Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-4-85 (Devralma)
Karar Sayısı : 04-47/615-152
Karar Tarihi : 15.7.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler :Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY,
Murat GENCER, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Prof. Dr. Nurettin
KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN
B. RAPORTÖRLER : Süleyman CENGİZ, Hatice AKKAYA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Limar Liman ve Gemi İşletmeleri A.Ş.
Temsilcisi: Prof. Dr. Arif ESİN
Akaretler Sıraevleri S.Seba Cad. No: 35
34357 Beşiktaş/İstanbul
D. TARAFLAR : Limar Liman ve Gemi İşletmeleri A.Ş.
Liman Cad. No: 38
Alsancak/İzmir
Zeyport Zeytinoğlu Limancılık İnşaat ve Orman Ürünleri
Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Karaköprü Mah. İsmail Hakkı Zeytinoğlu Sok. No: 1
Hisareyn-Gölcük/Kocaeli
E. DOSYA KONUSU :Zeyport Zeytinoğlu Limancılık İnşaat ve Orman
Ürünleri Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. (Zeyport)’nin anonim şirkete
dönüşmesini takiben sermayesinin %74’üne tekabül eden nakdi
sermayenin Limar Liman ve Gemi İşletmeleri A.Ş. (Limar) tarafından
taahhüt edilmesi ve bu suretle nakdi sermayeyi temsil eden hisselerin
iktisap edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 21.6.2004 tarih ve 3306 sayı ile
giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme
ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 5.7.2004
tarih, 2004-4-85/Öİ-04-SC sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 9.7.2004 tarih,
REK.0.08.00.00/149 sayılı Başkanlık önergesi ile 04-47 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlemin, tarafların
sahip olduğu toplam ciroları yönüyle, 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi
bir işlem olduğu; ancak 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında, hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin olumsuz yönde etkilenmesinin söz konusu olmadığı ifade edilmiştir.
04-47/615-152
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Limar’ın ve bağlı bulunduğu Arkas Grubu şirketlerinin halihazırda faaliyet
gösterdiği limanların konteyner elleçlemeye yönelik limanlar olması ve hisseleri
iktisap edilecek olan Zeyport’a ait gayrimenkulün araba terminali olarak
kullanılacak olması dikkate alınarak, ilgili ürün pazarları “konteyner elleçlemeye
yönelik liman işletmeciliği hizmetleri pazarı” ve “araba tahmil/tahliyesine yönelik
liman işletmeciliği hizmetleri pazarı” olarak tespit edilmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Konteyner ve ro-ro taşımacılıklarının niteliklerine bağlı olarak, nispeten uzak
limanların dahi birbirine alternatif oluşturabildiği; diğer yandan araba
tahmil/tahliyesine yönelik liman işletmeciliği bakımından İzmir-Alsancak limanının
Marmara Bölgesindeki Gemport, Borusan, Derince gibi limanlarla birlikte
halihazırdaki talebe cevap verebildiği ve alternatif oluşturabildiği dikkate alınarak,
ilgili coğrafi pazar "Türkiye Cumhuriyeti Sınırları" olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlemin devralan tarafında bulunan Limar’ın %20 oranında hissesi
Türkiye'de başka faaliyeti bulunmayan İsviçre kanunlarına göre kurulu Sipomar
Societe Internationale S.A.’ya; geriye kalan hisseleri ise Arkas Holding A.Ş.,
Arkas Denizcilik ve Nakliyat A.Ş., Egekont Konteyner Taşımacılık A.Ş.,
Denizaşırı Nakliyat A.Ş., Lucien Arkas, Arkas Ulaştırma A.Ş., Bernard Lucien
Marie Arkas, Diane Arkas Kızılırmak, Rose Mary Dologh ve Claire Christine
Arkas (Arkas Grubu)’a aittir.
Arkas Grubunun başlıca iştigal konuları konteyner elleçlemeye yönelik liman
işletmeciliği, gemi acenteliği ve deniz taşımacılığıdır. Bununla birlikte Grup
şirketleri halkla ilişkiler, bilgi işlem, turizm, gıda ve sigortacılık gibi alanlarda da
faaliyet göstermektedir.
Dosyada yer alan bilgilere göre; Arkas Grubu konteyner elleçlemeye yönelik
liman işletmeciliği pazarında faaliyetlerini Limar, Galata Liman İşletmeleri A.Ş.,
Marport Liman İşletmeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Belde Liman İşletmeleri ve
Depoculuk A.Ş. kanalıyla Ambarlı limanında yer alan Kumport, Marport ve
Soyakport termin
