Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-2-39 (Devralma)
Karar Sayısı : 04-42/518-125
Karar Tarihi : 17.6.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN,
R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Rıfkı ÜNAL, Prof Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN.
B. RAPORTÖRLER : Ebru ÖZTÜRK, A. Özlem UZUN
C. BİLDİRİMDE 20
BULUNAN : Hacı Ömer Sabancı Holding A.Ş.
Sabancı Center 34330 Levent-İstanbul
D. TARAFLAR : Hacı Ömer Sabancı Holding A.Ş.
Sabancı Center 34330 Levent-İstanbul
IBM Türk Ltd. Şti.
Büyükdere Cad. 34330 Levent-İstanbul
E. DOSYA KONUSU : IBM Türk’ün I-BİMSA Uluslararası İş, Bilgi ve 30
Yönetim Sistemleri A.Ş.’nde sahip olduğu %50 hissesinin Hacı Ömer
Sabancı Holding A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talebi.
F. DOSYA EVRELERİ : Kurum kayıtlarına 10.6.2004 tarih ve 3087 sayı ile
giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7.
maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken
Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan
inceleme sonucunda düzenlenen 14.6.2004 tarih, 2004-2-39/Öİ-04-EÖ sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu 14.6.2004 tarih, REK.0.06.00.00/74 sayılı 40
Başkanlık önergesi ile 04-42 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Yapılan tespit ve değerlendirmeler
ışığında; IBM Türk Ltd. Şti.'nin I-BİMSA Uluslararası İş, Bilgi ve Yönetim
Sistemleri A.Ş.'nde sahip olduğu %50 oranındaki hissesinin Hacı Ömer
Sabancı Holding A.Ş. tarafından devralınması işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ
kapsamında bir işlem olduğu, bildirim konusu devir işleminin 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi anlamında hakim
durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun 50
04-42/518-125
2
sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir mal veya hizmet
piyasasındaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran bir işlem
olmadığı; bu nedenle söz konusu işleme izin verilmesi gerektiği ifade
edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. International Business Machines (IBM) Türk Ltd. Şti.
IBM, New York Eyaleti kanunları uyarınca kurulmuş olan ve genel olarak, bilgi
teknolojileri hizmetleri alanında Bilişim Teknolojileri (BT) sistemleri,
malzemeleri, bilgisayar yazılımı ve hizmetleri pazarlama, üretme, geliştirme 60
konularında faaliyet gösteren bir şirkettir. IBM, Türkiye’deki faaliyetlerini IBM
Türk Ltd. Şti. aracılığıyla yürütmektedir. IBM Türk Ltd. Şti.’nin 2003 yılı cirosu
(………………………) TL'dir.
H.1.2. Hacı Ömer Sabancı Holding A.Ş.
Hacı Ömer Sabancı Holding A.Ş., Sabancı Grubu'nu temsil eden ana şirkettir.
Sabancı Holding, Grubun finansman, planlama, iş geliştirme ve insan
kaynakları işlevlerinin koordinasyonunun yanısıra, stratejilerin
belirlenmesinden de sorumlu olan yönetim merkezidir. Sabancı Holding'in
%80,9 oranındaki hissesi Sabancı Ailesi'ne aittir. Holding hisselerinin %19,1'i
halka açıktır. 70
Sabancı Grubu, 66 şirketten oluşmaktadır. Grubun temel faaliyet alanları;
bankacılık ve sigortacılığı kapsayan finansal hizmetler, gıda, BT, otomotiv,
lastik ve takviye malzemeleri, kimya, çimento, tekstil, kağıt ve ambalaj
malzemeleri, turizm ve dış ticarettir. Sabancı Grubu 2003 yılında 7,3 milyar
ABD doları ciro elde etmiştir.
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Sektörde faaliyet göstermekte olan teşebbüsler ve bunların faaliyet alanları
incelendiğinde bu teşebbüslerin, köken itibariyle en yoğun ve yaygın olarak
hizmet verdikleri sektörlerin dışında da faaliyetlerini çeşitlendirerek tüm B
