Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-1-17 (Devralma)
Karar Sayısı : 04-40/453-114
Karar Tarihi : 3.6.2004
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Prof.Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof.Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
M.Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖR : F. Yeşim AKCOLLU
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - GlaxoSmithKline plc
Temsilcisi: Av. Turgan GÜRMEN
Mete Cad. 18/5
TR-34437 Taksim-İstanbul
D. TARAFLAR : - GlaxoSmithKline plc
980 Great West Road Brentford Middlesex
TW 8 9GS-İNGİLTERE
- Sanofi-Synthelabo S.A.
174 Avenue de France
75635 Paris Cedex 13-FRANSA
E. DOSYA KONUSU: GlaxoSmithKline plc’nin Sanofi-Synthelabo
S.A.’dan Fraxiparine ve Arixtra adlı beşeri ilaçları ve bu ilaçlara bağlı mal
varlıklarını devralması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 7.5.2004 tarih, 2296 sayı ile giren
ve en son 11.5.2004 tarih, 2359 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim
üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı Rekabet Kurulu'ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ'in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme
sonucunda düzenlenen 26.5.2004 tarih, 2004-1-47/Öİ-04-FYA sayılı
Devralma Ön İnceleme Raporu, 31.5.2004 tarih, REK.0.05.00.00/94 sayılı
Başkanlık önergesi ile 04-40 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; GlaxoSmithKline plc’nin Sanofi-
Synthelabo S.A.’dan Fraxiparine ve Arixtra adlı beşeri ilaçları ve bu ilaçlara
bağlı mal varlıklarını devralması işlemine ilişkin edinilen bilgiler ışığında;
04-11/99-23
2
B1B1/B1B2 ilgili ürün pazarında ciro eşiği aşılmamasına rağmen, pazar
payları itibarıyla eşiğin aşılması nedeni ile bu devirlerin söz konusu Tebliğ’in
4. maddesi kapsamında olduğu, devralma sonrasında yoğunlaşma artışı
yaşanmayacağı ve dolayısıyla 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesinde belirtilen,
bir hakim durumun yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi
ve böylece rekabetin olumsuz yönde etkilenmesinin söz konusu olmadığı, bu
nedenle söz konusu devir işleminin 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi
anlamında herhangi bir sakınca yaratmayacağı ve işleme izin verilmesi
gerektiği ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
Devralma işleminin tarafları GlaxoSmithKline plc (GSK) ve Sanofi-Synthelabo
S.A. (Sanofi-Synthelabo)’dir.
Sanofi-Synthelabo ve GSK arasında 13.4.2004 tarihinde imzalanan “Esas
Varlık Satınalma Sözleşmesi”ne göre GSK, Fraxiparine ve Arixtra adındaki
beşeri ilaçlara ilişkin araştırma, geliştirme, imalat, dağıtım ve pazarlama
faaliyetleri ile ilgili (fikri mülkiyet hakları da dahil) tüm hakları, lisansları ve
varlıkları Sanofi-Synthelabo’dan devralmaktadır.
H.1.1. GSK
GSK, Glaxo Wellcome plc ve SmithKline Beecham plc’nin Ocak 2001’de
birleşmesi ile kurulmuş; temel olarak beşeri ilaçların, aşıların, reçetesiz satılan
ilaçların ve sağlıkla ilgili tüketici ürünlerinin araştırılması, geliştirilmesi,
üretilmesi ve pazarlanması alanında çalışan, hisseleri Londra ve New York
borsalarına koteli çokuluslu bir şirkettir.
GSK’da hiç bir hissedar %10’dan fazla paya sahip değildir. GSK, Türkiye’de
GlaxoSmithKline İlaçları A.Ş. aracılığıyla faaliyet göstermektedir.
H.1.2. Sanofi-Synthelabo
Sanofi-Synthelabo, Fransız kanunları uyarınca kurulmuş bir şirket olup, beşeri
ilaçların araştırma, üretim ve pazarlamasıyla ilgili uluslararası gruba liderlik
etmektedir.
Sanofi-Synthelabo’nin faaliyetleri aşağıdaki dört alanda uzmanlaşmıştır:
- kardiyovasküler hastalıklar/tromboz,
- merkezi sinir sistemi,
- dahili tıp,
- onkoloji.
31.12.2003 tarihi itibarıyla Sanofi-Synthelabo’nun sermayesi aşağıdaki şekilde
tahsis edilmiştir:
- Halk: %48,20 (oy haklarının %35,86’ine karşılık)
- Total: %24,35 (oy haklarının %34,8’ine karşılık)
04-11/99-23
3
- L’Oréal: %19,52 (oy haklarının %27,89’una karşılık)
- Hazine: %6,82
- Sa
