1 REKABET KURUMU










BU KARAR DANISTAY 13.DAIRESI’NCE IPTAL
EDILMISTIR. REKABET KURULU’NUN AYNI
KONUYA ILISKIN 11.01.2007 TARIH VE 07-01/1-1
NOLU KARARINA INTERNET SAYFAMIZDAKI
KARAR ARAMA BÖLÜMÜNDEN ERİŞEBİLİRSİNİZ.























2 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 29.11.2000, S.R./00-14 (Soruşturma)
Karar Sayısı : 01-26/256-72
Karar Tarihi : 5.6.2001
Dosya Konusu : İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri A.Ş. (İZOTAŞ) adlı
firmanın “şehirlerarası otobüs seyahat ücretlerine bir alt sınır getirilmesine
yönelik fiyat protokolleri yapılması ve denetlenmesi”nde öncü olmak, otobüs
firmalarının ise “bu protokollere katılmak suretiyle” rekabeti ihlal ettikleri
iddiası üzerine, 30.5.200 tarih, 00-20/200-109 sayılı Kurul kararı ile açılan
soruşturma.
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU.
Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM,
A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER,
Mustafa PARLAK, Rıfkı ÜNAL
B- SORUŞTURMA HEYETİ
Başkan : Dr. Kemal EROL
Raportörler : Şebnem KULAKSIZOĞLU, Kerem TOMUR, Mehmet ÖZDEN
C- ŞİKAYET EDEN
Murat ERŞAN
T.C. Enerji Bakanlığı Teftiş Kurulu Başkanlığı
Bahçelievler/ANKARA
D- HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILANLAR
D.1. İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri A.Ş. (İZOTAŞ)
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
Adına vekili Av. Yavuz ATALAY
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
D.2. Karayoluyla şehirlerarasında yolcu taşımacılığı pazarında faaliyet gösteren,
aşağıda ticari unvan ve isimlerine yer verilen teşebbüsler.
1- Abone Tur. Otobüs İşletmesi.
İstasyon Cad. Zile/TOKAT
2- Ağa Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/ADAPAZARI
3- Ağrı Tur Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı/İZMİR
4- As Ağrı Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/AĞRI

5- As Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/ADAPAZARI
6- Asya Tur A.Ş.
3 REKABET KURUMU
Otogar/İZMİT
7- Aydın Turizm ve Otob. İşl. Tic. A.Ş.
Esenler Otogarı/İSTANBUL
8- Best Van Turizm Seyahat Ve Tic. Ltd. Şti.
Otogar/VAN
9- Can Elbistan S.S.38 no’lu Otob.İşl. Motorlu Taşıyıcılar Koop.
Yeni İzmir Otogarı/İZMİR
10- Candeniz Turizm Taş. Tic. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı/İZMİR
11- Çanakkale Truva Tur.Ltd.Şti.
Esenler Otogarı/İSTANBUL
12- Çayırağası Vip Tur.S Tic. Ltd. Şti.
Adına vekilleri Av. Vedat DİLER ve Av. Müslüm ÖZDEMİR
Çukur Mah. Dr. Mecit Barlas Cad. Abdülkadir Yetkin İşhanı
Kat: 1 No: 3 GAZİANTEP
13- (Çorum) Özler Tur. Sey. Ş.arası.Yolcu.Taş.San.Tic. A.Ş.
Adına vekili Av. Gökhan Zeki Hatipoğlu
Şehit Adem Yavuz Sk. No: 15-3 Kızılay/ANKARA
14- Dadaş Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/ ERZURUM
15- Deha Köseoğlu Tur.Tic. ve San.Ltd. Şti.
Otogar/DENİZLİ
16- Diyarbakır Sur Otobüs İşletmesi
Otogar/DİYARBAKIR
17- Doğu Kars Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı/İzmir
18- Doğuş Iğdır Otobüs İşletmesi
Otogar/IĞDIR
19- Düzce Aydın Sey. Otobüs İşletmesi
Otogar/DÜZCE
20- Ege Metro Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı İZMİR
21- Ege Seyahat Tic.Ltd.Şti.
Yeni İzmir Otogarı İZMİR
22- (Elazığ) Hazar Turizm Şeh. Ve Ulus. Otob. İşl. Ltd. Şti.
Otogar/ELAZIĞ
23- Erciş İtimat Otobüs İşletmesi
Otogar Erciş/VAN
24- Erzurum Esadaş Turizm ve Seyahat Ltd. Şti.
Adına vekili Av. Ahmet SARAÇGİL
Çaykara İşhanı 3/305 ERZURUM
25- Hakiki Koç Yurtiçi ve Ulusl. Otob. İşl.Tur.Tic. Ltd. Şti.
Adına vekili Av. Yavuz ATALAY
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
26- Has Turizm Seyahat San. Tic. Ltd. Şti.
Adına vekili Av. Murat İÇİNSEL,
2. İzmir Cad. 55/18 Kızılay/ANKARA
4 REKABET KURUMU
27- Hatay Jet Turizm Otobüs İşletmesi
Otogar/HATAY
28- Hatay Öztur Otobüs İşletmesi
Otogar Antakya/HATAY
29- Hidayet Sey.Tur.San.Tic. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
30- Iğdır Hat Otobüs İşletmesi
Otogar/IĞDIR
31- Iğdır’lı Tur Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
32- Kafkas Kars Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
33- Kars Turgut Reis Otobüs İşletmesi
Otogar/KARS
34- Kastamonu Özlem Otobüs İşletmesi
Otogar Esenler/İSTANBUL
35- Kayseri Lüks İpek Taş. ve Sey. San. Tic. Ltd. Şti.
Otogar/KAYSERİ
36- Kontur Otobüs İşletmesi
Ankara Cad. No: 390/KONYA
37- Köksallar Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/MERSİN
38- Lider Aksaray Otobüs İşletmesi
Otogar/ADANA
39- Lider Patnos Tur Otobüs İşletmesi
Otogar/AĞRI
40- Lüks Adana Ltd. Şti.
Otogar/ADANA
41- Lüks Aksel Sey. Petr. Ür. İnş. Sa. Tic. Ltd. Şti.
Otogar Akşehir/KONYA
42- Lüks Batman Seyahat
Yeni İzmir Otogarı/İZMİR
43- Lüks Can Seyahat ve Tic. Ltd. Şti.
Koçören Köyü Antakya/HATAY
44- Lüks Egem Sey. ve Tur. Tic. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı No: 139 Işıkkent/İZMİR
45- Lüks Ereğli Otobüs İşletmesi
Otogar Ereğli/KONYA
46- Lüks Erova Turizm Sey. Nak. Petrol. Ürünleri San.Tic. A.Ş.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
47- Lüks Kent Turizm Uluslarararsı Taş. Tic. Ltd. Şti.
Otogar/KAYSERİ
48- Lüks Yalova Seyahat Otobüs İşletmesi
Otogar/YALOVA
49- Mardin Expres Taş.Tur. İnş. Pet. San. Tic. Ltd. Şti.
Otogar Nusaybin/MARDİN
50- Mar-Tur Ulus Nak. İnş. Tic ve San.Ltd. Şti.
5 REKABET KURUMU
Otogar/MARDİN
51- Mersin Turizm Otobüs İşletmesi
Otogar no: 19/MERSİN
52- Mersin İtimat. Otobüs İşletmesi
Otogar/MERSİN
53- Mersin Seyahat T Tic. Ltd. Şti.
Otogar/MERSİN
54- Mersin Vip Tur. Nak.Tic. Ltd. Şti.
Adına vekili Av. Ersin SEZER
T.Güneş Bulvarı MNG Sitesi 171/1 Oran/ANKARA
55- Metro Motorlu Taşıtlar Taş.San.Tic. A.Ş.
Büyük İstanbul Otogarı B.1 Geçidi Kat: 3 İSTANBUL
56- Midyat Koç Turizm Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
57- Öz Diyarbakır Seyahat Tic. Ltd. Şti.
Otogar/DİYARBAKIR
58- Öz Sivaslılar Tur.İnş. Madenc.Akar.Taş.İth. İhr. Tic. ve San. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
59- Öz-Ay Tur.Taşım.Tic. Taahh. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
60- Özbatmanlılar Lider Turizm Otobüs İşletmesi
Otogar/BATMAN
61- Özhabur Tur Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
62- Özkaymak Tur. Ltd. Şti.
Adına vekili Av. Tevfik BUĞDAYCI
Otogar Karşısı Gürağaç Sk. Arzu İşh. Kat: 1/107 KONYA
63- Öz-Pan Kara Nak. Ltd. Şti.
Belediye Garajı No: 258/A Antakya/HATAY
64- Pamaş Pamukkale Taşımacılık Tur.San.Tic. A.Ş.
Adına vekili Av. Sezai AĞUSTOS
Milli Kütüphane Cad. Tibaş Vakıf Han Kat:1-102 Konak/İZMİR
65- S.S.İzmir Seyahat Motorlu Taş.Koop.
Otogar Ödemiş/İZMİR
66- S.S.Sakarya VIP Otobüsçüler Motorlu Taşıyıcılar Koop.
Otogar/ADAPAZARI
67- Sebay Turizm Taş. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
68- Seç Otobüs ve Turizm İşl. A.Ş.
Otogar/KAYSERİ
69- Kahramanmaraş AK-SU Turizm
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
70- Simge Trans Taş. İnş. San.Tic .Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
71- Şahin Turizm Seyahat Otob. İşl.
Osmaniye Mah. Ümit Cad. No: 12 Reşadiye/TOKAT
72- Tatlıses Tur Otobüs İşletmesi
6 REKABET KURUMU
Otogar/İSTANBUL
73- Topçam Tur. Sey. A.Ş.
Otogar/TOKAT
74- Toros Otobüs İşletmesi
Fındıklı Toros Terminali Behiç Elbeyli Yeni otogarı No: 11 GAZİANTEP
75- Uluyolu (Uludağ) Taş. ve Tic. Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
76- Urfa Cesur Turizm Ltd. Şti.
Otogar/URFA
77- Urfa Lider Tur. ve Otob. İşl. Tic. Ltd. Şti.
Otogar No. 70-2 İZMİR
78- Uşak Egemen Tur. Sey. Nakl. Ltd. Şti.
Otogar/UŞAK
79- Üstün Erçelik Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı/İZMİR
80- Varan Turizm Seyahat A.Ş.
Merkez Mah. Çınar Cad. 34530 Bahçelievler/İSTANBUL
81- Yeni Adana Seyahat Otobüs İşletmesi
Otogar/ADANA
82- Yeni Diyarbakır Seyahat Otob. İşl.
Otogar/DİYARBAKIR
83- Yeni Kontaş Otobüs İşletmesi
Otogar/KONYA
84- Yeni Show Turizm ve Seyh. Org. Tic Ltd. Şti.
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
85- Yeşil Aksaray Tur. Nakl. San.Tic. Ltd. Şti.
Gökgözler Dinlenme Tesisleri AKSARAY
86- Yeşil Erzincan Otobüs İşletmesi
Yeni İzmir Otogarı Işıkkent/İZMİR
E- İDDİALARIN ÖZETİ
Şikayetçinin Kurumumuza verdiği 27.12.1999 tarihli şikayet dilekçesinde
özetle;
İzmir Büyükşehir Belediyesi’nin, İzmir şehirlerarası otobüs terminalinin işletmesini
devretmiş olduğu İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri A.Ş.nin (İZOTAŞ), rekabeti
engelleyici bir karar alarak şehirlerarası otobüs seyahat ücretlerine bir alt sınır
belirlediği,
Adı geçen teşebbüsün bilet ücretleri için belirlediği bu alt sınırı karayolu ile
şehirlerarasında yolcu taşıyan firmalara bildirdiği, bu karara uymayan teşebbüslere
ceza kestiği hatta karara uymayan şirketlerin terminalde bulunan bankolarının
elektrik ve suyunu kestiği,
İZOTAŞ’ın, şirketlere bildirmiş olduğu ücretlerin uygulanıp uygulanmadığını
terminalin çıkışındaki trafik noktasında bulunan personeli vasıtası ile, yolcuların
biletlerini kontrol ederek denetlediği ileri sürülmüştür.
7 REKABET KURUMU
Rekabet kurulu’nun ilk incelemeyi takiben yaptığı önaraştırma sonucunda
şikayet yerinde görülerek;
1. İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri A.Ş.’nin (İZOTAŞ)’ın;
Yeni İzmir Şehirlerarası Otobüs Terminali, Şehirlerarası Otobüs Yazıhanesi
Kiracılık Sözleşmeleri’nin 8.16’ncı maddesinde yer alan, “Kiracı, EBOD ve İZOTAŞ’ın
otobüs işletmeciliği ve taşımalara ilişkin olarak belirleyeceği esaslara ve ücret
tarifelerine kesinlikle uymayı kabul, beyan ve taahhüt eder”
şeklindeki hüküm nedeniyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un
4 üncü maddesini,
İzmir ilinde terminal işletmeciliği pazarındaki “hakim durumunu”, “şehirlerarası
karayolu ile yolcu taşıma hizmetleri pazarındaki” rekabeti bozma amacıyla kötüye
kullanması ile ilgili olarak da 4054 sayılı Kanun’un 6 ncı maddesini ihlal etmiş
olabileceği,
2. Şehirlerarası karayolu ile yolcu taşımacılığı pazarında faaliyet gösteren
88 teşebbüsün ise,
“Karayolu ile yolcu taşıma hizmetleri” pazarında aralarındaki fiyat rekabetini ihlal
eder mahiyette “anlaşmalar” yaparak, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun’un 4’üncü maddesini ihlal ediyor olabilecekleri iddialarıyla 4054 Sayılı
Kanun’un 41’inci maddesi uyarınca soruşturma açılmıştır.
F- DOSYA EVRELERİ
1. İzmir Otobüs ve Terminal İşletmeleri A.Ş. (İZOTAŞ) adlı firmanın “şehirlerarası
otobüs seyahat ücretlerine bir alt sınır getirilmesine yönelik fiyat protokolleri
yapılması ve denetlenmesi”nde öncü olmak, otobüs firmalarının ise “bu
protokollere katılmak suretiyle” rekabeti ihlal ettiklerine ilişkin şikayet dilekçesi,
Rekabet Kurumu kayıtlarına 27.12.1999 tarihinde intikal etmiş ve söz konusu
başvuru çerçevesinde ilk inceleme yapılmıştır.
2. Rekabet Kurulunca, şikayet konusunu oluşturan iddianın gerçekliğinin ve
niteliğinin açıklığa kavuşturulması, dolayısıyla bir soruşturma açılmasına
gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla önaraştırma yapılmasına,
29.2.2000 tarihinde karar verilmiştir.
3. Konu ile ilgili yapılan yerinde incelemeler sırasında, karayolu ile şehirlerarasında
yolcu taşımacılığı pazarında faaliyet gösteren bazı teşebbüslerin, aralarındaki
fiyat rekabetini ihlal eder mahiyette “protokoller” imzaladıkları tespit edilmiştir. Bu
çerçevede, şehirlerarası yolcu taşımacılığı hizmetlerinde 4054 sayılı Kanun’un
ihlal edilip edilmediği ve soruşturma açılmasına gerek olup olmadığını belirlemek
amacıyla Kurum raportörleri tarafından hazırlanan 9.5.2000 tarih ve
D4/2/M.Y.-00/3 sayılı Önaraştırma Raporu 9.5.2000 tarihinde Rekabet Kurulu’na
sunulmuştur.
4. Rekabet Kurulu söz konusu raporu değerlendirerek 30.5.2000 tarihinde
soruşturma kararı almıştır.
5. Soruşturma Kararı, 4054 Kanun’un 43/2 nci maddesi uyarınca hakkında
soruşturma açılan teşebbüslere bildirilmiş ve taraflardan 30 gün içerisinde ilk
8 REKABET KURUMU
yazılı savunmalarını göndermeleri istenmiştir. Söz konusu bildirime cevaben
gönderilen ilk yazılı savunmalar yasal süre içerisinde Kurum kayıtlarına girmiştir.
6. Soruşturma Heyeti’nce tamamlanan 29.11.2000 tarih ve SR/00-14 sayılı
Soruşturma Raporu, Kanun'un 45/1 inci maddesi uyarınca tüm Kurul Üyeleri ile
ilgili taraflara gönderilmiş ve aynı maddenin ikinci fıkrası gereğince hakkında
soruşturma yapılan teşebbüslerden 30 gün içinde yazılı savunmalarını
göndermeleri istenmiştir.
7. Soruşturma Heyetinin hazırladığı 19.2.2001 tarihli "Ek Yazılı Görüş", Kanun'un
45/2 nci maddesi uyarınca, tüm Kurul Üyeleri ve ilgili taraflara gönderilmiştir.
8. Hakkında soruşturma yapılan teşebbüslerin ek yazılı görüşe karşı cevapları
yasal süresi içinde Rekabet Kurumu kayıtlarına girmiştir.
9. Hakkında soruşturma yürütülen tarafların talebi üzerine, Rekabet Kurulu'nun
10.4.2001 tarih ve 01-18/168-M sayılı toplantısında, yürütülen soruşturma ile
ilgili olarak 24.5.2001 tarihinde sözlü savunma toplantısı yapılmasına karar
verilmiş ve sözlü savunma toplantısı davetiyeleri, Kanun'un 46/2 nci maddesi
uyarınca ilgili taraflara gönderilmiştir.
10. 24.05.2001 tarihinde yapılan sözlü savunma toplantısında taraflar son
savunmalarını yapmışlardır.
11. Rekabet Kurulu 18.2.2001 tarihinde nihai kararını vermiştir, verilen kararın
28.2.2001 tarihinde taraflara tefhim edilmesi öngörülmüş olmakla birlikte ilgili
tarafların tefhim günü bulunmaması nedeniyle kararın sadece yazılı olarak
bildirilmesi yoluna gidilmiştir.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ
1. Karayolu ile şehirlerarasında yolcu taşımacılığı pazarında faaliyet gösteren
83 teşebbüsün, ilgili pazarda aralarındaki fiyat rekabetini ihlal eder mahiyette
anlaşmalar yaptıkları bu sebeple 4054 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesinin genel
hükmünü ve özellikle anılan maddenin 2-a bendini ihlal ettikleri ve 4054 sayılı
Kanun’un 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 2000/1 sayılı Tebliğ ile değişik
2.433.600.000 TL’den az olmamak üzere her birinin ayrı ayrı bir önceki yıl
sonunda oluşan yıllık gayrisafi gelirinin %10’una kadar para cezası ile
cezalandırılmaları gerektiği,
Ceza miktarının tayini esnasında,
1- Soruşturma açılması kararının tebliğini müteakip, teşebbüslerin ihlale son vererek
protokolleri yürürlükten kaldırmış olmalarının,
2- İzmir Şehirlerarası Otobüs terminalinden başka, alternatif temin kaynağı
bulunmayan taşımacı teşebbüslerin, soruşturmaya konu fiyat protokollerini,
İZOTAŞ’ın baskıları, denetim ve yaptırımları sonucu imzalamış ve uygulamış
olmalarının,
3- Soruşturma Raporunda değinilen, sektörde faaliyet gösteren teşebbüslerin
karşılaştıkları, atıl kapasite, maliyet artışları, pazara giriş engeli bulunmaması ve
pazarda arz ve talebin önemli ölçüde dalgalanması gibi ekonomik sorunların
varlığının,
9 REKABET KURUMU
4- Protokollere katılmış olan teşebbüsler arasındaki ekonomik güç, faaliyette
bulunulan hat sayısı, iştirak edilmiş protokol sayısı gibi farklılıkların,
hakkaniyet gereği göz önünde bulundurulması gerektiği,
2. İZOTAŞ’ın,
a) İzmir şehirlerarası otobüs terminaline ilişkin kira sözleşmelerinde yer alan rekabeti
kısıtlayıcı düzenlemeler ile 4054 sayılı Kanun’un 4 üncü maddesini ihlal ettiği ve
b) Adı geçen teşebbüsün İzmir ili şehirlerarası otobüs terminali işletmeciliği
pazarında hakim durumda bulunduğu ve bu konumunu 4054 sayılı Kanun’un 6 ncı
maddesinin ikinci fıkrasının (d) bendindeki örneğe uygun olarak kötüye kullanmış
olması sonucu aynı maddenin birinci fıkrasını ihlal etmesi nedeniyle, 4054 sayılı
Kanun’un 16 ncı maddesinin ikinci fıkrası uyarınca 2.433.600.000 TL’den az
olmamak üzere bir önceki yıl sonunda oluşan yıllık gayrisafi gelirinin %10’una
kadar para cezası ile cezalandırılması gerektiği,
düşüncesi raportörlerce ifade edilmiştir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Karayolları trafiğini düzenleyen 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun
tanımlar başlıklı 3 üncü maddesinde terminal tanımı; “İnsan veya eşya taşımalarında,
araçların indirme, bindirme, yükleme, aktarma yaptıkları ve ayrıca bilet satışı ile
bekleme, haberleşme, şehir ulaşımı ve benzeri hizmetlerin yapıldığı yerdir” şeklinde
yapılmaktadır. Adı geçen Kanun’un 17 ve 18 inci maddelerinin birlikte
değerlendirilmesinden, belediye sınırları içerisinde karayolları kenarında yapılacak
veya açılacak terminaller için belediyelerden izin alınmasının gerektiği ve bu izin
alınırken de karayolu yetkili birimlerinin onayının da bulunması gerektiği
anlaşılmaktadır.
Soruşturma konusu olayın değerlendirilmesi sonucunda, şehirlerarasında
karayolu ile yolcu taşımacılığı yapan otobüs firmaları ve bu firmalara bağlı
otobüslerin ilk kalkış ve sefere başlangıç hizmetlerinde kullandıkları terminal
hizmetinin talep yönünden başka bir ürünle karşılanamayacağı ve getirilen yasal
düzenlemelerle hizmetin veriliş şekli ve yerlerinin sınırlanmış olması nedenleriyle
ilgili ürün pazarı, İZOTAŞ açısından, “şehirlerarası otobüs terminali işletmeciliği
pazarı” olarak tespit edilmiştir.
Şehirlerarası otobüs terminali işletmeciliği hizmetinden faydalanan ve bu
hizmet bedelini maliyetlerine aktaran teşebbüsler ise seyahat firma ve acenteleridir.
Soruşturmaya taraf bu seyahat firma ve acenteleri açısından geçerli olan ilgili ürün
pazarı ise, “karayolu ile şehirlerarasında yolcu taşıma hizmetleri pazarı” olarak tespit
edilmiştir.
H.1.2