1 REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-1-136 (Devralma)
Karar Sayısı : 03-71/868-372
Karar Tarihi : 6.11.2003
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
Kublay ATASAYAR, M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B- RAPORTÖRLER: Aydın ÖZTUNALI, Hilal YILMAZ, M. Oğuzcan BÜLBÜL
C- BİLDİRİMDE BULUNAN: - Lafarge Beton A.Ş.
Temsilcisi: Av. Mehtap YILDIRIM ÖZTÜRK,
Av. Gamze ÇİĞDEMTEKİN UYSAL,
Av. Zeynep İNCE
Piyade Sok. Portakal çiçeği Apt. No: 18
C Blok Kat: 3 06550 Çankaya/Ankara
D- TARAFLAR: - Lafarge Beton A.Ş.
Darıca Taşliman Mevkii 41700 Gebze/Kocaeli
- Batıçim Batı Anadolu Çimento Sanayii A.Ş.
Ankara Asfaltı No: 335 35050 Bornova/İzmir
E- DOSYA KONUSU: Lafarge Beton A.Ş.’ye ait Urla ve Menemen hazır beton
santrallerinin, Batıçim Batı Anadolu Çimento Sanayii A.Ş.’ye devredilmesi
işlemine izin verilmesi talebi.
F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 21.10.2003 tarih ve 5129 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen
27.10.2003 tarih, 2003-1-136/Öİ-03-AÖ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu,
3.11.2003 tarih, REK.0.05.00.00/147 sayılı Başkanlık önergesi ile 03-71 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Lafarge Beton A.Ş.’ye ait Urla ve
Menemen hazır beton santrallerinin Batıçim Batı Anadolu Çimento Sanayii A.Ş.’ye
devredilmesi işleminin;
- 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir işlem olduğu,
- İlgili ürün pazarında hakim durum yaratacak ya da mevcut hakim durumu
güçlendirecek nitelikte olmadığından ve ülkenin bütünü yahut bir kısmında
rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağından, başvuru
konusu devralma işlemine izin verilmesinin uygun olacağı
2 REKABET KURUMU
ifade edilmektedir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Lafarge Beton A.Ş. (Lafarge Beton)
Lafarge Aslan Çimento A.Ş.’nin kontrol etmekte olduğu Lafarge Beton,
Marmara ve Ege bölgelerinde hazır beton üretimi ve satışı alanında faaliyet
göstermektedir.
Lafarge Beton’un hazır beton tesisleri, İstanbul (4 tesis), Kocaeli (3 tesis),
Adapazarı (1 tesis), (Çorlu) Tekirdağ (1 tesis), Bandırma (1 tesis), Yalova (1 tesis)
ve İzmir bölgesinde (2 tesis) yer almaktadır. Lafarge’ın Yibitaş Lafarge olarak birlikte
kontrol ettiği tesisler ise sırasıyla Ankara (3 tesis), Kayseri (1 tesis), Kırıkkale
(1 tesis), Kırşehir (1 tesis), Nevşehir (1 tesis), Sinop (1 tesis) ve Samsun’da (2 tesis)
bulunmaktadır.
Dosya mevcudu bilgilere göre, Lafarge Beton Türkiye’deki genel işletme
politikaları doğrultusunda, İzmir bölgesindeki hazır beton tesislerini devretme kararı
almıştır. Bu doğrultuda yapılan görüşmeler sonucunda Lafarge Beton, İzmir Çeşme
ve Altındağ’da bulunan iki adet hazır beton tesisini, Çimentaş İzmir Çimento
Fabrikası Türk A.Ş.’nin bir iştiraki olan Çimbeton Hazırbeton ve Prefabrik Yapı
Elemanları Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Çimbeton)'ye satmak üzere 6.6.2003 tarihinde
bir anlaşma yapmış ve bu devralma işlemi Rekabet Kurulu'nun 30.7.2003 tarih,
03-54 sayılı kararı ile onaylanmıştır.
Belirlenen genel işletme politikasına uygun olarak Lafarge Beton, İzmir Urla
ve Menemen’de bulunan iki adet beton tesisini de Batıçim Batı Anadolu Çimento
Sanayii A.Ş.’ye satmak üzere 25.9.2003 tarihinde bir anlaşma imzalamıştır. Bu
anlaşma ile, Lafarge Beton, İzmir bölgesinde bulunan tüm hazır beton tesislerini
elden çıkarmış olacaktır.
Lafarge Beton’un Yönetim Kurulu’nda yer alan kişiler ve ortaklık yapısı
aşağıda belirtilmiştir.
Tablo 1- Lafarge Beton'un Yönetim