Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2003-4-198 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 04-38/428-108
Karar Tarihi : 26.5.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN,
R. Müfit SONBAY, Murat GENCER, Prof. Dr. Zühtü
AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Mehmet ÖZDEN
C. ŞİKAYET EDEN : Sabri ÖLÇER
Burç Mah. Başarır Apt. No:2/C Burdur
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA
YAPILANLAR : - Makina Mühendisleri Odası Burdur Temsilciliği
Burç Mh. Cumhuriyet Cd. No:48/3 Burdur
- Elektrik Mühendisleri Odası Burdur Temsilciliği
Açıkpazar Yanı, Belediye Dükkanları No:45 Burdur
E. DOSYA KONUSU : Elektrik Mühendisleri Odası Burdur Temsilciliği (EMO
Burdur Temsilciliği) ve Makina Mühendisleri Odası Burdur Temsilciliği
(MMO Burdur Temsilciliği) ile üyelerinin bazı eylemleri sonucunda rekabeti
sınırlandırdıkları iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Elektronik posta yoluyla yapılan şikayet başvurusunda,
EMO ve MMO Burdur İl temsilciliklerinin ve bunların üyesi olan mühendislerin
havuz oluşturarak sundukları hizmetler için aşırı yüksek fiyat talep ettikleri ve
ayrıca EMO Burdur Temsilciliği'nin yeni açılacak bir elektrik mühendisliği
bürosunun pazara girişini zorlaştırdığı iddiaları yer almaktadır.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 22.10.2003 tarih, 5146 sayı ile giren
başvuru üzerine hazırlanan 18.11.2003 tarih, 2003-4-198/BN-03-MH sayılı Bilgi
Notu, 4.12.2003 tarih, 03-76 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 6. maddelerinin ihlaline ilişkin
soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un
40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına 03-76/931-M sayı ile karar
verilmiştir.
04-38/428-108
2
İlgili karar uyarınca düzenlenen 18.5.2004 tarih, 2003-4-198/Ö.A.-04-M.H sayılı
Önaraştırma Raporu 21.5.2004 tarih, REK.0.08.00.00/121 sayılı Başkanlık
önergesi ile 04-38 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
- Başvuru konusu iddiaların gerçeği yansıtmadığı şikayetçi tarafından kabul
edildiğinden ve iddialara ilişkin hiçbir bulguya rastlanmadığından, 4054 sayılı
Kanun’un 40. maddesi gereğince soruşturma açılmasına yer olmadığı,
- MMO Burdur Temsilciliği tarafından asgari ücret uygulaması yapıldığına ilişkin
tespitler bulunmakla birlikte, Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği ve bu
teşebbüs birliğine bağlı odalar tarafından asgari ücretlerin belirlenmesinin 4054
sayılı Kanun’a aykırı olduğu yönündeki 22.1.2002 tarih ve 02-04/40-21 sayılı
Rekabet Kurulu Kararı'nın yürütülmesinin, Danıştay Onuncu Dairesi’nin
17.11.2003 tarih ve 2003/2564, 2003/2705 sayılı kararlarıyla durdurulmuş olması
nedeniyle, bu aşamada herhangi bir işlem tesisinin hukuken mümkün
bulunmadığı
görüşlerine yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili