1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : D1/1/M.M.Ö.-00/6 (Ortak Girişim)
Karar Sayısı : 01-02/3-1
Karar Tarihi : 04.01.2001
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU
Üyeler : Dr. Kemal EROL, Sadık KUTLU, İsmet CANTÜRK,
Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER
B- RAPORTÖR: Mustafa M. ÖZKARABÜBER
C- BİLDİRİMDE BULUNAN: - Kalekalıp Makine ve Kalıp Sanayi A.Ş.
Tevfikbey Mah. İstiklal Cad. No:13 Sefaköy,
Küçükçemece/İSTANBUL
Vekili: AV. Pınar ERYÜREKLİ
Beybi Giz Plaza Meydan Sok.No:28
K.14, 80670 Maslak/İSTANBUL
- General Electric International Benelux B.V.
Plasticslaan 14612 PX Bergen op Zoom
The Netherlands
Vekili: Av. Şefika PEKİN
Beybi Giz Plaza Meydan Sok.No:28
K.10, 80670 Maslak/İSTANBUL
D- TARAFLAR:
- H. İbrahim Bodur Holding A.Ş.
- Kalekalıp Makine ve Kalıp San. A.Ş.
- Kaleseramik Çanakkale Kalebodur Seramik San. A.Ş.
- Kalekim Kimyevi Maddeler San. ve Tic. A.Ş.
- GE International Benelux B.V
E- DOSYA KONUSU: Elektroteknik ürünler, alçak gerilim elektrik şalt cihazları
ve izolatör satışı yapacak olan ve General Electric ile Kale Grubu’nun iştirak
edeceği bir ortak girişim şirketi kurulması işlemine izin verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.11.2000 tarih, 4651 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7 nci maddesi
ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
2 REKABET KURUMU
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 19.12.2000
tarih, D1/1/M.M.Ö.-00/6 sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu 02.01.2001 tarih,
REK.0.05.00.00/1 sayılı Başkanlık önergesi ile 3-1 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: Kale Grubu şirketlerinden H. İbrahim Bodur Holding
A.Ş., Kalekalıp Makine ve Kalıp San. A.Ş., Kaleseramik Çanakkale Kalebodur
Seramik San. A.Ş., Kalekim Kimyevi Maddeler San. ve Tic. A.Ş. ile General Electric
Grubuna bağlı Hollanda uyruklu GE International Benelux B.V. arasında akdedilen
bir sözleşme ile Kale Power Controls Elektrik Sistemleri A.Ş. adında bir ortak girişim
şirketi kurulmasının 4054 sayılı Kanun uyarınca hakim durum oluşturarak veya
mevcut bir hakim durumu güçlendirerek ülkenin bütünü veya bir kısmında rekabetin
önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı, bu nedenle söz konusu işleme
izin verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
1. Taraflar
Kale Grubu Türkiye’de yer ve duvar seramikleri, sıhhi seramik ürünler, porselen
eşyalar, elektrik aksamları, elektroteknik ürünler, inşaat malzemeleri, kimyasal
malzemeler, madencilik, makine ve elektronik aksam parçaları üretimi; bu ürünlerin
yurt içi ve dışında pazarlanması, dağıtılması ve finansmanı alanlarında faaliyet
göstermektedir. Grubun holding şirketi H. İbrahim Bodur Holding A.Ş.’dir.
Kalekalıp Makine ve Kalıp San. A.Ş., Kale Grubunun savunma sanayiine yönelik
olarak elektronik parçalar, doğalgaz sayaçları, data sistemleri, kalıp üretimi ve
mühendislik ve taahhüt hizmetleri veren şirketidir.
Kaleseramik Çanakkale Kalebodur Seramik San. A.Ş. grubun yer ve duvar
seramikleri ve elektrik iletiminde kullanılan izolatör üreten şirketidir. Grup, izolatör
üretiminde Türkiye pazarı lideridir.
Kalekim Kimyevi Maddeler San. ve Tic. A.Ş. ise grubun özellikle inşaatlarda
kullanılan yapıştırıcı özelliğe sahip kimyasal ürünler üreten şirketidir.
General Electric ABD merkezli dünya çapında bir ekonomik güç ve uluslararası bir
şirketler topluluğudur. Kimyasal ürünler, havacılık, sağlık ürünleri, endüstriyel
parçalar, finans, yatırım, sigorta, medya, otomobil endüstrisi, plastik, güç sistemleri
gibi çok çeşitli ve geniş alanlarda faaliyet göstermektedir.
GE International Benelux B.V. (GE) ise, bir holding şirketi olan General Electric’in
Hollanda uyruklu şirketidir. GE Türkiye’de General Elektrik Ticaret Servis A.Ş.
(Getsaş)’nin kontrolünü elinde tutmaktadır.
Getsaş, Türkiye’de yine bir General Electric iştiraki olan AEG’nin alçak gerilim
elektrik şalt cihazlarının ithalatını ve satışını yapmaktadır.
3 REKABET KURUMU
Dosya konusu birleşme işlemi sonucunda kurulacak olan ortak girişim şirketi Kale
Power Controls Elektrik Sistemleri A.Ş. (Kale Power)’dir. Kale Power, Getsaş’ın
halihazırda yürüttüğü AEG'nin ürünlerini pazarlama işini yürüteceği gibi, yine
yurtdışından ithal edilecek General Electric markalı alçak gerilim elektrik şalt
cihazlarını ve Kale Grubu’nun ürettiği elektrik aksamlarını ve izolatörleri
pazarlayacaktır.
2. İlgili Pazar
a) Ürün Pazarı: Taraflar arasında imzalanan anlaşmada belirtildiği üzere Kale
Power “elektrik ürünleri ve aksamı” alanında faaliyette bulunacaktır. Ancak bu pazar
tanımının birçok ürünü içerdiği görülmektedir.
Kale Power; AEG ve GE markalı alçak gerilim elektrik şalt cihazlarının, Kale Grubu
şirketleri tarafından üretimi ve/veya satışı yapılan elektroteknik ürünlerinin ve
izolatörlerinin satışı ile iştigal edecektir. Sözkonusu ürünler üç alt pazar içerisinde
değerlendirilebilir. Bunlar elektroteknik ürünleri, izolatörler ve elektrik şalt
cihazlarıdır.
- Elektroteknik ürünleri; elektrik dağıtım kutuları, ölçü aletleri, elektrik sayaçları,
elektrik bağlantı elemanları, D sigortalar, NH bıçaklı sigortalar, duylar, armatürler,
o
