1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : D1/1/H.H.Ü.-02/1 (Birleşme)
Karar Sayısı : 02-26/265-105
Karar Tarihi : 30.4.2002
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU
Üyeler : Dr. Kemal EROL, İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM,
A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER,
Mustafa PARLAK, Prof Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL
B- RAPORTÖRLER: Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Özgür BAL, Şenol KOCAER
C- BİLDİRİMDE BULUNAN: - Arbed S.A.
Temsilcileri: Av. Sadiye ÖZÜLKÜ, Av. Banu LEVENT
- Aceralia Corporación Siderúrgica S.A.
Temsilcileri: Av. Sadiye ÖZÜLKÜ, Av. Banu LEVENT
- Usinor S.A.
Temsilcileri: Av. Sadiye ÖZÜLKÜ, Av. Banu LEVENT
İş Bankası Blokları C.12 Gayrettepe - İstanbul
D- TARAFLAR: - Arbed S.A.
19, avenue de la Liberté L-2930 LÜKSEMBURG
- Aceralia Corporación Siderúrgica S.A.
Paseo de la Castellana, 91 Planta 10 E-28046 Madrid - İSPANYA
- Usinor S.A.
11-13, Cours Valmy TSA 10 001 F-92070
La Défense Cedex FRANSA
E- DOSYA KONUSU: Arbed S.A., Aceralia Corporación Siderúrgica S.A. ve
Usinor S.A.’nın faaliyetlerinin Arcelor adında yeni bir şirket çatısı altında
birleştirmelerine izin verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.12.2001 tarih ve 5538 sayı, 20.2.2002
tarih ve 879 sayı, 13.3.2002 tarih ve 1179 sayı, 20.3.2002 tarih ve 1310 sayı,
22.3.2002 tarih ve 1356 sayı, 3.4.2002 tarih ve 1560 sayı ile intikal bildirim üzerine,
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı
"Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ"in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen
18.4.2002 tarih ve D1/1/H.H.Ü.-02/1 sayılı Birleşme Ön İnceleme Raporu 18.4.2002
tarih ve REK.0.05.00.00/45 sayılı Başkanlık önergesi ile 02-26 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Arbed S.A., Aceralia Corporación
Siderúrgica S.A. ve Usinor S.A.'nın faaliyetlerini Arcelor adında yeni bir şirket çatısı
altında birleştirmesi işleminin;
2 REKABET KURUMU
- 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu,
- ilgili ürün pazarında hakim durum yaratacak ya da hakim durumu güçlendirecek
nitelikte olmadığı ve ülkenin bütünü yahut bir kısmında rekabetin önemli ölçüde
azaltılması sonucunu doğurmayacağı,
bu nedenle, söz konusu işleme izin verilmesi gerektiği ifade edilmektedir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H-1. Taraflar
H-1.1. Arbed S.A. (Arbed)
Halka açık bir şirket olan Arbed, uzun ürünler, yassı ürünler ve paslanmaz
çelik ürünlerinin üretimi ve dağıtımı, demir bazlı alaşım ve demir dışı metal
alaşımların dağıtımı ile hurda ticaretinde faaliyet göstermektedir. Arbed, Türkiye’deki
faaliyetlerini Trade Arbed Çelik Dış Ticaret A.Ş. (Trade Arbed) vasıtasıyla
yürütmektedir.
Trade Arbed’in hissedarları ve hisse oranları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 1. Trade Arbed'in Ortaklık Yapısı
Hissedar Hisse Oranı (%)
TradeArbed Lüksemburg 25,68
Ferropol 24,69
TradeArbed Export 24,69
TradeArbed Participations 24,69
Ömer Selçuk Özdil 0,25
TOPLAM 100,00
Trade Arbed'in tüzel kişi hissedarları, Arbed Grup şirketleridir. Trade Arbed,
TradeArbed Export'un diğer Grup şirketlerinden satın aldığı belirli çelik ürünlerini
Türkiye'de satışa arz etmekte, esas itibarıyla Arbed’in her çeşit karbon çeliği
ürünlerinin acentalık faaliyetlerini yürütmektedir. Türkiye’de Trade Arbed'den başka
Arbed/Aceralia Grup şirketi bulunmamaktadır.
H-1.2. Aceralia Corporación Siderúrgica S.A. (Aceralia)
Aceralia, Arbed tarafından kontrol edilen, halka açık bir anonim şirkettir. Yassı
çelik ürünleri ve işlem görmüş çelik ürünleri üretimi ve satışı faaliyetlerini
yürütmektedir.
H-1.3. Usinor S.A.
Usinor Grubu, dünyanın önde gelen çelik üreticilerinden biri olup, yassı
karbon çeliği ürünleri, paslanmaz çelik ve diğer kaplanmış çelik ürünleri üretimi ile
dağıtımı alanlarında faaliyet göstermektedir.
Usinor Grubu Türkiye’deki faaliyetlerini aşağıdaki şirketler vasıtasıyla
yürütmektedir.
3 REKABET KURUMU
Tablo 2. Usinor Grubu Şirketleri
Şirket Adı
Hisse
Oranı (%)
Faaliyet Alanı
Borçelik Çelik Sanayi ve Ticaret
A.Ş.
21,96 Soğuk haddelenmiş karbon çeliği ürünlerinin üretim ve
satışını yapmaktadır.
Sollac Ambalaj Çeliği Sanayi ve
Ticaret A.Ş.
100,00 Metal ambalaj sanayine yönelik çelik servis merkezi * olarak
faaliyet göstermektedir.
Uginox Sanayi ve Ticaret A.Ş. 65,00 Paslanmaz çeliğe yönelik servis merkezi olarak faaliyet
göstermektedir.
Usinor Çelik Ticaret A.Ş. 100,00 Acenta olarak dağıtım pazarında faaliyette bulunmaktadır.
* Hazır olarak gelen çelik ürünlerinin uygun ebatlarda kesiminin yapıldığı merkezlerdir.
H-2. İlgili Pazar
H-2.1. Ürün Pazarı
Birle