05-06/52-21













BU KARAR DANISTAY 13.DAIRESI’NCE IPTAL
EDILMISTIR. REKABET KURULU’NUN AYNI
KONUYA ILISKIN 27.12.2007-5.3.2009 TARIH VE 07-
92/1170-456-09-09/179-51 NOLU KARARINA INTERNET
SAYFAMIZDAKI KARARLARI ARAMA
BÖLÜMÜNDEN ERİŞEBİLİRSİNİZ.






















05-06/52-21


2
Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2003-3-46 (Soruşturma)
Karar Sayısı : 05-06/52-21
Karar Tarihi : 18.1.2005
Dosya Konusu : Ankara ili Yenimahalle, Sincan, Etimesgut bölgelerinde
faaliyet gösteren 85 ekmek üreticisi ile anılan bölgelerdeki ekmek üreticisi
teşebbüsler tarafından ilgili ürün pazarında koordinasyon sağlamak üzere
yetkilendirilen Naci Kutanis ve Diren Organizasyon Danışmanlı Müşavirlik ve
Ticaret Limited Şrketi ve 21 market ile Keçiören ve Altındağ ilçelerindeki
ekmek pazarında faaliyet gösteren 62 ekmek üreticisi teşebbüsün 4054 sayılı
Kanun’u ihlal edip etmediklerinin tespiti.

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER:

Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : Tuncay SONGÖR, A. Ersan GÖKMEN, Murat Gencer, Prof.
Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL, Prof Dr. Nurettin KALDIRIMCI,
Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN.

B. SORUŞTURMA HEYETİ:

Başkan : Sıraç ASLAN
Raportörler : Ümit GÖRGÜLÜ, Kürşat ÜNLÜSOY, Ali Fuat KOÇ
Neşe Nur YAZGAN, Osman Tan ÇATALCALI

C. ŞİKAYET EDEN: T.C. Ankara Valiliği Emniyet Müdürlüğü,
İskitler/Ankara


D. HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILANLAR :

1. Diren Organizasyon Danışmanlık Müşavirlik ve Tic. Ltd. Şti.
(Diren Organizasyon)
Yeşilevler İvedik Caddesi No:203/1 Yenimahalle/Ankara

2. Naci KUTANİS
Yeşilevler İvedik Caddesi No:203/1 Yenimahalle/Ankara

3. Aksu Gıda İmalat İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti.
Ayaş Cad. No:22 Sincan/Ankara

4. Doğan Ekmek Fabrikası (Doğan Fırını)
İstasyon Mah. Ayaş Cad. No:22 Sincan/Ankara

5. Aktürk Ekmek Fabrikası (Aktürk Fırını)
Pınarbaşı Mah. Hilal Sok. No:3/A Sincan- Ankara
05-06/52-21


3

6. Alkanlar Unlu Mamulleri (Alkanlar Fırını)
Yeşilevler Mah. 9. Cadde No:5/A Yenimahalle/Ankara

7. Alnıaçık Eğlence Hizmetleri Fırın İşl. Tem. Taah. Tic. Ltd.
Şti.
İstasyon Cad. No:33/B Etimesgut/Ankara

8. Ateksan Ekmek Gıd. İnş. Tur. Taah. Tic. Ltd. Şti.
Tandoğan Mah. Usta Sok. No:10 Sincan/Ankara

9. Aykurt Ekmek Gıda Sanayi (Aykurt Fırını)
Demetevler 12. Cad. 32. Sok. No:6/D Yenimahalle/Ankara

10. Babacan Gıda İnş. İmalat Turz. Tic. Ltd. Şti
Fatih Mah. 350 Konutlar Çarşı içi No: 1 Sincan/Ankara

11. Bahar Unlu Mam. Gıda Giyim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Demet Mahallesi 10. Cad. No:1/C Yenimahalle/Ankara

12. Beşler Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
Demetgül Mah. İvedik Cad. 89/A Yenimahalle/Ankara

13. Buhara Ekmek Fabrikası (Buhara Fırını)
Plevne Mah. Yazı Cad. No:68 Sincan/Ankara

14. Burcu Gıda Day. Tük. Mal. Otomotiv İnş. Taah. Paz. San.
ve Tic. Ltd. Şti
Piyade Mah. 7. Cad. No 62/A Etimesgut/Ankara

15. Can Kardeşler Gıda İnşaat ve İşl. Ltd. Şti.
Güzelkaya Mah. 147. Sok. No:2/A Yenimahalle/Ankara

16. Cumhuriyet (CLD) Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd.
Şti.
Ergazi 1. Cad. No:107 Yenimahalle – Batıkent/Ankara

17. Huzur Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. Ve Tic. Ltd. Şti.
Batı Sitesi 1. Cad. No:107 Batıkent/Ankara

18. Çağdaş Francala Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
Mareşal Çakmak Mah. Yıldız Sok. No:6/A Sincan/Ankara

19. Çınar Ekmek Fabrikası (Çınar Fırını)
Taşkın Sok. No:6/C-D Yenimahalle/Ankara adresinde

20. Çölsan Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Çölsan Fırını)
Sokullu Mehmet Paşa Cad. 32/A Dikmen/Ankara

05-06/52-21


4

21. Dadaş Ek. Fab. ve Unlu Mam. (Dadaş Fırını)
Atatürk Mah Cumhuriyet Cad. No:9 Yenikent/Ankara

23. Dervişoğlu Ekmek Fabrikası (Dervişoğlu Fırını)
Çiğdemtepe Mah. Değirmendere Sok. No:73
Yenimahalle/Ankara

25. Dostlar Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Ulubatlıhasan Mah. Çarşı içi Sok. No:48 Sincan/Ankara

26. Emkan Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Civan Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara

27. Yeşilçimen
Yenimahalle 2. Durak Civan Sok. No:9/B Ankara

28. Ergazi Unlu Mamulleri Ltd. Şti.
Etlik Meyveli Sok. No:35 Ankara

29. Esen Ekmek Fabrikası (Esen Fırını)
Miralay Nazımbey Sok. No:224 Yenimahalle/Ankara

30. Esengül Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Çerçidere Mah. Bağarası Sok. No:19 Yenimahalle/Ankara

31. Gözde Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Plevne Mah. Kızılırmak Sok No:40/A Sincan/Ankara

32. Gül Ekmek Fabrikası (Gül Fırını)
Demetgül Mah. 6. Sok. No:11/B-C Yenimahalle/Ankara

33. Güzelispir Ekmek Fabrikası Oto. Nak. Tur. Gıd. Rek. Tic.
Ltd. Şti.
Plevne Mah.Gülhan Sok. No:57/C Sincan/Ankara

34. Hacıhasanoğlu Gıda San. İnş. Tic. Ltd. Şti.
Sincan Sanayi Sitesi 2. Cad. No:38 Sincan/Ankara

35. Hasat 1 Ekmek Fırını
Ragıp Tüzün Cad. No:431 Yenimahalle/Ankara

36. Hasat 2 Ekmek Fırını
Güventepe Mah. Karaballı Sok. No:11 Şentepe/Ankara

37. Huzur Ekmek Fabrikası (Huzur Fırını)
Menderes Mah. Rüzgarlı Sok. No:29 Yenikent/Ankara


05-06/52-21


5
38. İmren Ekmek Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
Cumhuriyet Cad. No: 19 Yenikent/Ankara

39. Kafalılar Gıda San. ve Tic. A.Ş.
Karlıtepe Sok. No:5 Yenimahalle/Ankara

40. Mutlu Gıda San. ve Tic. A.Ş.
Karlıtepe Sok. No:5 Yenimahalle/Ankara

41. Kaplanlar Ekmek Fabrikası (Kaplanlar Fırını)

42. Kaptanlar Proje İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.
Vatan Cad. 36/A Sincan/Ankara

43. Karadeniz Unlu Mam. (Karadeniz Fırını)
Atatürk Mah. Kutsal Sok No:25/B Sincan/Ankara

44. Kardelen Francala Unlu Mamulleri Gıda Sanayi ve Tic. Ltd.
Şti.
Oğuzlar Sok. No:216 Yenimahalle/Ankara

45. Kardeşler Ek. Fab. (Kardeşler/Etimesgut)
30 Ağustos Mah. 189. Sok. No:55 Etimesgut/Ankara

46. Karşıyaka Unlu Gıda Ek. Mam. İnş. Pet. Otom. Hayv. Tur.
Tic. San. Ltd. Şti.
Demetlale Mah. İvedik Cad. No.127/C Yenimahalle/Ankara

47. KET-ZEM Ekmek ve Unlu Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd.
Şti.
Yenibatı Mah. 12. Cad. 287. Sok. Mesa Çarşısı No:4
Batıkent/Ankara

48. Mesa Ekmek Fırını
Batı Sitesi No:4 Mesa/Ankara

49. Konya Kardeşler Francala Ek. Fabrikası (Konya Kardeşler
Fırını)
Gazi Mah. Çatallı Sok. No:21/A Yenimahalle/Ankara

50. Köroğlu İnş. Taah. Proje Mob. Gıda Nak. Rest. ve Müş. Ltd.
Şti.
Atatürk Mah. Vatan Cad. No:7 Sincan/Ankara

51. Kutsal Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
Plevne Mah. Bosna Sok. No:111 Sincan/Ankara



05-06/52-21


6
52. (Yeni) Kuzu Unlu Mamulleri İnş. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti.
M. Fevzi Çakmak Mah. Şehit Ali Çalışır Sok. No:5/A
Sincan/Ankara

53. Lale Gıda İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.
Atatürk Cad. No: 114 Sincan/Ankara

54. Macunköy Ek. Fab. (Macunköy Fırını)
Macunköy Mah. No:375 Yenimahalle/Ankara

55. Mehmetler Gıda İnş. Ltd. Şti.
Şentepe Avcılar Mah. 119 Sok. No:30 Yenimahalle/Ankara

56. Ulusoy Krd. Ek. Fab.
Avcılar Mah. 119. Sok. No:30 Şentepe/Ankara

57. Menekşe Ekmek Fırını Temel Gıda Taah. Tic. Ltd. Şti.
Demetevler 5. Cadde No:95/B Yenimahalle/Ankara

58. Merkez Ek. Unlu Mamulleri Gıda İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd.
Şti.
Demet Mah. İvedik Cad. 139/A Yenimahalle/Ankara

59. Mis Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
İstasyon Mah. Döner sok. No: 19/A Sincan/Ankara

60. Güzelevler Modern Ekmek Fırını (Güzelevler Modern Fırını)
Güzelevler Çameli Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara

61. Modern Ek. Fab. Ltd. Şti.
Güzelevler Çameli Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara

62. Nazar Francala Unlu Gıda Mam. İnş. San Tic. Ltd. Şti
Piyade Mah. 426 sok. No:30/A Etimesgut/Ankara

63. Oba Ekmek İnş.Akary. San. Tic. Ltd. Şti.
Plevne Mah. Polatlı Cad. No:26 Sincan/Ankara

64. Osmanoğulları Gıda İnş. Oto Akaryakıt Dayanıklı Tük. Mal.
Ltd. Şti.
Demetevler 1.Cad. No:83/A-B Ankara

65. Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro Eşy. Tem. Giyim
San.Tic. Ltd. Şti.
Karşıyaka 3. Cad. No:69/A Yenimahalle/Ankara

66. Şifa
Çiğdemtepe Mah. Değirmendere Sk. No:73
Yenimahalle/Ankara
05-06/52-21


7
67. Özenler
135. Sok. No:42 Türközü/Ankara

68. Özevler Ekmek Fırını
İvedik Cad. 47.Sok. No11/C Yenimahalle

69. Özgüller Ekmek Fabrikası
Adresi tespit edilememiştir.

70. Özkayalar Ekmek ve Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti.
Memlik Yolu Yakacık Köyü 619/A Ankara

71. Pazar Ekmek Fabrikası (Pazar Fırını)
Demetevler 10. Cad. 30. Sok. 18/6 Yenimahalle/Ankara

72. Pehlivanoğlu Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
Kartal sok. No: 3/A Sincan/Ankara

73. Doğu Ekmek Fabrikası
Oğuzlar Mah. 2. Cad. 34. Sok. No:2/A Balgat/Ankara

74. Petekler Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti.
Özevler 44/1 Sokak Demetevler Yenimahalle/Ankara

75. Peksan
İvedik Cad. 44. Sok. No:1 Demetevler/Ankara

76. Pınarbaşı Ek. Fab. (Pınarbaşı Fırını)
Pınarbaşı Mah. Tuna Sok. No:7 Sincan/Ankara

77. Reyhanoğlu Gıda San. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti
Plevne Mah. Çağlayan Cad. No:9/A Sincan/Ankara

78. Samanyolu Un Mamulleri San. Tic. Ltd. Şti
Özevler Mah. 51, Sok 9/A Yenimahalle/Ankara

79. Süper Ekmek Fırını
Adresi tespit edilememiştir.

80. Şafak Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
Demetevler 5. Cad. No:36/E Yenimahalle/Ankara

81. Uğur Ekmek Fırını
Kaletepe Mah. Ünsal Sok. No:31/A Şentepe/Ankara

82. Yağmur Unlu Mam. Gıda Maya ve Petrol Ürünleri Besicilik
İnş. Tic. Ltd. Şti.
Özevler Mah. 37 Sok. No:1/C Yenimahalle/Ankara

05-06/52-21


8
83. Yedigöl Francala Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
Plevne Mah. Kosova Sok. No:3/A Sincan/Ankara

84. Yeniçınar Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Demetevler 10. Cad. No:19/E Yenimahalle/Ankara

85. Yepaş Yenimahalle Ekmek Pazarlama A.Ş
İstasyon Mah. Çatalca Sok. No:11 Sincan/Ankara

86. Zemheri Gıda İhtiyaç Mad. Tic. A.Ş. (Zemheri Fırını)
Karşıyaka 2. Cad. No:37 Yenimahalle/Ankara

87. Yeşilyurt Ekmek Fabrikası
Karşıyaka 2. Cad. No:37 Yenimahalle/Ankara

88. Akcengiz Ekmek Fabrikası (Akcengiz Fırını)
Kuyubaşı Durağı Bursa Cad. No:1 Keçiören/Ankara

89. Ak-Şen Un ve Unlu Mam. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti
Bursa Cad. Goncagül Sok. No:5/A Keçiören/Ankara

90. Aksoy Kardeşler Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Yayla Mah. Bağcı Cad. No:54 Etlik/Ankara

91. Altınbaşak 2 Francala Ekmek ve Unlu Mamulleri San. ve
Tic. Ltd. Şti.
Denizciler Caddesi Öksüzce Sok. No:10 Ulus/Ankara.

92. Altındağ Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Çalışkanlar Mah. Nirengi Sok. No:48 Altındağ/Ankara

93. Altınyunus Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
Etlik Mah. Kiraz Sok. No:21/A Ankara

94. Ata Unlu Mamulleri (Ata Fırını)
İncirli Akten Sok. No:38/A Keçiören/Ankara

95. Baged Başkent Gıda Ek. Dağ.Dış Tic. A.Ş.
Karakaya Mah. Ankara Bulvarı No:63 Bağlum/Ankara

96. Başkent Ekmek Fab. (Başkent Ekmek Fırını)
Serpme evler Mini Sok. No:3/A Etlik/Ankara

97. Başkent Fırını
Bando Sok. No:22 Subayevleri/Ankara

98. Bereket Ekmek Dünyası Unlu Mam. İnş. Tur. San. ve Tic.
Ltd. Şti.
Belediye Cad. No:52 Pursaklar/Ankara
05-06/52-21


9

99. Çağ Ekmekçilik ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
19 Mayıs Cad. 8/C İncirli/Ankara

100. Çamlıca (Çamlıca Fırını)
Dikmen Cad. No:253/A Dikmen/Ankara

101. Çavuşoğulları Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tic. Ltd. Şti.
Yayla Mah. 50. Sok. No:24 Ankara

102. Çayırözü Fırını
Refik Saydam Cad. 56/A K.Ören/Ankara

103. Dolunay Unlu Mamulleri Gıda May. İnş. Tic. Ltd. Şti.
Kıvrımlı Cad. No:56/B Etlik/Ankara

104. Ekin Ekmek Gıda İnş. Tur. San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti.
Şehit Mustafa Baş Cad. No:69/C Aydınlıkevler/Ankara

105. Elif Ekmek Fabrikası (Elif Fırını)
Adnan Yüksel Caddesi No:54/B Etlik/Ankara

106. EMY Gıda İnş. İth. İhr. İç ve Dış Tic. San. ve Ltd. Şti.
Meyveli Sok. No:35/A Etlik/Ankara

107. Ertaş Unlu Mamuller Gıda Giyim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Denizciler Caddesi Öksüzce Sok. No:10 Ulus/Ankara

108. Fatih 1 Ekmek Fab. (Fatih 1 Fırını)
Dr. Tevfik Sağlam Cad. No:127/A Etlik/Ankara

109. Fatih Fırıncılık Pastacılık Gıda Paz. San. Tic. Ltd. Şti.
Fatih Cad. No:208 K.Ören/Ankara

110. Fazilet Unlu Mamuller Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İm. Eml.
İnş. Oto. ve Tic. Ltd. Şti.
Alemdağ Mah. 34. Sok. No:9 Altındağ/Ankara

111. Gaye Gıda Maddeleri Tic. ve San. Ltd. Şti.
Örnek Mah. İçli Sok. No:7/2 Altındağ/Ankara

112. Gaye Fırını
İçli Sok. No:7 Telsizler/Ankara

113. Güçlükaya Gıda İm. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Güçlükaya Mah. Ardıç Sok. No:12 K.Ören/Ankara

114. Güven Kardeşler Gıda İm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
Kovan Sok. No:65/A Aydınlıkevler/Ankara
05-06/52-21


10

115. Harman Ekmek ve Unlu Mamuller San. Tic. Ltd. Şti.
Başpınar Mah. 64. Sok. No:20/A Siteler/Ankara

116. Haşimoğlu Kardeşler Gıda Turizm Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
1. Cad. No:95 Aktepe/Ankara

117. Hilal Ekmek ve Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
Dr. Besim Ömer Caddesi No:6/A K.Ören/Ankara

118. İkram Unlu Mamuller (İkram Fırını)
Fatih Cad. 159 D Keçiören/Ankara

119. Kahraman (Kahraman Fırını)
Adresi tespit edilememiştir.

120. Karadeniz Ata Ekmek Fabrikası Gıda İnş. İşl. San. Tic.
Ltd. Şti.
İncirli Akten Sok. No:38/A Keçiören/Ankara

121. Kardeşler Ekmek Fabrikası (Kardeşler Fırını/Aydınlıkevler)
Şehit Mustafa Baş Caddesi No:51 Aydınlıkevler/Ankara

122. Köprübaşı Ekmek ve Unlu Mamulleri Tic. ve San. Ltd. Şti.
Altındağ Cad. No:27/D Ankara

123. Kristal Un ve Unlu Gıda Mam. İnş. Mim. Müh. Otom. Nak.
Mob. Dek. Maden Tur. Day. Tük. Mal. Emlak San. ve Dış Tic.
Ltd. Şti.
Pınarbaşı Mah. Aşıkpaşa Cad. No:57/C K.Ören/Ankara

124. Merve Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turizm ve Tic. Ltd. Şti.
Esertepe Mah. 37.Sok No:51/D K.Ören/Ankara

125. Nazar Unlu Mamulleri Gıda İnşaat Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Siteler Başpınar Mah. 1. Sok. 18/C Altındağ/Ankara

126. Numune Unlu Mamulleri Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti
Talatpaşa Bulvarı No:51 Ankara

127. Osmanoğulları Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. Teks. Ürünleri
Tic. Ltd. Şti.
Basınevleri Gazeteciler Sok. No:5 K.Ören/Ankara

128. Pişkin Ekmek Fabrikası (Pişkin Fırını)
Y.Emre Cad. No:72/A İncirli/Ankara

129. Ramazanoğlu Ekmek Fırını
Karargahtepe Mah. Haliç Sok. No:25 Keçiören/Ankara
05-06/52-21


11

130. Seçkin Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti.
Akalar Mahallesi İnci Sok. No:16 Ulus/Ankara

131. Şenyayla Unlu ve Unlu Mam. Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
Sanatoryum Caddesi No:219 K.Ören/Ankara

132. Şenyurt Unlu Mamulleri Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.
Kızlarpınarı Cad. No:41/A K.Ören/Ankara

133. Şirin Gıda Oto Büro Mak. Elek. Elekt. Day. Tük. Mal.
Matb. Kırt. Değerli Taş ve Mad. Tar. Su Ürü. Besl. Pet. Ürünl.
Taşm. Tur. Konf. Aya. Eml İnş. Taah. Zücc. Sa. Ltd. Şti
Belediye Cad. No:18 Pursaklar/Ankara

134. Tepebaşı Çıtır Ekmek ve Unlu Mam. Tur. İnş. San. ve Tic.
Ltd. Şti.
Tepebaşı Mah. Fatih Cad. No:103/A Keçiören/Ankara

135. Umudum (Umudum Fırını)
Çiçekli Mah. Akten Sok. No:38 İncirli/Ankara

136. Uluçınar Ekmek ve Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turz. Tic.
Ltd. Şti.
Beşikkaya Mah. 8. Cadde 386. Sok. No:6/A Altındağ/Ankara

137. Yedi Kardeşler Ekmek Fabrikası (Yedi Kardeşler Fırını)
Etlik Mahallesi Ayvalı Cad. No:98 Keçiören/Ankara

138. Yeğin Kardeşler Ek. Fab. (Yeğin Kardeşler Fırını)
Karlıova Sok. No:45 Etlik/Ankara

139. Yeni Çamlıca Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti.
K.Ocak Mah. Divrik Cad. No:61/A Keçiören/Ankara

140. Yeni Dadaşlar Ekmek Fabrikası (Yeni Dadaşlar Fırını)
7. Cad. No:84 Aktepe Keçiören/Ankara

141. Yeni Dilek Ekmek Fran. ve Un Mam. San ve Tic. Ltd. Şti.
Güzin Sok. No:16/9 Subayevleri/Ankara

142. Yeşil İspir (Yeşil İspir Fırını)

143. Yeşil Ordu Ekmek Fabrikası (Yeşil Ordu Fırını)
Hüseyin Gazi Son Durak 70. Sok. No:18 Ankara

144. Yeşil Yayla Fırını
19 Mayıs Mah. 6. Sok. No:29 K.Ören/Ankara

05-06/52-21


12

145. Yeşilırmak Fırını
Emrah Mah. Göksel Sok. 32/A İncirli/Ankara

146. Yücel Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turz. ve Tic. Ltd. Şti.
Solfasol Cad. No:109 Hasköy/Ankara

147. Yükseller Gıda Elektronik Tic. Ltd. Şti.
Doğanşehir Mah. No:220 Yenidoğan/Ankara

148. Zaman Ekmek Fabrikası (Zaman Fırını)
Sanatoryum Caddesi Değerli Sokak No:5/A K.Ören/Ankara

149. Örnek Fırını
Karşıyaka 3. Cadde No:69/A-B

150. Bildirici Gıda San. Ltd. Şti.
İstanbul Yolu 13. Km. Gersan Sanayi Sitesi 658 Sok.
Ergazi/Ankara

151. Canerler Gıda San. ve Tic. A.Ş.
Çamlıca Mah. 12. Sok No:8 Macunköy/Ankara

152. Çelikler Süpermarket Gıda Hayv. Teks. İnş. İth. İhr. San.
ve Tic. Ltd. Şti.
7. Blok No:135 Gimat/Ankara

153. Endi Tük. Mal. Tic. ve San. A.Ş.
Alemdağ Cad. Site Yolu Toya Sok. Tunay İş merkezi No:3/B
Ümraniye/İstanbul

154. Gima Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Türk A.Ş.
Alemdağ Cad. Site Yolu Toya Sok. Tunay İş merkezi No:3/B
Ümraniye/İstanbul

155. Gimsa İnş. San. Tic. Tur. İth. İhr. Ltd. Şti.
Atatürk Mah. Lale Cad. No:13 Sincan/Ankara

156. Gipa Gıda İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş.
Ragıp Tüzün Cad. No:157/6 Yenimahalle/Ankara

157. Keybi Mağazacılık ve Gıda San. Tic. A.Ş. (Tempo A.Ş.)
Ergazi Mahallesi 12. Cad. No:143 Batıkent/Ankara

158. Nazar Gıda San. ve Tic. A.Ş.
Karamanlılar Cad. No:8 Organize San. Bölgesi Sincan/Ankara

159. Öğütler Gıda Tic. ve Paz. San. Ltd. Şti.
Öz Ankara Gıda Top. Sitesi 6. Blok No:213 Macunköy/Ankara
05-06/52-21


13

160. Özgüven Market İnş. Turz. Gıda ve Temizlik Ürn. San. ve
Tic. Ltd. Şti. (Çankaya Ltd. Şti.)
Türkiye Zirai Donatım Kurumu İçi No:5-6 A.O.Ç/Ankara

161. Soykan Tüketim Malları Paz. San. ve Tic. A.Ş.
1. Cad. No:46 Demetevler/Ankara

162. Tansaş Perakende Mağazacılık Tic. A.Ş.
103. Sok. No:4/B Göztepe/İzmir

163. Yeni Çağdaş İhtiyaç ve Gıda Mad. İnş. Tic. Ltd. Şti.
(Çağdaş Ltd. Şti.)
Öz Ankara Toptancılar Sitesi Sosyal Tesis Binası Kat:2 No:27
Macunköy/Ankara

164. Yeni Yurtseven Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İnş. Kimya İth.
İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Yurtseven Ltd. Şti.)
Başbakanlık Toplu Konutları 2. Etap Ticaret Merkezi No:14
Eryaman/Ankara

165. Yozgat İhtiyaç Maddeleri Pazarlama ve Tic. A.Ş. (Yimpaş
A.Ş.)
Adnan Menderes Bulvarı No:190 Yozgat

166. Yunus Market İşletmeciliği Tic. Ltd. Şti.
Karpuzlu 1 Sok. 71/A Siteler/Ankara

167. Fiba
Adresi tespit edilememiştir.

168. Countur
Adresi tespit edilememiştir.

169. Şenkaya
Adresi tespit edilememiştir.

E. İDDİALARIN ÖZETİ:

16.4.2003 tarih ve 1608 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden, T.C. Ankara Valiliği
Emniyet Müdürlüğü tarafından gönderilen, Ankara Vali Yardımcısı Ramazan
Urgancıoğlu imzalı yazıda Ankara Emniyet Müdürlüğü Kaçakçılık ve Organize
Suçlar Şube Müdürlüğü’nce yapılan bir soruşturma neticesinde;

Naci Kutanis, Mehmet Sami Akkerman, Orhan Yaralı, Metin Muratoğlu, Ali Kale,
Salim Alnıaçık ve Gürsel Alnıaçık isimli şahıs ve çalışanların, Ankara ili Sincan,
Etimesgut, Yenimahalle, Altındağ ve Keçiören ilçelerinde kendilerinin denetiminde
rekabeti önlemek amacıyla fırıncılar birliği adı altında kartel oluşturdukları ve üye
fırın işletmecilerinden herhangi bir makbuz veya fatura düzenlemeden, her bir
05-06/52-21


14
ekmek başına 2000 yılında 2000 TL, 2001 yılında 4000 TL, 2002 yılından bugüne
kadar ise 4000 TL olmak üzere çek, senet ve nakit karşılığı kayıt dışı para toplayıp
vergi kaçırdıkları, rekabet ortamı yaratmak amacıyla daha fazla üretim yapıp ucuz
ekmek satmak isteyen fırın sahiplerini, ekmek verdikleri bayileri azaltmaları, fazla
üretim yapmamaları, ucuz ekmek satmamaları ve birden fazla fırın işletiyor ise
diğerlerini kapatmaları yönünde; ekmek verdikleri bayileri ise ucuz ekmek satan
fırınlardan ekmek almamaları için tehdit ettikleri, yapılan tehdit ve baskılara
aldırmayıp ucuz ekmek satmak isteyen fırınların ekmek dağıtım araçlarının önünü
keserek çalışanları darp edip yaraladıkları, araçlarına zarar verdikleri, fırın
işletmecilerini, çalışanlarını ve ekmek verdikleri bayi sahiplerini tehdit baskı ve
korkutmak suretiyle sindirip rekabet ortamını ortadan kaldırarak, kendilerine haksız
çıkar sağladıkları yönünde elde edilen belge, doküman ve soruşturma evrakının
şüpheliler ile birlikte hazırlık 2001/589 sayı ile Ankara DGM Cumhuriyet
Başsavcılığı’na intikal ettirildiği belirtilmiş ve gereğinin yapılması istenmiştir.

F. DOSYA EVRELERİ

Kurum kayıtlarına 16.4.2003 tarih ve 1608 sayı ile giren şikayet üzerine hazırlanan
3.6.2003 tarih ve 2003-3-46/BN-03-HS sayılı Bilgi Notu Kurul’un 12.6.2003 tarih ve
03-42/467-M sayılı toplantısında görüşülmüş ve Ankara ili Yenimahalle, Sincan,
Etimesgut bölgelerinde faaliyet gösteren 85 ekmek üreticisi ile anılan bölgelerdeki
ekmek üreticisi teşebbüsler tarafından ilgili ürün pazarında koordinasyon sağlamak
üzere yetkilendirilen Naci Kutanis ve Diren Org. Dan. Müş. ve Tic. Ltd. Şti ve 21
market ile Keçiören ve Altındağ ilçelerindeki ekmek pazarında faaliyet gösteren 62
ekmek üreticisi teşebbüsün rekabetin kısıtlanması sonucunu doğurabilecek nitelikte
faaliyetlerde bulunduklarına ilişkin iddialar ciddi ve yeterli bulunarak, 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanunun 40. maddesi uyarınca soruşturma
açılmasına karar verilmiştir. Kurul’un 12.6.2003 tarih ve 03-42/467-M sayılı
soruşturma kararı taraflara tebliğ edilmiştir.

Bu karar üzerine hazırlanan 4.5.2004 tarih ve S.R. /04-7 sayılı Soruşturma Raporu,
Kanun’un 45/1. maddesi uyarınca tüm Kurul üyeleri ile ilgili taraflara tebliğ olunmuş
ve aynı maddenin ikinci fıkrası gereğince taraflardan 30 gün içinde yazılı
savunmalarını göndermeleri istenmiştir. Taraflardan gelen 2. Yazılı savunmaya
karşı Soruşturma Heyeti tarafından hazırlanan “Ek Yazılı Görüş” Kanun’un 45/2.
maddesi uyarınca 19.10.2004 tarihinde tüm Kurul üyeleri ve taraflara tebliğ
edilmiştir. Tarafların sözlü savunma talebi üzerine Kurul 25.11.2004 tarih ve 04-
73/1081-M sayılı toplantısında sözlü savunma toplantısı yapılmasına karar vermiştir.
12.1.2005 tarihinde sözlü savunma toplantısı yapılarak tarafların sözlü açıklamaları
dinlenilmiştir. Rekabet Kurulu 18.1.2005 tarihinde 05-06/52-21 sayı ile nihai kararını
vermiştir.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞLERİ:

İlgili raporda;

a. Sincan, Yenikent, Etimesgut ve Yenimahalle bölgelerine yönelik olarak, rekabeti
sınırlayıcı anlaşma yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal
etmeleri nedeniyle
05-06/52-21


15

1. Diren Organizasyon Danışmanlık Müşavirlik ve Tic. Ltd. Şti. (Naci Kutanis)
2. Aksu Gıda İml. İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. (Doğan Ekmek Fabrikası),(Doğan
Fırını)
3. Aktürk Ekmek Fabrikası
4. Alnıaçık Eğlence Hizmetleri Fırın İşl. Tem. Taah. Tic. Ltd. Şti.
5. Ateksan Ekmek Gıd. İnş. Tur. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Ata Fırını)
6. Babacan Gıda İnş. İmalat Turz. Tic. Ltd. Şti.
7. Bahar Unlu Mam. Gıda Giyim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
8. Beşler Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
9. Burcu Gıda Day. Tük. Mal. Otomotiv İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Burcu Fırını)
10. Can Kardeşler Gıda İnşaat ve İşl. Ltd. Şti.
11. Çağdaş Francala Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
12. Çınar Ekmek Fabrikası
13. Dadaş Ek. Fab. ve Unlu Mam.
14. Dervişoğlu Ekmek Fabrikası
15. Derya Ekmek Gıda Kahvehane İnş. San. ve Tic Ltd. Şti. (Derya
Ekmek Fabrikası)
16. Dostlar Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Dostlar Fırını)
17. Emkan Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.(Yeşilçimen)
18. Ergazi Unlu Mamulleri Ltd. Şti.
19. Esen Ekmek Fabrikası
20. Esengül Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
21. Gözde Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
22. Gül Ekmek Fabrikası
23. Güzelispir Ekmek Fabrikası Oto. Nak. Tur. Gıd.Tic. Ltd. Şti.
24. Hacıhasanoğlu Gıda San. İnş. Tic. Ltd. Şti.
25. Hasat 1 Ekmek Fırını (Hasat 1)
26. Hasat 2 Ekmek Fırını (Hasat 2)
27. Huzur Ekmek Fabrikası
28. İmren Ekmek Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
29. Kafalılar Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Mutlu)
30. Kaplanlar Ekmek Fabrikası
31. Kaptanlar Proje İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Kaptanlar)
32. Karadeniz Unlu Mamuller
33. Kardelen Francala Unlu Mamulleri Gıda Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
34. Kardeşler Ekmek Fabrikası
35. Karşıyaka Unlu Gıda Ek. Mam. İnş. Pet. Otom. Hayv. Tur. Tic. San. Ltd. Şti.
36. KET-ZEM Ekmek ve Unlu Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti. (Mesa Ekmek)
37. Konya Kardeşler Francala Ekmek Fabrikası
38. Köroğlu İnş. Taah. Proje Mob. Gıda. Ltd. Şti. Ekmek Fırını (Köroğlu)
39. Kutsal Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
40. (Yeni) Kuzu Unlu Mamulleri İnş. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti. (Kuzu Fırını)
41. Lale Gıda İnş. Taah. Tic. Şti.
42. Macunköy Ekmek Fabrikası
43. Mehmetler Gıda İnş. Ltd. Şti.(Ulusoy Krd. Ekmek Fabrikası)
44. Menekşe Ekmek Fırını Temel Gıda Taah. Tic. Ltd. Şti.
45. Merkez Ek. Unlu Mamulleri Gıda İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.
46. Mis Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.
05-06/52-21


16
47. Güzelevler Modern Ekmek Fırını (Modern Ekmek Fabrikası Ltd. Şti.),
(Güzelevler)
48. Nazar Francala Unlu Gıda Mam. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
49. Oba Ekmek İnşaat Akaryakıt San. Tic. Ltd. Şti.
50. Osmanoğulları Gıda İnş. Oto Akary. Day. Tük. Mal. Ltd. Şti.
51. Örnek Francala Gıda Tem. Giy. San.Tic. Ltd. Şti. (Örnek Fırını-Mehmet Ünal),
(Şifa)
52. Özevler Ekmek Fırını (Özevler Ekmek Fabrikası)
53. Özkayalar Ekmek ve Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti.
54. Pazar Ekmek Fabrikası
55. Pehlivanoğlu Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti.(Doğu Fırını)
56. Petekler Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti.(Peksan)
57. Pınarbaşı Ekmek Fabrikası
58. Reyhanoğlu Gıda San. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti.
59. Samanyolu Un Mamulleri San. Tic. Ltd. Şti.
60. Şafak Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
61. Yağmur Unlu Mam. Gıda Maya ve Pet.Ürn. Bes. İnş. Tic. Ltd. Şti.
62. Yedigöl Francala Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti.
63. Yeniçınar Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
64. Yepaş Yenimahalle Ekmek Pazarlama A.Ş (Yepaş A.Ş.)
65. Zemheri Gıda İhtiyaç Mad. Tic. A.Ş.(Yeşilyurt Ekmek Fabrikası)

unvanlı teşebbüslerle, aynı bölgelerde faaliyet gösteren

1. Bildirici Gıda San. Ltd. Şti. (Bildirici )
2. Canerler Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Canerler)
3. Çelikler Süpermarket Gıda Hayv. Teks. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Çelikler)
4. Endi Tük. Mal. Tic. ve San. A.Ş. (Endi )
5. Gimsa İnş. San. Tic. Tur. İth. İhr. Ltd. Şti. (Gimsa )
6. Gipa Gıda İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş. (Gipa )
7. Keybi Mağazacılık ve Gıda San. Tic. A.Ş. (Tempo )
8. Nazar Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Nazar)
9. Öğütler Gıda Tic. ve Paz. San. Ltd. Şti. (Öğütler)
10. Özgüven Market İnş. Turz. Gıda ve Temizlik San. ve Tic. Ltd. Şti. (Çankaya)
11. Soykan Tüketim Malları Paz. San. ve Tic. A.Ş. (Soykanlar)
12. Şeref Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Makromarket)
13. Tansaş Perakende Mağazacılık Tic. A.Ş. (Tansaş)
14. Yeni Çağdaş İhtiyaç ve Gıda Mad. İnş. Tic. Ltd. Şti. (Çağdaş)
15. Yeni Yurtseven Gıda ve İhtiyaç Mad. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Yurtseven)
16. Yozgat İhtiyaç Maddeleri Pazarlama ve Tic. A.Ş. (Yimpaş)
17. Yunus Market İşletmeciliği Tic. Ltd. Şti. (Yunus Market)

unvanlı marketlerin Kanun’un 16. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca
cezalandırılmaları gerektiği,

b. Söz konusu anlaşmaların süresi içinde bildirilmemesinden dolayı, yukarıda
sayılan 82 teşebbüs hakkında 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin (c) bendi
uyarınca para cezası uygulanması gerektiği,

05-06/52-21


17
c. Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine dair yeterli bilgi ve belge bulunulamaması
nedeniyle, soruşturma kararında Sincan, Yenikent, Etimesgut ve Yenimahalle
Belediye sınırları içindeki teşebbüsler içinde yer verilen; Alkanlar Unlu Mamulleri,
Aykurt Ekmek Gıda Sanayi, Buhara Ekmek Fabrikası (Buhara Fırını), C.L.D. Unlu
Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. (Cumhuriyet / Huzur Unlu Mamuller), Çölsan
Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Çölsan Fırını), Demircioğlu Ekmek Fabrikası, Özenler,
Doğu Ekmek Fabrikası, Özgüller Ekmek Fabrikası, Süper Ekmek Fırını, Uğur
Ekmek Fırını (Uğur Ekmek) adlı ekmek üreticileri ve Countur, Fiba ve Şenkaya ile;
yapılan incelemeler sonucunda söz konusu anlaşmaları uyguladığı veya taraf
olduğuna yönelik olarak hakkında yeterli bilgi ve belgeye ulaşılamayan Gima Gıda
ve İhtiyaç Maddeleri Türk A.Ş. (Gima) marketleri hakkında herhangi bir işlem
yapılmasına gerek olmadığı,

d. Diğer yandan, Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine dair yeterli bilgi ve belge
bulunulamaması nedeniyle Keçiören ve Altındağ Belediye sınırları içinde faaliyet
gösteren; Akcengiz Ekmek Fabrikası (Akcengiz), Ak-Şen Un. Mam. San. ve Tic. Ltd.
Şti. (Ak-Şen Fırını-Ali Arı, Hilmi Şenyürek), Aksoy Kardeşler Un. Mam. Tur. ve Tic.
Ltd. Şti. (Aksoy), Altınbaşak 2 Francala Ekmek ve Un. Mam.San. ve Tic. Ltd. Şti.,
Altındağ Un. Mam. Tur. ve Tic. Ltd. Şti., Altınyunus Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti., Ata
Unlu Mamulleri (Remzi Muratoğlu ve Ortakları), Baged Başkent Gıda Dış Tic. A.Ş.,
Başkent Ekmek Fabrikası (Ahmet Kut), Başkent Fırını (Latif Karademir), Bereket
Ekmek Dünyası Un. Mam. San. ve Tic. Ltd. Şti., Çağ Ekmekçilik San. ve Tic. Ltd.
Şti. (Çağ Ekmek Fabrikası), Çamlıca, Çavuşoğulları Un. Mam. Gıda İnş. Tic. Ltd. Şti
(Abdullah Tuncay), Çayırözü Fırını (M. Hanefi Yıldız), Dolunay Un. Mam. Gıda İnş.
Tic. Ltd. Şti., Ekin Ekmek Gıda San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. (Ekin), Elif Ekmek Fabrikası
(Ahmet Sağsöz), EMY Gıda İnş. İç ve Dış Tic.San. ve Ltd. Şti., Ertaş Un. Mam. San.
ve Tic. Ltd. Şti., Fatih 1 Ekmek Fabrikası (Hasan Coşkun-Mehmet Sinek), Fatih
Fırıncılık San. Tic. Ltd. Şti., Fazilet Un. Mam. Gıda ve İht. Mad. Tic. Ltd. Şti., Gaye
Gıda Mad. Tic. ve San. Ltd. Şti. (Gaye Fırını-Ali Ragıp Ağırtaş), Güçlükaya Gıda
San. ve Tic. Ltd. Şti., Güven Kardeşler San.Tic. Ltd. Şti., Harman Ekmek San. Tic.
Ltd. Şti., Haşimoğlu Kardeşler San. ve Tic. Ltd. Şti. (Haşimoğlu), Hilal Ekmek Gıda
San. Tic. Ltd. Şti., İkram Unlu Mamuller (Süleyman Karataş), Kahraman, Karadeniz
Ata Ekmek Fabrikası Gıda San. Tic. Ltd. Şti., Kardeşler Ekmek Fabrikası, Köprübaşı
Ekmek Tic. ve San. Ltd. Şti., Kristal Un ve Unlu Mam. Dış Tic. Ltd. Şti., Merve Unlu
Mam. Tur. ve Tic. Ltd. Şti., Nazar Unlu Mam. Ltd. Şti., Numune Unlu Mam. San. ve
Tic. Ltd. Şti, Osmanoğulları Un. Mam. Tur. Tic. Ltd. Şti. (Hasan Şahin), Pişkin
Ekmek Fabrikası (Pişkin), Ramazanoğlu Ekmek Fırını (Ramazan Ata), Seçkin
Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti., Şenyayla Un. Mam. San. ve Tic. Ltd. Şti., Şenyurt Un.
Mam. San. ve Tic. Ltd. Şti., Şirin Gıda Tur. San. Ltd. Şti (Şirin Gıda Ltd. Şti.),
Tepebaşı Çıtır Ekmek ve Unlu Mam. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Tepebaşı Çıtır),
Umudum, Uluçınar Ekmek ve Unlu Mam. Tur. Tic. Ltd. Şti., Yedi Kardeşler Ekmek
Fabrikası (İbrahim Sarı), Yeğin Kardeşler Ekmek Fabrikası (Sebahattin Yeğin), Yeni
Çamlıca Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti., Yeni Dadaşlar Ekmek Fabrikası (Mustafa
Süleymanoğlu ve Ortakları), Yeni Dilek Ekmek Francala San. ve Tic. Ltd. Şti., Yeşil
İspir (Y. İspir), Yeşil Ordu Ekmek Fabrikası, Yeşil Yayla Fırını, Yeşilırmak Fırını
(Halim Can Polat), Yücel Un. Mam. Tic. Ltd. Şti., Yükseller Gıda Tic. Ltd. Şti. ve
Zaman Ekmek Fabrikası (Servet Sağsöz) hakkında herhangi bir işlem yapılmasına
gerek olmadığı,

05-06/52-21


18
e. İlgili esnaf odası tarafından hazırlanan ekmek fiyat tarifelerinde yer alan fiyatların
sabit fiyat olarak algılanmaması için fiyatların azami hadleri gösterdiğini ve bunun
altında ekmek satışı yapmanın mümkün olduğunu belirten açıklayıcı bir notun anılan
tarifelerde yer almasının sağlanması ve tarifelere ilişkin mevzuatın uygulanması ile
ilgili olarak gerekli özenin gösterilmesi hususunda Türkiye Esnaf ve Sanatkarları
Konfederasyonu’na bildirimde bulunulmasının gerektiği,

kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.

H. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

H.1.1. İlgili Ürün Pazarı

İlgili ürün pazarının tespitinde; satın alanların gözünde fiyatı, kullanım amaçları,
fiziksel özellikleri ve nitelikleri bakımından aynı sayılan ya da yüksek ikame
edilebilirliği olan mal ve hizmetlerden oluşan pazarın dikkate alınması
gerekmektedir. Bunun yanında başkaca unsurlar da dikkate alınabilmektedir.
Ekmek temel gıda maddesi olma özelliği nedeniyle diğer gıda maddeleri ile ikame
edilememektedir. Her ne kadar tüketicinin poğaça, simit gibi ürünleri ekmekle ikame
edilebilir olarak değerlendirdiği ve genel olarak unlu mamuller ile ekmeğin aynı
pazarda yer aldığı iddia edilebilirse de Türk tüketicisi bakımından ekmeğin günlük
beslenmede oynadığı büyük rol göz önünde bulundurulduğunda ekmeğin ayrı bir
pazar teşkil ettiği anlaşılacaktır. Buna ek olarak, daha ziyade açlığı gidermek
amacıyla tüketilen poğaça, simit gibi unlu mamullerin aksine ekmek, yemekle birlikte
tüketilen bir ürün niteliği taşımakta ve unlu mamullere kıyasla düşük fiyatla satışa
sunulmaktadır. Bu bakımdan unlu mamullerin nitelik, kullanım amacı ve fiyat
bakımından ekmekle ikame edilmesi mümkün görülmemektedir.
Yukarıda yer verilen açıklamalar doğrultusunda, dosya konusu anlaşmaların hem
ekmek üretimi hem de satışını kapsadığı hususu göz önünde bulundurularak ilgili
ürün pazarı “ekmek pazarı” olarak belirlenmiştir.

H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Ekmek tüketimine bakıldığında, söz konusu ürünün çabuk bayatlaması nedeniyle
tüketicinin genel olarak çevre bakkal, market ya da fırınlardan ekmeği günlük olarak
temin ettiği görülmektedir. Benzer bir şekilde ekmek, fırınlar tarafından bakkal ve
marketlere günlük ya da günde bir defadan fazla gerçekleştirilen teslimatlarla
sağlanmaktadır. Satış noktalarına günde en az bir kere teslimat yapma zorunluluğu
nedeniyle, mevcut durumda kar oranları oldukça düşük olan fırınların, taşıma
maliyetlerini en aza indirmek için yakın mesafelere dağıtım yapmayı tercih edeceği
açıktır. Bu nedenle, gerek ekmeğin raf ömrü gerekse taşıma maliyetleri dikkate
alındığında, ekmeğin öncelikle üretildiği fırının bulunduğu ilçe ve çevresinde satıldığı
ifade edilebilir. Ancak taşıma maliyetinin fırın için caydırıcı olmadığı ve satış noktası
ile fırın arasındaki mesafenin, ekmeğin noktaya taze ulaştırılmasını engellemediği
durumlarda, fırınlar kendi bölgeleri dışına da teslimat yapmaktadırlar. Söz konusu
mesafenin hangi aşamadan sonra kar oranını daha da düşürmesi nedeniyle
caydırıcı olacağı fırından fırına değişmekle birlikte, ortalama olarak il dışına teslimat
yapmanın her fırın açısından ciddi bir maliyet yaratacağı ortadadır. Bu nedenle,
05-06/52-21


19
ekmek ürünü bakımından fırınların genel olarak ilçe ve çevresinde faaliyet
gösterdikleri ancak koşulların uygun olması halinde aynı il içerisinde bulunan diğer
fırınlarla da rekabet ettikleri söylenebilir.

Bu bağlamda, ilgili coğrafi pazarın, her bir fırının ağırlıklı olarak kendi bölgesi içinde
faaliyette bulunması ve dosya konusu anlaşmaların kapsamı göz önünde
bulundurularak Ankara İli Sincan, Yenikent, Etimesgut, Yenimahalle, Altındağ
ve Keçiören ilçeleri şeklinde birden fazla alt ilgili ürün pazarından oluşan, bununla
birlikte aynı il içerisinde bulunan fırınların sınırlı da olsa birbirleri ile rekabet halinde
olduğu hususu da dikkate alınarak Ankara İli sınırları olarak belirlenmiştir.

H.2. Taraflar

H.2.1. Sincan, Yenikent, Etimesgut ve Yenimahalle Bölgesi

H.2.1.1. Diren Organizasyon Danışmanlık Müşavirlik ve Ticaret Ltd. Şti. (Diren
Organizasyon)

Yeşilevler İvedik Caddesi No:203/1 Yenimahalle/Ankara adresinde bulunmaktadır.
Söz konusu soruşturma kapsamında, hakkında soruşturma açılan Naci Kutanis de
bu şirketin ortaklarından olduğundan; Naci Kutanis’e ilişkin açıklama ve
değerlendirmeler anılan şirket için de geçerlidir.

H.2.1.2. Naci KUTANİS

Naci Kutanis’in soruşturma konusu eylemlerini Diren Organizasyon’u temsilen
yürüttüğü göz önünde bulundurulduğunda bu şahısla ilgili iddia ve
değerlendirmelerin Diren Organizasyon üzerinden sürdürülmesi uygun görülmüştür.

H.2.1.3. Aksu Gıda İmalat İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. (Aksu Ltd. Şti.)

Ayaş Cad. No:22 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin ortakları
Mehmet Doğan ve Cevahir Güler’dir.

H.2.1.4. Doğan Ekmek Fabrikası (Doğan Fırını)

İstasyon Mah. Ayaş Cad. No:22 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Teşebbüse ilişkin savunma ve eklerinden anlaşıldığı üzere Doğan Ekmek
Fabrikası’nın sahibi ve işleticisinin Aksu Ltd. Şti. olduğu görülmektedir. Söz konusu
teşebbüs hakkında da soruşturma açılmış bulunduğundan Soruşturma kararının
sonraki bölümlerinde Doğan Fırını hakkındaki iddia ve değerlendirmelerin Aksu
Gıda İmalat İnş. Taah. San. Tic. Ltd. Şti. altında yer alması uygun görülmüştür.

H.2.1.5. Aktürk Ekmek Fabrikası (Aktürk Fırını)

Pınarbaşı Mah. Hilal Sok. No:3/A Sincan- Ankara adresinde faaliyet gösterdiği tespit
edilmiştir.


05-06/52-21


20
H.2.1.6. Alkanlar Unlu Mamulleri (Alkanlar Fırını)

Yeşilevler Mah. 9. Cadde No:5/A Yenimahalle/Ankara adresinde kayıtlı olan
teşebbüs hakkında Yenimahalle Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gönderilen
yazıda; şirketin 27.10.2000 tarihinde faaliyetlerine başladığı, 1.5.2001 tarihinden
itibaren ise bakkaliye faaliyetine geçtiği belirtilmekte ve şirketin sahibinin Muzaffer
Alkan olduğu bilgileri yer almaktadır.

H.2.1.7. Alnıaçık Eğlence Hizmetleri Fırın İşl. Tem. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Alnıaçık
Ltd. Şti.)

İstasyon Cad. No:33/B Etimesgut/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Salim Alnıaçık, Mızrap Alnıaçık ve Gürsel Alnıaçık’tır.

H.2.1.8. Ateksan Ekmek Gıd. İnş. Tur. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Ateksan Ltd. Şti.)

Tandoğan Mah. Usta Sok. No:10 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Selim Bilici ve Adem Bilici’dir.

H.2.1.9. Aykurt Ekmek Gıda Sanayi (Aykurt Fırını)

Demetevler 12. Cad. 32. Sok. No:6/D Yenimahalle/Ankara adresinde kayıtlı
teşebbüs hakkında Yenimahalle Vergi Dairesi tarafından gönderilen yazıda söz
konusu teşebbüsün 3 yıldır faaliyette bulunmadığı bilgisi yer almaktadır.

H.2.1.10. Babacan Gıda İnş. İmalat Turz. Tic. Ltd. Şti. (Babacan Ltd. Şti.)

Fatih Mah. 350 Konutlar Çarşı içi No: 1 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermiş
olan şirketin müdürü Hikmet Babacan’dır. Şirket 5.12.2001 yılında Ankara Valiliği
Sağlık Müdürlüğü tarafından kapatılmış olup faaliyetlerine Antalya’da devam
etmektedir.

H.2.1.11. Bahar Unlu Mam. Gıda Giyim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Bahar Ltd.
Şti.)

Demet Mahallesi 10. Cad. No:1/C Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Abdurrahman Aksoy’dur ve ATO tarafından
gönderilen yazıda Şirketin ortaklarının Abdurrahman Aksoy, Muharrem Aksoy,
Mahmut Sami Aksoy, Abdullah Aksoy, Abdulkadir Aksoy ve Yusuf Aksoy olduğu
belirtilmiştir.

H.2.1.12. Beşler Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. (Beşler Ltd.
Şti.)

Demetgül Mah. İvedik Cad. 89/A Yenimahalle/Ankara adresinde bulunan teşebbüs
hakkında, Yenimahalle Vergi Dairesi tarafından gönderilen yazıda, şirketin
20.4.2000 yılında faaliyete geçtiği ve bu tarihten itibaren ise herhangi bir gelir
bilgisinin olmadığı bilgileri yer almaktadır. ATO tarafından gönderilen yazıda ise,
05-06/52-21


21
şirketin tasfiye halinde olduğu ve geçmiş dönemde ortaklarının Oğuz Tuncer, Recep
Kars, Ali Yıldız, Muhsin Yeşilbaş ve Mustafa Kars olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.13. Buhara Ekmek Fabrikası (Buhara Fırını)

Plevne Mah. Yazı Cad. No:68 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
İşletmenin müdürü Ahmet Gündüz’dür.

H.2.1.14. Burcu Gıda Day. Tük. Mal. Otomotiv İnş. Taah. Paz. San. ve Tic. Ltd.
Şti. (Burcu Ltd. Şti.)

Piyade Mah. 7. Cad. No 62/A Etimesgut/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Muhittin Uysal ve Zehra Uysal’dır.

H.2.1.15. Can Kardeşler Gıda İnşaat ve İşl. Ltd. Şti. (Can Kardeşler Ltd. Şti.)

Güzelkaya Mah. 147. Sok. No:2/A Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Hüseyin Can’dır. 1.4.2001 tarihi itibarıyla faaliyetini
durdurmuştur.

H.2.1.16. Cumhuriyet (CLD) Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.

Ergazi 1. Cad. No:107 Yenimahalle – Batıkent/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdürmektedir. Şirketin yöneticisi Hulusi Öztürk’tür.

H.2.1.17. Huzur Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. Ve Tic. Ltd. Şti.

Batı Sitesi 1. Cad. No:107 Batıkent/Ankara adresinde faaliyet göstermiş olduğu
anlaşılan şirketle ilgili olarak, tarafların savunmalarında Huzur Unlu Mam. Gıda İnş.
Tur. ve Tic. Ltd. Şti.’nin ticaret unvanının Cumhuriyet (CLD) Unlu Mam. Gıda İnş.
Tur. ve Tic. Ltd. Şti. olarak değiştirildiği belirtilmektedir. Bu bağlamda iki farklı
teşebbüs adına açılmış bulunan soruşturmanın Cumhuriyet (CLD) Unlu Mam. Gıda
İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. altında birleştirilmesi uygun görülmüştür.

H.2.1.18. Çağdaş Francala Gıda İnş. San. Tic. Ltd. Şti. (Çağdaş Francala Ltd.
Şti.)

Mareşal Çakmak Mah. Yıldız Sok. No:6/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Avni Özgür, Bekir Sinek, Nurettin Sinek ve
Ziyaettin Sinek’tir.

H.2.1.19. Çınar Ekmek Fabrikası (Çınar Fırını)

Taşkın Sok. No:6/C-D Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Mustafa Cesur’dur.




05-06/52-21


22
H.2.1.20. Çölsan Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Çölsan Fırını)

Sokullu Mehmet Paşa Cad. 32/A Dikmen/Ankara adresinde faaliyette bulunmuş olan
teşebbüse ilişkin olarak Başkent Vergi Dairesinden gelen yazıdan, şirketin 1999
yılından itibaren faaliyetlerini sürdürmediği anlaşılmıştır. Şirketin 7 Ocak 2003 tarihli
Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan ortakları Mustafa Atasoy, Nurettin Özcan ve
Hülya Ahıska’dır.

H.2.1.21. Dadaş Ek. Fab. ve Unlu Mam. (Dadaş Fırını)

Atatürk Mah. Cumhuriyet Cad. No:9 Yenikent/Ankara adresinde faaliyet göstermiş
olan teşebbüsün yöneticileri Nuri Tukat ve Yaşar Torun’dur.

H.2.1.22. Demircioğlu Ekmek Fab. (Demircioğlu Fırını)

Karşıyaka 2. Cad. 9. Sok. No:30/A-B Yenimahalle/Ankara adresinde kayıtlı olan
teşebbüs hakkında Yenimahalle Vergi Dairesi Müdürlüğü tarafından gönderilen
yazıda, şirketin 2000, 2001 ve 2002 yıllarında herhangi bir gelir beyan etmediği ve
31.12.1999 tarihinde fırının kapatıldığı belirtilerek şirketin sahibinin Muzaffer Demirci
olduğu bilgileri yer almaktadır.

H.2.1.23. Dervişoğlu Ekmek Fabrikası (Dervişoğlu Fırını)

Çiğdemtepe Mah. Değirmendere Sok. No:73 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin sahibi Hasan Paşa Dervişoğlu’dur.

H.2.1.24. Derya Ekmek Gıda Kahvehane İnş. San. ve Tic Ltd. Şti. (Derya Ltd.
Şti.)

Pınarbaşı Mah. Muammer Aksoy Sok No:5 Sincan/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında Ankara Ticaret Odası (A.T.O.) tarafından gönderilen
yazıda, şirketin ortaklarının Ethem Aktürk ve Ayşe Aktürk olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.25. Dostlar Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Dostlar Ltd. Şti.)

Ulubatlıhasan Mah. Çarşı İçi Sok. No:48 Sincan/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Mustafa Karaot ve Gönül Karaot’tur.

H.2.1.26. Emkan Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Emkan Ltd. Şti.)

Civan Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Ali Sağsöz,
Zeynel Sağsöz ve Ersin Sağsöz olduğu belirtilmiştir. Şirketin kurulmadan önceki
unvanı Yeşilçimen Fırını’dır.

H.2.1.27. Yeşilçimen

Yenimahalle 2. Durak Civan Sok. No:9/B Ankara adresinde faaliyette bulunan şirket
hakkında, Emkan Gıda İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti. ortağı Ersin Sağsöz tarafından
05-06/52-21


23
bu şirketin Yeşilçimen Fırını’nın devamı niteliğinde olduğu ifade edilmiştir. Bu
kapsamda Soruşturma Kararının sonraki bölümlerinde Yeşilçimen hakkındaki iddia
ve tespitlerin Emkan Ltd. Şti. altında yer alması uygun görülmüştür.

H.2.1.28. Ergazi Unlu Mamulleri Ltd. Şti. (Ergazi Ltd. Şti.)

Ergazi Mah. İstanbul Yolu 13. Km. Serpmeevler No:66/A Ergazi Ostim/Ankara
adresinde faaliyet göstermektedir. 30.5.1997 tarihli Ticaret Sicil Gazetesi’ne göre
şirketin ortakları Pehlül Has, Fikret Mumcu ve Kemal Kutanis’tir. 2.9.2002 tarihli
Ticaret Sicil Gazetesi’nde ise Pehlül Has ve Fikret Mumcu’nun hisselerini Naci
Kutanis’e devrettikleri ve şirket ortaklarının Naci Kutanis ve Kemal Kutanis olduğu
bilgileri yer almaktadır. Ayrıca Pehlül Has tarafından gönderilen bilgide ise,
kendisinin şirketi 20.8.2002 tarihinde devrettiği belirtilmiştir. Şirketin adresinde ise
herhangi bir değişiklik bulunmamaktadır. Ancak söz konusu adrese tebligat
yapılamadığından Yenimahalle İlçe Emniyet Müdürlüğü tarafından gönderilen
yazıya istinaden ilgili teşebbüsün Etlik Meyveli Sok. No:35 Ankara adresine taşındığı
anlaşılmıştır.

H.2.1.29. Esen Ekmek Fabrikası (Esen Fırını)

Miralay Nazımbey Sok. No:224 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Mustafa Partal’dır.

H.2.1.30. Esengül Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. (Esengül Ltd.
Şti.)

Çerçidere Mah. Bağarası Sok. No:19 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Kenan Beştaş’tır.

H.2.1.31. Gözde Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Gözde Ltd. Şti.)

Plevne Mah. Kızılırmak Sok No:40/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Ahmet Demir, Muzaffer Nair, Hüseyin Demir ve
Mehmet Demir’dir.

H.2.1.32.Gül Ekmek Fabrikası (Gül Fırını)

Demetgül Mah. 6. Sok. No:11/B-C Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Cevdet Kılıç ve Ali Demirel’dir.

H.2.1.33. Güzelispir Ekmek Fabrikası Oto. Nak. Tur. Gıd. Rek. Tic. Ltd. Şti.
(Güzelispir Ltd. Şti.)

Plevne Mah.Gülhan Sok. No:57/C Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Mehmet Sezer ve Nevzat Sezer’dir.




05-06/52-21


24
H.2.1.34. Hacıhasanoğlu Gıda San. İnş. Tic Ltd Şti. (Hacıhasanoğlu Ltd. Şti.)

Sincan Sanayi Sitesi 2. Cad. No:38 Sincan/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Sıtkı Bilici ve Hayati Bilici’dir.

H.2.1.35. Hasat 1 Ekmek Fırını (Hasat 1 Fırını)

Ragıp Tüzün Cad. No:431 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Hüseyin Duygu’dur.

H.2.1.36. Hasat 2 Ekmek Fırını (Hasat 2 Fırını)

Güventepe Mah. Karaballı Sok. No:11 Şentepe/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Elmas Duygu’dur.

H.2.1.37. Huzur Ekmek Fabrikası (Huzur Fırını)

Menderes Mah. Rüzgarlı Sok. No:29 Yenikent/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin sahibi Bayram Aktürk’tür.

H.2.1.38. İmren Ekmek Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. (İmren Ltd. Şti.)

Cumhuriyet Cad. No: 19 Yenikent/Ankara adresinde faaliyet gösteren teşebbüs
hakkında Maltepe Vergi Dairesi’nden gelen yazıda şirketin ortaklarının Hatice Emre,
Meva Küçük, Süleyman Küçük, Fatma Küçük ve Ayşe Küçük olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.39. Kafalılar Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Kafalılar A.Ş.)

Karlıtepe Sok. No:5 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Eski adı
Mutlu Gıda San. ve Tic. A.Ş.’dir. Dolayısıyla Mutlu Gıda San. ve Tic. A.Ş. adlı
teşebbüse ilişkin yapılan değerlendirmeler Kafalılar A.Ş. üzerinden yapılmıştır.
Şirketin müdürü Ömer Sırrı Kafalı’dır.

H.2.1.40. Mutlu Gıda San. ve Tic. A.Ş.

Karlıtepe Sok. No:5 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermiş bulunan
şirketin ticaret unvanının 1994 yılında Kafalılar Gıda San. ve Tic. A.Ş. olarak
değiştirildiği anlaşılmış olup, ileriki bölümlerde değerlendirmeler birleştirilerek bu ad
altında yapılmıştır.

H.2.1.41. Kaplanlar Ekmek Fabrikası (Kaplanlar Fırını)

Sincan Vergi Dairesi tarafından gönderilen yazıda, söz konusu teşebbüs hakkında
herhangi bir kayda rastlanılmadığı belirtilmiştir.

H.2.1.42. Kaptanlar Proje İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Kaptanlar Ltd. Şti.)

Vatan Cad. 36/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin ortakları
Celal Kaptan, Ali Rıza Kaptan ve Süleyman Kaptan’dır.
05-06/52-21


25

H.2.1.43. Karadeniz Unlu Mam. (Karadeniz Fırını)

Atatürk Mah. Kutsal Sok No:25/B Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin sahibi Yusuf Demirci’dir.

H.2.1.44. Kardelen Francala Unlu Mamulleri Gıda Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
(Kardelen Ltd. Şti.)

Oğuzlar Sok. No:216 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Ortakları Engin Sağsöz ve Hasan Sağsöz’dür.

H.2.1.45. Kardeşler Ek. Fab. (Kardeşler/Etimesgut)

30 Ağustos Mah. 189. Sok. No:55 Etimesgut/Ankara adresinde faaliyet göstermiş
olan şirket Etimesgut Vergi Dairesi’ne yaptığı başvuru ile 31.12.2001 tarihinden
itibaren faaliyetlerini terk ettiğini bildirmiştir. Şirketin faaliyetlerine son vermeden
önceki sahibi Muhittin Uysal’dır.

H.2.1.46. Karşıyaka Unlu Gıda Ek. Mam. İnş. Pet. Otom. Hayv. Tur. Tic. San.
Ltd. Şti. (Karşıyaka Ltd. Şti.)

Demetlale Mah. İvedik Cad. No.127/C Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin
ortaklarının Vedat Öztürk, Hüseyin Can, Ersin Sağsöz, Necati Bayram ve Ahmet
Bayram olduğu bilgisi yer almaktadır.

H.2.1.47. KET-ZEM Ekmek ve Unlu Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.

Yenibatı Mah. 12. Cad. 287. Sok. Mesa Çarşısı No:4 Batıkent/Ankara adresinde
faaliyetlerini sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda,
şirketin ortaklarının Mehmet Ketenci, M. Mehmet Ketenci, Mahmut Ketenci, Mustafa
Ketenci ve Cemil Ketenci olduğu belirtilmiştir. Şirketin kurulmadan önceki unvanı
Mesa Ekmek Fırını’dır. Daha sonra Ket-Zem unvanı ile faaliyetlerini sürdürmüştür.

H.2.1.48. Mesa Ekmek Fırını

Batı Sitesi No:4 Mesa/Ankara adresinde faaliyet gösterdiği anlaşılan teşebbüse
ilişkin savunmada Mesa ile Ket-Zem Ltd. Şti şirketinin aynı şirketler olduğu bilgisi yer
almaktadır. Ayrıca Ket-Zem Ltd. Şti bünyesinde yapılan yerinde incelemede Mesa
Ekmek ve Unlu Gıda Ürünleri San. ve Tic. Ltd. Şti.’ne yazılmış ticaret unvanı
kullanılmasına ilişkin ihtarnamenin bir örneği alınmıştır. Bu çerçevede iki teşebbüs
şeklinde açılmış olan soruşturmanın Ket-Zem Ltd. Şti. altında birleştirilmesi uygun
görülmüştür.

H.2.1.49. Konya Kardeşler Francala Ek. Fabrikası (Konya Kardeşler Fırını)

Gazi Mah. Çatallı Sok. No:21/A Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet gösterdiği
tespit edilmiştir.
05-06/52-21


26

H.2.1.50. Köroğlu İnş. Taah. Proje Mob. Gıda Nak. Rest. ve Müş. Ltd. Şti.
(Köroğlu Ltd. Şti.)

Atatürk Mah. Vatan Cad. No:7 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Yusuf Köroğlu, Yunus Köroğlu, Yaşar Köroğlu ve Yakup
Köroğlu’dur.

H.2.1.51. Kutsal Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. (Kutsal Ltd. Şti.)

Plevne Mah. Bosna Sok. No:111 Sincan/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Yaşar
Yazıcı, Vildan Yazıcı ve Burak Uran Yazıcı olduğu belirtilmiştir.

H.2.1. 52. (Yeni) Kuzu Unlu Mamulleri İnş. Tur. Tic. ve San. Ltd. Şti. (Yeni Kuzu
Ltd. Şti.)

M. Fevzi Çakmak Mah. Şehit Ali Çalışır Sok. No:5/A Sincan/Ankara adresinde
faaliyet göstermektedir. Şirketin müdürü Hasan Ege’dir. A.T.O. tarafından
gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Hasan Ege ve Refik Kuzu olduğu
belirtilmiştir.

H.2.1.53. Lale Gıda İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Lale Ltd. Şti.)

Atatürk Cad. No: 114 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Ortakları
Ahmet Ekin, Ömer Ekin ve Halil Ekin’dir.

H.2.1.54. Macunköy Ek. Fab. (Macunköy Fırını)

Macunköy Mah. No:375 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet gösteren teşebbüs
hakkında Ostim Vergi Dairesi Başkanlığı’ndan gelen yazıda, şirketin 17.5.2002
tarihinden bu yana faaliyette olduğu bildirilmiştir.

H.2.1.55. Mehmetler Gıda İnş. Ltd. Şti. (Mehmetler Ltd. Şti.)

Şentepe Avcılar Mah. 119 Sok. No:30 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Mehmet Ulusoy ve Şakir Ulusoy’dur. Şirketin bu
ticaret unvanından önceki unvanı Ulusoy Kardeşler Ekmek Fırını’dır.

H.2.1.56. Ulusoy Krd. Ek. Fab.

Avcılar Mah. 119. Sok. No:30 Şentepe – Yenimahalle/Ankara, adresinde faaliyette
bulunmuş olan söz konusu işletmenin unvanının Mehmetler Gıda İnş. Ltd. Şti. olarak
değiştirildiği tespit edildiğinden iki teşebbüs adına açılmış soruşturma Mehmetler
Ltd. Şti. altında birleştirilmiştir.




05-06/52-21


27
H.2.1.57. Menekşe Ekmek Fırını Temel Gıda Taah. Tic. Ltd. Şti. (Menekşe Ltd.
Şti.)

Demetevler 5. Cadde No:95/B Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin temsili Ali Dede tarafından yapılmaktadır.

H.2.1.58. Merkez Ek. Unlu Mamulleri Gıda İnş. İth. İhr. San. Tic. Ltd. Şti.

Demet Mah. İvedik Cad. 139/A Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Rıza
Avcı, Alime Avcı ve Raif Avcı olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.59. Mis Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. (Mis Ltd. Şti.)

İstasyon Mah. Döner sok. No: 19/A Sincan/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Nusret
Ekşi, Recep Sezer, Süleyman Sezer ve İbrahim Gündüz olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.60. Güzelevler Modern Ekmek Fırını (Güzelevler Modern Fırını)

Güzelevler Çameli Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Mahmut Küt’tür. Mahmut Küt ile yapılan
görüşmede, Güzelevler Modern Ekmek Fırını’nın eski adının Güzelevler Ekmek
Fabrikası olduğu ve yeni ticari unvanının Güzelevler Modern Ekmek Fırını olduğu
belirtilmiştir.

H.2.1.61. Modern Ek. Fab. Ltd. Şti.

Güzelevler Çameli Sok. No:8 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet gösteriyor
gözükmekle birlikte iki farklı teşebbüs şeklinde haklarında soruşturma açılan Modern
Ek. Fab. Ltd. Şti ve Güzelevler Fırını’nın yürütülen soruşturma sürecindeki
incelemelerde tek bir teşebbüs olduğu tespit edilmiş olup haklarındaki iddia ve
değerlendirmeler Güzelevler Modern Ekmek Fırını altında birleştirilmiştir.

H.2.1.62. Nazar Francala Unlu Gıda Mam. İnş. San Tic. Ltd. Şti (Nazar Ltd. Şti.)

Piyade Mah. 426 sok. No:30/A Etimesgut/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Mustafa Yalçın, Hüseyin Erol, Zeki Erol ve Ali Yalçın’dır.

H.2.1.63. Oba Ekmek İnşaat Akaryakıt San. Tic. Ltd. Şti. (Oba Ltd. Şti.)

Plevne Mah. Polatlı Cad. No:26 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Mehmet Malkoç ve Zeynep Malkoç’tur.

H.2.1.64. Osmanoğulları Gıda İnş. Oto Akaryakıt Dayanıklı Tük. Mal. Ltd. Şti.
(Osmanoğulları Ltd. Şti.)

Demetevler 1.Cad. No:83/A-B Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
müdürü Sıddık Yeğin’dir.
05-06/52-21


28

H.2.1.65. Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro Eşy. Tem. Giyim San.Tic. Ltd. Şti.

Karşıyaka 3. Cad. No:69/A Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
İrfan Baştuğ Cad. No:168 Hasköy/Ankara adresinde yer alan Örnek Fırını ise bu
fırının bir şubesidir. Şirketin ortakları Engin Sağsöz, Ali Polat, Ahmet Ünal ve Murat
Ünal’dır.

H.2.1.66. Şifa

Çiğdemtepe Mah. Değirmendere Sk. No:73 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
gösteriyor gözükmekle birlikte Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro Eşy. Tem. Giyim
San.Tic. Ltd. Şti. ortağı Murat Ünal; Şifa Fırını ile Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro
Eşy. Tem. Giyim San.Tic. Ltd. Şti.’nin aynı olduğunu ifade etmektedir. Bu çerçevede
Şifa fırını ile ilgili değerlendirme ve tespitlerin Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro
Eşy. Tem. Giyim San.Tic. Ltd. Şti. altında yer verilmiştir.

H.2.1.67. Özenler

135. Sok. No:42 Türközü/Ankara adresinde faaliyet göstermiş olan şirketin
faaliyetleri 1.5.2001 tarihi itibarıyla sona erdirmiştir.

H.2.1.68. Özevler Ekmek Fırını (Özevler Fırını)

İvedik Cad. 47.Sok. No11/C Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdürmüş
olan teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının
Yaşar Gül ve Ferdane Gül olduğu belirtilmiştir. Şirket 25.7.2001 tarihinde
kapatılmıştır.

H.2.1.69. Özgüller Ekmek Fabrikası

Adresi tespit edilemiştir.

H.2.1.70. Özkayalar Ekmek ve Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti. (Özkayalar Ltd. Şti.)

Memlik Yolu Yakacık Köyü 619/A Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Mehmet Kaya,
Zinnur Kaya ve Nuhbey Öztürk olduğu belirtilmiştir. Aynı bilgiler 26.1.2001 tarihli
Ticaret Sicil Gazetesi’nde benzer şekilde yer almaktadır.

H.2.1.71. Pazar Ekmek Fabrikası (Pazar Fırını)

Demetevler 10. Cad. 30. Sok. 18/6 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Hasan Yıldırım’dır.





05-06/52-21


29
H.2.1.72. Pehlivanoğlu Gıda İnş. Tur. San. Tic. Ltd. Şti. (Pehlivanoğlu Ltd. Şti.)

Kartal sok. No: 3/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Enver Pehlivan, Aslan Pehlivan, Galip Pehlivan, Orhan Pehlivan ve
Mehmet Pehlivan’dır.

H.2.1.73. Doğu Ekmek Fabrikası

Oğuzlar Mah. 2. Cad. 34. Sok. No:2/A Balgat/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Süleyman Coşkun ve Dursun Ali Güvenç’tir.
Soruşturma döneminde yapılan inceleme ve tespitlerden Doğu Ekmek Fabrikası
hakkında soruşturma açılmasına neden olan belgelerde yer alan Doğu Ekmek
Fabrikası’nın yukarıda yer verilen işletme olmadığı, Aksine Doğu Fırını ifadesi ile,
yine hakkında soruşturma açılmış bulunan Pehlivanoğlu Ltd. Şti’ne ait fırının
kasdedildiği anlaşılmaktadır. Bu doğrultuda Doğu Ekmek Fabrikası’na ilişkin iddia ve
değerlendirmelere Pehlivanoğlu Ltd. Şti. altında yer verilmiştir.

H.2.1.74. Petekler Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti. (Petekler Ltd. Şti.)

Özevler 44/1 Sok. Demetevler Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Hasan Ulutaş’tır.

H.2.1.75. Peksan

İvedik Cad. 44. Sok. No:1 Demetevler/Ankara adresinde gözükmekle birlikte,
Petekler Unlu Mam. San. Tic. Ltd. Şti. ile aynı adrese sahip olan ilgili firmanın
Petekler Ltd. Şti. ile aynı firma olduğu ilgili savunmada yer almaktadır. Bu
doğrultuda iki farklı unvana yönelik olarak açılan soruşturmanın Petekler Ltd. Şti. adı
altında birleştirilmiştir.

H.2.1.76. Pınarbaşı Ek. Fab. (Pınarbaşı Fırını)

Pınarbaşı Mah. Tuna Sok. No:7 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Hüsnü Cemal Karademir’dir.

H.2.1.77. Reyhanoğlu Gıda San. İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. (Reyhanoğlu Ltd. Şti.)

Plevne Mah. Çağlayan Cad. No:9/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları İslam Reyhan ve Hayati Bilici’dir.

H.2.1.78. Samanyolu Un Mamulleri San. Tic. Ltd. Şti. (Samanyolu Ltd. Şti.)

Özevler Mah. 51. Sok. 9/A Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdürmektedir. Şirketin müdürü İbrahim Yaşar’dır. 27.6.2003 tarihli Ticaret Sicil
Gazetesinde yer aldığı şekliyle şirketin ortakları İsmail Nayir, Ahmet Nayir, Orhan
Nayir, Hatice Çalık ve Yaşar Nayir’dir.



05-06/52-21


30
H.2.1.79. Süper Ekmek Fırını

Adresi tespit edilememiştir.

H.2.1.80. Şafak Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Şafak Ltd. Şti.)

Demetevler 5. Cad. No:36/E Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının
Mehmet Ekşi, Yaşar Kaya, Ömer Ekşi ve Ahmet Ekşi olduğu belirtilmiştir. Şirketin
müdürü Ömer Ekşi’dir.

H.2.1.81. Uğur Ekmek Fırını (Uğur Fırını)
Kaletepe Mah. Ünsal Sok. No:31/A Şentepe/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir.

H.2.1.82. Yağmur Unlu Mam. Gıda Maya ve Petrol Ürünleri Besicilik İnş. Tic.
Ltd. Şti. (Yağmur Ltd. Şti.)

Özevler Mah. 37. Sok. No:1/C Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü İlhan Atalay’dır.

H.2.1.83. Yedigöl Francala Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Yedigöl Ltd. Şti.)

Plevne Mah. Kosova Sok. No:3/A Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Gülali Tukat ve Mustafa Dilek’tir.

H.2.1.84.Yeniçınar Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. (Yeniçınar Ltd. Şti.)

Demetevler 10. Cad. No:19/E Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Yalçın
Kılıç ve Ali Cesur olduğu belirtilmiştir.

H.2.1.85. Yepaş Yenimahalle Ekmek Pazarlama A.Ş. (Yepaş A.Ş.)

İstasyon Mah. Çatalca Sok. No:11 Sincan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin yönetim kurulu üyeleri Gürsel Alnıaçık, Hasan Ege ve Süleyman Sezer’dir.

H.2.1.86. Zemheri Gıda İhtiyaç Mad. Tic. A.Ş. (Zemheri Fırını)

Karşıyaka 2. Cad. No:37 Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdürmektedir. Şirketin ortakları Mahmut Zemheri, Osman Zemheri, Metin Zemheri,
Dursun Ali Ketenci ve Osman Ketenci’dir. Şirketin kurulmadan önceki unvanının
Yeşilyurt Ekmek Fabrikası olduğu anlaşılmıştır. Ancak söz konusu şirket daha sonra
Zemheri Gıda İhtiyaç Mad. Tic. A.Ş. unvanı altında faaliyet göstermeye başlamıştır.
Şirketin müdürünün ise Metin Zemheri olduğu bilgisi edinilmiştir.




05-06/52-21


31
H.2.1.87. Yeşilyurt Ekmek Fabrikası

Yapılan görüşmelerde Zemheri Gıda İhtiyaç Mad. Tic. A.Ş.’nin ortağı Mahmut
Zemheri, Yeşilyurt ekmek Fabrikası’nın Zemheri Fırını’nın eski unvanı olduğunu
belirtmiştir. Adresleri de aynı olan bu iki unvana açılan soruşturma Zemheri Gıda
Mad. Tic. A.Ş. adı altında birleştirilmiştir.

H.2.2. Marketler

H.2.2.1. Bildirici Gıda San. Ltd. Şti. (Bildirici Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi İstanbul Yolu 13. Km. Gersan Sanayi Sitesi 658. Sok.
Ergazi/Ankara adresinde bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yıllarına ilişkin
net satışları sırasıyla (………………….….) TL, (………………….….) TL ve
(………………….….) TL’dir. Şirket yönetimi Niyazi Bildirici (müdür), Mehmet Ali
Bildirici (müdür) ve Cengiz Bildirici (müdür)’den oluşmaktadır

H.2.2.2. Canerler Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Canerler A.Ş.)

Şirketin merkezi Çamlıca Mah. 12. Sok No:8 Macunköy/Ankara adresinde yer
almaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla (………………….)
TL, (………………….….) TL (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu Kadir
Caner, İsmail Caner ve Sevgi Caner’den oluşmaktadır.

H.2.2.3. Çelikler Süpermarket Gıda Hayv. Teks. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.
Şti. (Çelikler Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi 7. Blok No:135 Gimat/Ankara adresinde yer almaktadır. Şirketin
2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla (………………….) TL,
(………………….) TL ve (………………….) TL’dir. Şirketin ortaklar kurulu Bayram
Çelik, Nuh Çelik, Adem Çelik, İdris Çelik ve Veysi Çelik’ten oluşmaktadır.

H.2.2.4. Endi Tük. Mal. Tic. ve San. A.Ş. (Endi A.Ş.)

Şirketin merkezi Alemdağ Cad. Site Yolu Toya Sok. Tunay İş merkezi No:3/B
Ümraniye/İstanbul adresinde bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net
satışları sırasıyla (………………….….) TL, (………………….….) TL ve
(………………….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu üyeleri Tunç Mehmet Çapa (Yön.
Kur. Bşk. ), Veli Küçük ve Bilgeç Kurtuluş’tan oluşmaktadır.

H.2.2.5. Gima Gıda ve İhtiyaç Maddeleri Türk A.Ş. (Gima A.Ş.)

Şirketin merkezi Alemdağ Cad. Site Yolu Toya Sok. Tunay İş merkezi No:3/B
Ümraniye/İstanbul adresindedir. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları
sırasıyla (………………….….)TL, (………………….….) TL ve (………………….….)
TL’dir. Şirket yönetim kurulu üyeleri Tunç M. Çapa (Başkan), Hüsnü M. Özyeğin
(Başkan Y), İbrahim E. Bingül, Bilgeç Kurtuluş, Afife Özel, A. Savaş Akat, Vehbi
Canbilen’den oluşmaktadır.

05-06/52-21


32
H.2.2.6. Gimsa İnş. San. Tic. Tur. İth. İhr. Ltd. Şti. (Gimsa Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Atatürk Mah. Lale Cad. No:13 Sincan/Ankara adresinde
bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yıllarına ait net satışları sırasıyla
(………………….….)TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir.
Şirket yönetimi İlyas Özkoçaklar ve Fazlı İyi’den oluşmaktadır.

H.2.2.7. Gipa Gıda İnş. Paz. San. ve Tic. A.Ş. (Gipa A.Ş.)

Şirketin merkezi Ragıp Tüzün Cad. No:157/6 Yenimahalle/Ankara adresinde
bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yıllarına ait net satışları sırasıyla
(………………….….) TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir.
Şirket yönetim kurulu Mehmet Yavuz (Yön. Kur. Bşk.), Ahmet Kuş (Bşk. Yrd.) ve
Mehmet Belim’den oluşmaktadır.

H.2.2.8. Keybi Mağazacılık ve Gıda San. Tic. A.Ş. (Tempo A.Ş.)

Şirketin merkezi Ergazi Mahallesi 12. Cad. No:143 Batıkent/Ankara adresinde
bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yıllarına ait net satışları sırasıyla
(………………….….) TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir.
Şirketin “Tempo Süpermarketçilik Ticaret A.Ş”. olan unvanı 10.10.2003 tarihli Ticaret
Sicil Gazetesinde belirtildiği şekilde “Keybi Süpermarketçilik Ticaret A.Ş.” olarak
değiştirilmiştir. Şirket yönetim kurulu Kadir Caner (Yön. Kur. Bşk.), Ahmet Caner
(Başkan Yrd.) ve İsmail Caner (Üye)’den oluşmaktadır.

H.2.2.9. Nazar Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Nazar A.Ş.)

Şirketin merkezi Karamanlılar Cad. No:8 Organize San. Bölgesi Sincan/Ankara
adresinde bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla
(………………….….) TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir.
Şirket yönetim kurulu üyeleri Nevzat Gündoğdu (Yön. Kur. Bşk.), Ahmet Özdoğan
(Bşk. Yrd. ) ve Yusuf Avcı’dan oluşmaktadır.

H.2.2.10. Öğütler Gıda Tic. ve Paz. San. Ltd. Şti. (Öğütler Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Öz Ankara Gıda Top. Sitesi 6. Blok No:213 Macunköy/Ankara
adresindedir. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla
(………………….….) TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir.
Şirket yönetim kurulu Hamza Öğüt, Abbas Öğüt ve Sadık Öğüt’ten oluşmaktadır.

H.2.2.11. Özgüven Market İnş. Turz. Gıda ve Temizlik Ürn. San. ve Tic. Ltd. Şti.
(Çankaya Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Türkiye Zirai Donatım Kurumu İçi No:5-6 A.O.Ç/Ankara adresinde
yer almaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla
(………………….….) TL, (………………….….) TL ve (………………….….) TL‘dir.
Şirketin 2001 yılındaki yönetim kurulu üyeleri Mustafa Öztürk ve Serhan Öztürk’ten
oluşmaktadır. Şirket yönetim kurulu 2003 yılı itibarıyla ise Akif Özer, Nuri Özdemir,
Zuhuri Özdemir ve Akın Özer’den oluşmaktadır.
05-06/52-21


33

H.2.2.12. Soykan Tüketim Malları Paz. San. ve Tic. A.Ş. (Soykan A.Ş.)

Şirketin merkezi 1. Cad. No:46 Demetevler/Ankara adresinde yer almaktadır.
Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla (………………….….) TL,
(………………….….)TL ve (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu 2001
yılı itibarıyla Mehmet Ali Soykan, Ömer Soykan ve Feriha Küreğibüyük’ten
oluşmaktadır.

H.2.2.13. Şeref Gıda San. ve Tic. A.Ş. (Makromarket A.Ş.)

Şirketin merkezi Gimat 17. Blok No:520 Macunköy/Ankara adresinde bulunmaktadır.
Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla (………………….….) TL,
(………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu Şeref
Songör (Yön. Kur. Bşk.), Osman Songör (Bşk. Yrd.), Uğur Songör, Mehmet Songör
ve Mustafa Songör’den oluşmaktadır.

H.2.2.14. Tansaş Perakende Mağazacılık Tic. A.Ş. (Tansaş A.Ş.)

Şirketin merkezi 103. Sok. No:4/B Göztepe/İzmir adresindedir. Şirketin 2000, 2001
ve 2002 yıllarına ait net satışları sırasıyla (………………….….) TL,
(………………….….) TL, (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu üyeler
Adnan Acar (Başkan), F. Servet Topaloğlu (Başkan Yrd. ), H. Saide Kuzeyli, İlhan
Can, M. Refik Soyer, H. Hüsnü Erel, Şadan Gürtaş ve Hasan H. Güzelöz’den
oluşmaktadır.

H.2.2.15. Yeni Çağdaş İhtiyaç ve Gıda Mad. İnş. Tic. Ltd. Şti. (Çağdaş Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Öz Ankara Toptancılar Sitesi Sosyal Tesis Binası Kat:2 No:27
Macunköy/Ankara adresinde bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net
satışları sırasıyla (………………….….) TL, (………………….….) TL ve
(………………….….) TL’dir. Şirketin ortaklar kurulu Mürsel Güven, Ümit Erdem
Uzun, Erdoğan Çakırhan, Asç Petrol Gıda Turz. Tic. Ltd. Şti.’ni temsilen Adem
Çelik’ten oluşmaktadır.

H.2.2.16. Yeni Yurtseven Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İnş. Kimya İth. İhr. San. ve
Tic. Ltd. Şti. (Yurtseven Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Başbakanlık Toplu Konutları 2. Etap Ticaret Merkezi No:14
Eryaman/Ankara adresinde bulunmaktadır. Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net
satışları sırasıyla (………………….….) TL, (………………….….) TL ve
(………………….….) TL’dir. Şirketin ortaklar kurulu Kemal Yurduseven ve
Muharrem Denek’ten oluşmaktadır.

H.2.2.17. Yozgat İhtiyaç Maddeleri Pazarlama ve Tic. A.Ş. (Yimpaş A.Ş.)

Şirketin merkezi Adnan Menderes Bulvarı No:190 Yozgat adresinde bulunmaktadır.
Şirketin 2000, 2001 ve 2002 yılı net satışları sırasıyla (………………….….)TL,
(………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu 2001
05-06/52-21


34
yılı itibarıyla Dursun Uyar, M. Ali Lekesiz, Salih Metin Yücel, Recep Tarhan, İdris
Kartal, Fuat Oktay, Mustafa Dağ, Atilla Çoban, M. Muti Yavuz, Yaşar Keskin ve
İsmet Ekinci’den oluşmaktadır. Şirket çok ortaklı halka açık bir şirket olup toplam
sermaye içinde %5’ten fazla hisseye sahip ortak mevcut değildir.

H.2.2.18. Yunus Market İşletmeciliği Tic. Ltd. Şti. (Yunus Ltd. Şti.)

Şirketin merkezi Karpuzlu 1 Sok. 71/A Siteler/Ankara adresindedir. Şirketin 2000,
2001 ve 2002 yıllarındaki cirosu sırasıyla (………………….….) TL,
(………………….….) TL ve (………………….….) TL’dir. Şirket yönetim kurulu Yaşar
Ayhan, Adnan Ayhan ve Yunus Ayhan’dan oluşmaktadır.
Şirketin ortaklık yapısına aşağıda yer verilmiştir.

H.2.2.19 Fiba, Countur ve Şenkaya şirketlerinin adreslerine tebligat
yapılamadığından, ilanen tebligat yapılmıştır. Ancak bu tebligat sonrasında anılan
teşebbüslerden herhangi bir cevap gelmemiştir. Ayrıca bu şirketler hakkında
herhangi bir bilgiye de ulaşılamamıştır.

H.2.3. Altındağ ve Keçiören Bölgesi

H.2.3.1. Akcengiz Ekmek Fabrikası (Akcengiz Fırını)

Kuyubaşı Durağı Bursa Cad. No:1 Keçiören/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin sahibi Mehmet Akcengiz’dir.

H.2.3.2. Ak-Şen Un ve Unlu Mam. Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. (Ak-Şen Ltd. Şti.)

Bursa Cad. Goncagül Sok. No:5/A Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Ticaret
sicil numarası 156845’tir. Şirketin ortakları Mehmet Akcengiz, Recep Şenyürek ve
Ahmet Pala’dır.

H.2.3.3. Aksoy Kardeşler Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. (Aksoy
Kardeşler)

Yayla Mah. Bağcı Cad. No:54 Etlik/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Harun Aksoy, Mürsel Aksoy, Süleyman Aksoy ve Hüseyin
Aksoy’dur.

H.2.3.4. Altınbaşak 2 Francala Ekmek ve Unlu Mamulleri San. ve Tic. Ltd. Şti.
(Altınbaşak Ltd. Şti.)

Denizciler Caddesi Öksüzce Sok. No:10 Ulus/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir.

H.2.3.5. Altındağ Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. (Altındağ Ltd.
Şti.)

Çalışkanlar Mah. Nirengi Sok. No:48 Altındağ/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin
05-06/52-21


35
ortaklarının Tayyar Tokat, Mustafa Beştaş, İbrahim Balcı, İsa Karayiğit ve Abdullah
Karayiğit olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.6. Altınyunus Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. (Altınyunus Ltd. Şti.)

Etlik Mah. Kiraz Sok. No:21/A Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Hacı Mehmet Hacınecipoğlu, Mustafa Hacınecipoğlu ve Nejmettin
Hacınecipoğlu’dur .

H.2.3.7. Ata Unlu Mamulleri (Ata Fırını)

İncirli Akten Sok. No:38/A Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.

H.2.3.8. Baged Başkent Gıda Ek. Dağıtım Dış Tic. A.Ş. (Baged A.Ş.)

Karakaya Mah. Ankara Bulvarı No:63 Bağlum/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Fuat Yılmaz, Necati Baykal, Ulvi Arıcı, Zekeriye
Kesimal, Ali Ekşi, Ali Çelik, Ahmet Türk, Ahmet Çelik, Şefik Çelik, Osman İşçelebi,
Okan İşçelebi, Süleyman Yılmaz, Ali Öztürk, Ömer Dabak, Mustafa Dabak, Muzaffer
Arıcı, Cumhur Ünal, Ali Kale, Ömer Cıbır, Sebahattin Kahraman ve Hasan Ali
Bostan’dır.

H.2.3.9. Başkent Ekmek Fab. (Başkent Ekmek Fırını)

Serpme evler Mini Sok. No:3/A Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
müdürü Ahmet Küt’tür.

H.2.3.10. Başkent Fırını

Bando Sok. No:22 Subayevleri/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
müdürü Adnan Öztürk’tür.

H.2.3.11. Bereket Ekmek Dünyası Unlu Mam. İnş. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.
(Bereket Ltd. Şti.)

Belediye Cad. No:52 Pursaklar/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Murat Zatibeyoğlu, Mustafa Zatibeyoğlu, İbrahim Zatibeyoğlu, Şerafettin
Zatibeyoğlu, Ali Ege, Musa Kuzu ve Kerem Bayrak’tır.

H.2.3.12. Çağ Ekmekçilik ve İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.(Çağ Ltd. Şti.)

19 Mayıs Cad. 8/C İncirli/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirket ortaklarının Mehmet Ekşi ve Ali
Salim oldukları belirtilmiştir.





05-06/52-21


36
H.2.3.13. Çamlıca (Çamlıca Fırını)

Dikmen Cad. No:253/A Dikmen/Ankara adresinde faaliyette bulunmuş olan
teşebbüse ilişkin olarak Seğmenler Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden gelen yazıda,
şirketin herhangi bir kaydına rastlanılmadığı belirtilmiştir.

H.2.3.14. Çavuşoğulları Unlu Mamulleri Gıda İnş. Tic. Ltd. Şti. (Çavuşoğulları
Ltd. Şti.)

Yayla Mah. 50. Sok. No:24 Ankara adresinde bulunan fırının, Yıldırım Beyazıt Vergi
Dairesi Müdürlüğü’nden gelen yazıda, 28.2.2003 tarihi itibariyle faaliyetlerine ara
verdiği bildirilmiştir. Şirketin ortakları Abdullah Tuncay ve Cevat Acısu’dur.

H.2.3.15. Çayırözü Fırını

Refik Saydam Cad. 56/A K.Ören/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.

H.2.3.16. Dolunay Unlu Mamulleri Gıda May. İnş. Tic. Ltd. Şti. (Dolunay Ltd.
Şti.)

Kıvrımlı Cad. No:56/B Etlik/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının İdris Taşcı ve
Mehmet Necati Şahin olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.17. Ekin Ekmek Gıda İnş. Tur. San. ve Dış. Tic. Ltd. Şti. (Ekin Ltd. Şti.)

Şehit Mustafa Baş Cad. No:69/C Aydınlıkevler/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin ortakları Nadir Gökalp ve Bayram Öztürk’tür.

H.2.3.18. Elif Ekmek Fabrikası (Elif Fırını)

Adnan Yüksel Caddesi No:54/B Etlik/Ankara adresinde bir adi şirket olarak
faaliyetlerini sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda,
şirketin ortaklarının İsmail Sağsöz ve Yavuz Sağsöz olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.19. EMY Gıda İnş. İth. İhr. İç ve Dış Tic. San. ve Ltd. Şti. (EMY Ltd. Şti.)

Meyveli Sok. No:35/A Etlik/Ankara adresinde faaliyetini sürdüren teşebbüs hakkında
A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Mehmet Muratoğlu, Hacı
Mehmet Akpınar ve Orhan Yaralı olduğu bildirilmiştir.

H.2.3.20. Ertaş Unlu Mamuller Gıda Giyim İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Ertaş Ltd.
Şti.)

Denizciler Caddesi Öksüzce Sok. No:10 Ulus/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin
ortaklarının Mustafa Uğur Dönertaş ve Ahmet Dönertaş olduğu bilgisi yer
almaktadır.

05-06/52-21


37
H.2.3.21. Fatih 1 Ekmek Fab. (Fatih 1 Fırını)

Dr. Tevfik Sağlam Cad. No:127/A Etlik/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Mehmet Sinek’tir.

H.2.3.22. Fatih Fırıncılık Pastacılık Gıda Paz. San. Tic. Ltd. Şti. (Fatih Ltd. Şti.)

Fatih Cad. No:208 K.Ören/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüsün
ortakları Reşat Çiçenoğlu ve Ali Çiçenoğlu’dur.

H.2.3.23. Fazilet Unlu Mamuller Gıda ve İhtiyaç Maddeleri İm. Eml. İnş. Oto. ve
Tic. Ltd. Şti. (Fazilet Ltd. Şti.)

Alemdağ Mah. 34. Sok. No:9 Altındağ/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Zeynel
Aydemir ve Harun Reşit Aydemir olduğu belirtilmiştir. 4.3.2002 tarihli ticaret sicil
gazetesine göre şirket ortakları Zeynel Aydemir, Harun Reşit Aydemir, Ahmet Kurt
ve Mehmet Kurt’tur.

H.2.3.24. Gaye Gıda Maddeleri Tic. ve San. Ltd. Şti. (Gaye Ltd. Şti.)

Örnek Mah. İçli Sok. No:7/2 Altındağ/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Ali Rakip Ağırtaş’tır.

H.2.3.25. Gaye Fırını

İçli Sok. No:7 Telsizler/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs hakkında
A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Nuri Ağırtaş, Ali Rakip
Ağırtaş ve Halil İbrahim Ağırtaş olduğu belirtilmiştir. Gaye Gıda Maddeleri Tic. ve
San. Ltd. Şti. ile Gaye Fırını hakkında iki ayrı teşebbüs olarak soruşturma
açılmasına karşın; soruşturma sürecinde yapılan incelemelerde iki ayrı teşebbüsün
söz konusu olmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede Gaye Fırını’na ilişkin
değerlendirme ve tespitler, Gaye Gıda Maddeleri Tic. ve San. Ltd. Şti. altında
birleştirilmiştir.

H.2.3.26. Güçlükaya Gıda İm. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Güçlükaya Ltd. Şti.)

Güçlükaya Mah. Ardıç Sok. No:12 K.Ören/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Zeki
Zemheri, Kenan Zemheri, Ahmet Zemheri, Ebubekir Demirci, Ahmet Öztürk ve
Mehmet Öztürk olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.27. Güven Kardeşler Gıda İm. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. (Güven Kardeşler
Ltd. Şti.)

Kovan Sok. No:65/A Aydınlıkevler/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda; şirketin ortaklarının Zeki Zemheri,
Kenan Zemheri ve Ahmet Zemheri olduğu bilgisi yer almaktadır.

05-06/52-21


38
H.2.3.28. Harman Ekmek ve Unlu Mamuller San. Tic. Ltd. Şti. (Harman Ltd. Şti.)

Başpınar Mah. 64. Sok. No:20/A Siteler/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Ali Alp, Mehmet Alp, Celal Tüfek ve Fikret Koblay’dır. Şirketin
müdürü Mehmet Alp’tir .

H.2.3.29. Haşimoğlu Kardeşler Gıda Turizm Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
(Haşimoğlu)

Cad. No:95 Aktepe/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin ortakları
Murat Zatibeyoğlu, Mustafa Zatibeyoğlu, İbrahim Zatibeyoğlu, Şerafettin
Zatibeyoğlu’dur.

H.2.3.30. Hilal Ekmek ve Unlu Mam. Gıda San. Tic. Ltd. Şti. (Hilal Ltd. Şti.)

Dr. Besim Ömer Caddesi No:6/A K.Ören/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Sultan Sağsöz’dür.

H.2.3.31. İkram Unlu Mamuller (İkram Fırını)

Fatih Cad. 159 D Keçiören/Ankara adresinde faaliyetini sürdüren teşebbüs hakkında
A.T.O. tarafından gönderilen yazıda ; şirketin ortaklarının Süleyman Karataş, Hasan
Karataş ve Nuri Tosun olduğu bilgisi yer almaktadır. 15.6.2000 tarihinde yayınlanan
Ticaret Sicil Gazetesi’nde yer alan bilgilere göre şirketin ortakları Süleyman Karataş,
Hasan Karataş ve Mustafa Karataş’tır. Şirketin müdürü ise Süleyman Karataş’tır.

H.2.3.32. Kahraman (Kahraman Fırını)

Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden gelen yazıda söz konusu teşebbüs hakkında
herhangi bir kayda rastlanılmadığı bilgisine yer verilmektedir.

H.2.3.33. Karadeniz Ata Ekmek Fabrikası Gıda İnş. İşl. San. Tic. Ltd. Şti.
(Karadeniz Ata Ltd. Şti.)

İncirli Akten Sok. No:38/A Keçiören/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin ortakları Adem Küçük ve Volkan Ateşçakmak’tır.

H.2.3.34. Kardeşler Ekmek Fabrikası (Kardeşler Fırını/Aydınlıkevler)

Şehit Mustafa Baş Caddesi No:51 Aydınlıkevler/Ankara adresinde, şahıs şirketi
olarak faaliyetlerini sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen
yazıda; şirketin sahibinin Selami Özdemir olduğu belirtilmiştir. Av. Sevilay Yılmaz’a
verilen vekaletnamede ise şirket ortaklarının İlhami Özdemir, Selami Özdemir,
Harun Özdemir ve İlhan Özdemir olduğu belirtilmektedir.




05-06/52-21


39
H.2.3.35. Köprübaşı Ekmek ve Unlu Mamulleri Tic. ve San. Ltd. Şti. (Köprübaşı
Ltd. Şti.)

Altındağ Cad. No:27/D Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin müdürü
Binali Aksu’dur.

H.2.3.36. Kristal Un ve Unlu Gıda Mam. İnş. Mim. Müh. Otom. Nak. Mob. Dek.
Maden Tur. Day. Tük. Mal. Emlak San. ve Dış Tic. Ltd. Şti. (Kristal Ltd. Şti. )

Pınarbaşı Mah. Aşıkpaşa Cad. No:57/C K.Ören/Ankara adresinde faaliyetini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirket sahibinin C.
Şafak Güner olduğu belirtilmiştir .

H.2.3.37. Merve Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turizm ve Tic. Ltd. Şti. (Merve Ltd.
Şti.)

Esertepe Mah. 37.Sok No:51/D K.Ören/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının İbrahim
Esen ve Sefer Gündüz olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.38. Nazar Unlu Mamulleri Gıda İnşaat Tur. ve Tic. Ltd. Şti.

Siteler Başpınar Mah. 1. Sok. 18/C Altındağ/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda, şirketin ortaklarının Celal
Tüfek ve Kamil Tüfek olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.39. Numune Unlu Mamulleri Gıda İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Numune Ltd.
Şti.)

Talatpaşa Bulvarı No:51 Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin müdürü
Ali Çelenk’tir.

H.2.3.40. Osmanoğulları Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. Teks. Ürünleri Tic. Ltd. Şti.

Basınevleri Gazeteciler Sok. No:5 K.Ören/Ankara adresinde faaliyet göstermiş olan
şirketin müdürü Mehmet Necati Şahin’dir. Anılan teşebbüs fırıncılık faaliyetlerine
2.6.2000 tarihinden 1.7.2003 tarihine kadar ara vermiştir.

H.2.3.41. Pişkin Ekmek Fabrikası (Pişkin Fırını)

Y.Emre Cad. No:72/A İncirli/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
müdürü Fetih Öztürk’tür. 8.11.2001 tarihli Ticaret Sicil Gazetesinde şirketin
ortaklarının Nuri Karademir, Cemil Bayrak, İbrahim Karademir, Ali Öztürk, Ümit
Mustafa Öztürk ve İbrahim Dölek olduğu bilgisi yer almaktadır.

H.2.3.42. Ramazanoğlu Ekmek Fırını (Ramazanoğlu Fırını)

Karargahtepe Mah. Haliç Sok. No:25 Keçiören/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. 2001 yılında yayınlanmış Ticaret Sicil Gazetesi’ne göre şirketin
05-06/52-21


40
ortakları Servet Yeğin, Zeynep Yeğin, Hasan Yeğin, Mustafa Yeğin ve Hasan
Coşkun’dur. Şirketin müdürleri Hasan Yeğin ve Servet Yeğin’dir.

H.2.3.43. Seçkin Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti. (Seçkin Ltd. Şti.)

Akalar Mahallesi İnci Sok. No:16 Ulus/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Selim Coşkun’dur. Şirketin ortakları Ahmet Zemheri ve Osman
Zemheri’dir.

H.2.3.44. Şenyayla Unlu ve Unlu Mam. Sanayi ve Tic. Ltd. Şti. (Şenyayla Ltd.
Şti.)

Sanatoryum Caddesi No:219 K.Ören/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Sırrı Yeğin’dir. Şirketin ortakları Sırrı Yeğin, Temel Yeğin, Güngör
Yeğin ve Havva Yeğin’dir.

H.2.3.45. Şenyurt Unlu Mamulleri Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti. (Şenyurt Ltd. Şti.)

Kızlarpınarı Cad. No:41/A K.Ören/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Murat Zatibeyoğlu, Mustafa Zatibeyoğlu, İbrahim Zatibeyoğlu, Şerafettin
Zatibeyoğlu’dur.

H.2.3.46. Şirin Gıda Oto Büro Mak. Elek. Elekt. Day. Tük. Mal. Matb. Kırt.
Değerli Taş ve Mad. Tar. Su Ürü. Besl. Pet. Ürünl. Taşm. Tur. Konf. Aya. Eml
İnş. Taah. Zücc. Sa. Ltd. Şti. (Şirin Ltd. Şti.)
Belediye Cad. No:18 Pursaklar/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. 13.3.2002
tarihli Ticaret Sicil Gazetesi’nde şirket ortaklarının Ahmet Ünali, İsmail Diler, Ali
Diler, Hacı Ahmet Diler, Hasan Fehmi Diler, Ahmet Diler ve Ali Polat olduğu bilgisi
yer almaktadır.

H.2.3.47. Tepebaşı Çıtır Ekmek ve Unlu Mam. Tur. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
(Tepebaşı Çıtır Ltd. Şti.)
Tepebaşı Mah. Fatih Cad. No:103/A Keçiören/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda şirketin
ortaklarının Servet Sağsöz, Murat Zatibeyoğlu ve İbrahim Zatibeyoğlu olduğu bilgisi
yer almaktadır.

H.2.3.48. Umudum (Umudum Fırını)

Çiçekli Mah. Akten Sok. No:38 İncirli/Ankara adresinde faaliyet gösterdiği tespit
edilmiştir.

H.2.3.49. Uluçınar Ekmek ve Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turz. Tic. Ltd. Şti.
(Uluçınar Ltd. Şti.)

Beşikkaya Mah. 8. Cadde 386. Sok. No:6/A Altındağ/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü Hasan Şahin’dir. Şirketin ortakları Zafer Topçuoğlu,
Hüseyin Şahin ve Hasan Şahin’dir.

05-06/52-21


41
H.2.3.50. Yedi Kardeşler Ekmek Fabrikası (Yedi Kardeşler Fırını)

Etlik Mahallesi Ayvalı Cad. No:98 Keçiören/Ankara adresinde faaliyet
göstermektedir. Şirketin müdürü İbrahim Sarı’dır.

H.2.3.51. Yeğin Kardeşler Ek. Fab. (Yeğin Kardeşler Fırını)

Karlıova Sok. No:45 Etlik/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdürmektedir. Şirketin
müdürü Sebahattin Yeğin’dir.

H.2.3.52. Yeni Çamlıca Ekmek San. ve Tic. Ltd. Şti. (Yeni Çamlıca Ltd. Şti.)

K.Ocak Mah. Divrik Cad. No:61/A Keçiören/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdürmektedir. Şirketin ortakları Yaşar Zorlu ve Metin Zorlu’dur.

H.2.3.53. Yeni Dadaşlar Ekmek Fabrikası (Yeni Dadaşlar Fırını)

7. Cad. No:84 Aktepe Keçiören/Ankara adresinde faaliyet gösteren şirketin sahibi
Mustafa Süleymanoğlu’dur.

H.2.3.54. Yeni Dilek Ekmek Francala ve Un Mam. San. ve Tic. Ltd. Şti. (Yeni
Dilek Ltd. Şti.)

Güzin Sok. No:16/9 Subayevleri/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir. Şirketin
ortakları Yusuf Koç, Şeref Koçbeyaz ve Bilal Cem Koç’tur.

H.2.3.55. Yeşil İspir (Yeşil İspir Fırını)

Adresi Sanatoryum Cad. No: 442 Kalaba Keçiören/Ankara olarak gözükmektedir.
Ancak Dışkapı Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden gelen yazıda; Yeşil İspir Fırını’na ait
herhangi bir kayda rastlanmadığı belirtilmiştir.

H.2.3.56. Yeşil Ordu Ekmek Fabrikası (Yeşil Ordu Fırını)

Hüseyin Gazi Son Durak 70. Sok. No:18 Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Ali Karayiğit’tir.

H.2.3.57. Yeşil Yayla Fırını

19 Mayıs Mah. 6. Sok. No:29 K.Ören/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren
teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda; şirketin ortaklarının
Kahraman Şahin, Celal Erol ve Haydar Çelik olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.58. Yeşilırmak Fırını

Adresi Emrah Mah. Göksel Sok. 32/A İncirli/Ankara olarak gözükmektedir. Dışkapı
Vergi Dairesi Müdürlüğü’nden gelen yazıda; Yeşilırmak Fırını’na ait herhangi bir
kayda rastlanmadığı belirtilmiştir. Bu adrese 22.10.2003 tarihinde yapılan yerinde
05-06/52-21


42
incelemede ise Yeşilırmak Fırını’nın 2001 yılında kapatıldığı ve bu tarih itibarıyla
Şimşek Gıda Şirketi’nin faaliyet gösterdiği belirtilmiştir.

H.2.3.59. Yücel Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turz. ve Tic. Ltd. Şti. (Yücel Ltd. Şti.)

Solfasol Cad. No:109 Hasköy/Ankara adresinde faaliyetlerini sürdüren teşebbüs
hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda; şirketin ortaklarının Cengiz Bostan ve
Yücel Bostan olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.60. Yükseller Gıda Elektronik Tic. Ltd. Şti. (Yükseller Ltd. Şti.)

Doğanşehir Mah. No:220 Yenidoğan/Ankara adresinde faaliyet göstermektedir.
Şirketin müdürü Volkan Yılmaz’dır. Şirketin ortaklarının Volkan Yılmaz, Haydar
Tokat ve Şükran Yılmaz olduğu bilgisi 21.3.2003 tarihli Ticaret Sicil Gazetesinde yer
almaktadır.

H.2.3.61. Zaman Ekmek Fabrikası (Zaman Fırını)

Sanatoryum Caddesi Değerli Sokak No:5/A K.Ören/Ankara adresinde faaliyetlerini
sürdüren teşebbüs hakkında A.T.O. tarafından gönderilen yazıda; şirketin
ortaklarının Servet Sağsöz ve Şahin Sağsöz olduğu belirtilmiştir.

H.2.3.62. Örnek Fırını

Adresi İrfan Baştuğ Cad. No:168 Hasköy/Ankara olarak gözükmektedir. İlgili
teşebbüse ilişkin yapılan savunmada; İrfan Baştuğ Caddesi No:168 Hasköy/Ankara
adresinde Örnek Fırını’nın faaliyet gösterdiği, Karşıyaka 3. Cadde No:69/A-B
adresinde ise Örnek Francala Gıda İnşaat Ev ve Büro Eşyası Temizlik Giyim Sanayi
Tic. Ltd. Şti.’nin faaliyet gösterdiği ve bu şirketin Örnek Fırını’nın bir şubesi olduğu
belirtilerek bu iki işletmeye açılan davanın birleştirilmesi talep edilmektedir. İlgili
talep yönünde Örnek Fırını’nın Yenimahalle, Sincan ve Etimesgut bölgesindeki
Örnek Francala Gıda İnşaat Ev ve Büro Eşyası Temizlik Giyim Sanayi Tic. Ltd. Şti.
başlığı altında incelenmesine karar verilmiştir.

H.3. Yapılan Tespitler ve Deliller

Yapılan soruşturma çerçevesinde 22.10.2003–24.10.2003 tarihleri arasında
hakkında soruşturma yürütülen fırınlarda eşzamanlı olarak yerinde inceleme
yapılmış ve ilgili teşebbüslerin yetkilileri ile görüşülmüştür. Ayrıca aynı kapsamda
18.11.2003–19.11.2003 tarihleri arasında haklarında soruşturma yürütülen
marketlerde de yerinde inceleme yapılmış ve şirket yetkilileri ile görüşülmüştür.
Anılan görüşmelerin önemli bölümleri ve diğer bilgiler söz konusu teşebbüsler
temelinde aşağıda sunulmuştur.

H.3.1. Naci KUTANİS-Diren Organizasyon Ltd. Şti.

18.11.2003 tarihinde Rekabet Kurumu’nda kendisi ile yapılan görüşmede aşağıdaki
bilgileri vermiştir:
“...
05-06/52-21


43
1. Ekmek fiyatını meslek odası belirler. Valilik onaylar. Ekmek halkın temel
tüketim maddesi. Bunun fiyat politikası serbest pazar politikasına dayanır.
Ancak bu belli değil. Her yerde olan ekmeğin üst fiyatı belliyken alt fiyatı belli
değil. Promosyonda damping yapılamayacak tek şey ekmek. Bir alana 2
ekmek bedava gibi. Gittim görüştük fırıncılarla. Bizim tek üretebildiğimiz şey
ekmek. Satış fiyatı maliyetini karşılamıyordu. Bizim sektördeki insanlar ya
fabrikaları kapatacaklardı. Hepsine gittim. Tek tek görüştüm. Üretenlerle de
görüştüm. Ekmeği normal, Odanın fiyatından satın dedim. Noterden
ihtarname çektim. Gereken yerlere başvuracağımı söyledim. İşlemlerin
hepsini fırıncılar adına yaptım. Türlü yerlere şikayet ettim. Hep hukuki yollara
başvurdum. Anlaşma zemini yarattık. Centilmenlik anlaşması yaptık. Kendi
aralarında ve fırıncıları kapsayan sözleşme yapılacak. Yapılan centilmenlik
sözleşmesinde bir müeyyide yoktur. Anlaşmayı bozan olursa 3 gün içinde
Naci Bey tarafından halledilecek. Halledilmezse bir yaptırım yok.
2. Niye bazılarının ismi yok?
Hepsiyle görüşemedim.
3. İsmi olup imzası olmayanlar var? Mesela GİMA?
Yanlış hatırlamıyorsam Selma Okumuş (zamanın koordinatörü) ile görüştüm.
Hepsi imzalasın dedim. Söz teatisinde bulundunuz dedim. Sorumlu insana
ulaşamadım. Hepsinin yetkilileri ile görüştüm. İstenen şey illegal değil.
Sadece resmi tarifeye uyulması istendi. Bir kere yapılmış bir anlaşma değil.
Birçok kereler yapılmıştır.
4. Uyum sağlanıyor muydu?
Fırıncılar arasında koordinasyon olmadığı için marketler ekmek üretmeye
başladı. Sokaktaki insan bile rahatsızdı. Dönem dönem uyum sağlanıyordu.
Ankara içindeki marketlerin çoğunun üst düzey yetkilileriyle görüştüm. Bu
firmalar üretim yapmamış olsa hiçbir sorun çıkmaz.
5. Üretim yapmayan marketlerin fiyatı arttırmıyorum deme şansı var mı?
Tabi ki diyebilir. İsterse maliyetin altına bile verebilir. Fırınlara bağımlı değiller.
Fırıncılarda da sabit bir fiyat yok. 28 fırıncı ile sözleşme imzalandı. Ama zor
durumda olan daha düşüğe satabilir.
6. Uygulama nasıl oldu?
Yasal şantaj denilebilir. Üretim yapmayacağımızı söyledim (f ırıncılar olarak)
ortak mutabakat çıktı. Ne isteniyor? Gıda tüzüklerine uyulması isteniyor,
Meslek odasının belirlediği fiyattan satılması isteniyor. Benim yaptığım bütün
işler Ankara Tic. Odası başkanı tarafından yapılması gereken işlerdir. En
büyük haksız rekabeti Ankara Belediyesi yapmaktadır. Ankara Halk Ekmek
yüzünden bu sektör kötü durumdadır. 400 iken fırın sayısı şimdi 150’dir. Bu
işi 2003 Mart ayında kapattım. Aktif olarak tutuklanmam ile bitti.
Diren Organizasyon hala daha faaliyetini gösteren bir şirket. Yönetimde ben
varım. Tek imzaya yetkili kişi Naci Bey’dir.
7. Bütün fırınlarla anlaşma yaptınız mı? Hangileri sizinle anlaştı?
05-06/52-21


44
Ödeme almadıklarım da var. Sözlü olarak katılırız diyenler de var. Bu bilgileri
daha sonra getireceğiz.
8. Herhangi fırını sağlık koşullarına uymadığı için kapatılması yönünde şikayet
ettiniz mi?
1 tane fırının kapatılmasını sağladım.
9. Bazı fırınlara para verilip kapattırıldığı söyleniyor?
Ben iç barışı sağlarken hiçbirini sektör dışında bırakmak istemedim. Kirasını
fırıncılar karşıladı. Sırf kapatmasın diye.
10. Belli fırınlar ben üretmeyeceğim mi dedi?
Ekmek kavgası için bir fırıncı bir fırıncıyı öldürdü. Ben fırınların yaşamasını
istiyorum. Sorunları ortaya çıkaralım. Yaşam mücadelesi verelim. O yüzden o
insanları göz ardı edemeyiz. Sincan’da kapalı fabrika kalmadı. O insanları
bulduk. Ekonomik gücüm yetmez dediler. Üretmek isteyenlere ürettirdik. Bu
kararı fırıncılar verdi. Kendi bayilerimizi ona verelim. Fon verelim. Ayrıca
kendi aralarında bir tür dayanışma yaptılar. Ben sadece o işte aracılık yaptım.
Yetkiliydim. Ben kapatın veya açın deme yetkisine sahip değilim. Diren
Organizasyon çalışmaya başladıktan sonra 4 tane ekmek fabrikası açıldı.
Sadece insan sağlığına önem veren şekilde üretmesi kaydıyla.
11. Çek, senetler alınmış. Bunları teminat olarak mı aldınız?
Bu senetleri hizmet bedeli olarak para yerine aldım. Sektörde genellikle para
yerine senet geçer. 2002 yılında bırakmak için toplantıya çağırdım. 6 aylık
senetleri hazırlayıp verdiler. Bu illegal bir yapı değil. Bir ara bırakayım dedim.
Bırakmamam için 6 aylık evrak verdiler. Bir kısmını bıraktım. Bulunan
evraklar iade edilmesi için elemanlarıma verdiğim evraklardı.
12. Altındağ ve Keçiören’de böyle bir organizasyonu yapmanız önerildi mi?
Mamak’tan böyle bir teklif geldi. Yusuf Bey’de vardı. Ben kabul etmedim.
Altındağ’dan da öneri geldi. Ben kabul etmedim. Ben herkese bu işi resmi
yapması için suç duyurusunda bulundum. Hiçbir resmi işlem yapılmadı. Ben
ceza evine girdim.
13. Orhan Yaralı?
Bunun tek bir çıkış noktası vardır. Meslek odası kanalıyla bu işi yapalım
dedim. Şimdi benim sözüme geldiler. Orhan Yaralı bu yapılanmayı kabul
etmediği için Ankara Fırıncılar Odasının başına geçip yapmaya çalıştım.
14. Fırıncılar Odası ile bu işi yapsaydınız para alamayacaktınız.? Bu sizin
aleyhinize değil mi?
Evet ama önemli olan ekmek yemek. Sektörü büyütmek istiyorum. Odanın
başına geçtiğimde her bölgede bir kişinin önderliğini bitiririm.
15. Sizin asıl şikayet noktanız diğer insanların bu işi resmi olarak yapmaması
mıydı?
Bu işin ahlaki ve hukuki alt yapısını oluşturmak istiyorum. Ben kanayan bir
yarayı onarmaya çalışıyorum.
16. Organizasyona giren ve girmeyen fırınları belirtir misiniz?
05-06/52-21


45
Giren ve girmeyen fırınları daha sonra bildireceğiz.
8 ayda bir, bir kaos oluşturuyor. Sonra küçük ekmek fırınlarını büyük fırınlar
alıyor.
Uygulamadaki sorunlar, Fırıncılar ekmek fiyatını tavsiye ediyor, il sağlık
müdürleri var hıfzısıhha var. Bunlar yetersiz kalıyor. Fırıncılar da kendi
aralarında anlaşmak zorunda kalıyorlar. Kendi içinde bir denetim
mekanizması kuruyorlar. Ekmeğin fiyat marjı olması gerekiyor. Minimum ve
maksimum fiyatın belirlenmesi. Fırıncılar birlik oluşturmuş ve vekaleten Diren
Organizasyon bu fırınlar adına şikayetleri yapıyor. Gereken resmi yerlere
başvuruyu Diren Org. yapıyor. İş takibi yapıyoruz. Sektörün özel işlerini
yapıyoruz. Yaptırımımız yok. En kötü ihtimalle savcılığa şikayet ediyoruz.
17. Fırınlardan çek senet alıp uymayanları mahkemeye verelim denildi mi?
Evet ama ben kabul etmedim. Hiç uymayan oldu. Ama ikna yeteneğimizi
kullandık. Sektörü çok iyi tanıyorum. En büyük tehdit ben bu işi bırakırımdı.
Nihayetinde de bıraktım. Yenimahalle’de 2001 aralık ayında bıraktım. 4
tanesi iflas etti. İllegal yapılar hala daha devam etti.
İllegal yapı, sözleşme olmayan yapıdır.
18. Sizin bölgenizde sizin adınıza, bilginiz olmadan birileri gidip bir fırını
sıkıştırmış olabilir mi?
Zannetmiyorum. Bana sektörden çıkmam için para önerildi. 2001 Kasım
ayında 2 milyar lira önerildi. Diğer bölgedeki yöneticiler tarafından. Gürsel
Alnıaçık ile Mahmut Zemheri arasındaki kavganın Diren Org. ile hiçbir ilgisi
yok. Ben bıraktım bu işi. 1 ayda çok fazla kavga oldu. Bu kavga da bu sırada
oldu. Bu kavgayı sonuçlandırınca her iki taraf da bana tekrardan bu işi
yapmayı önerdi. Beni istemeyen diğer bölgenin fırıncıları bu işi bırakmam
yönünde baskı yaptılar. Her şeyi isteyen fırıncılardı. Anlaşmayı bozan da
fırıncılardı. Kendi aranızdaki sözleşmeye kendiniz uymuyorsunuz. Ben
bırakmak istiyordum. 2003’ün Mart ayına kadar bırakma dediler. Bıraktıktan
sonra bazılarının benim adımı kullanarak anlaşmalar imzaladığını gördüm.
Bunun için resmi yazımı yazdım Sincan’a.
Fiili olarak DGM soruşturmasından sonra bu işlerle uğraşmayı bıraktım.
Gerek temsilcisi olduğum Diren Org. Ltd. Şti. gerekse şahsım adına açılan
soruşturmaya karşı yazılı belgelerimi ve evraklarımı daha sonra
sunacağım....”
5.12.2003 tarihinde Rekabet Kurumu toplantı salonunda Diren Organizasyon Ltd.
Şirketinin yöneticisi Naci Kutanis ve vekili Hasan Erdoğan ile yapılan görüşmede
aşağıdaki bilgilere ulaşılmıştır:
“...
19. Çankaya marketinde imza var ama isim yok. Kimin imzaladığını ya da kiminle
görüşme yaptığınızı hatırlıyor musunuz?
Çankaya marketin personeli ile görüşülmüştür. Bu anlaşma fırınlar ile
marketler arasında birbirine karşı bir taahhüt içermektedir. Dürüstçe bir söz
vermedir. Karşılıklı anlayış vardır. İmzası olan da olmayan da bunu kabul etti.
05-06/52-21


46
Çeşitli bölgelere gittik. Pursaklar ve Çankaya dahil. Aslında herkesi serbest
bıraktık bağlayıcılığı yoktu.
20. Tansaş adına Horon Gıda diye imza atılmış. Tansaş ile görüşmeniz veya
anlaşmanız oldu mu? Horon Gıda ile görüşme veya anlaşmanızdan
Tansaş’ın haberi var mıydı?
Horon Gıda, Tansaş’ın ekmek ve unlu mamullerini pazarlamaktadır. Tansaş’ın
genel merkeziyle görüştük. Yöneticilerle gittim görüştüm. Mutabık olduk.
Horon Gıda da kabul etti.
21. Gimsa ile görüşme yaptınız mı? Gimsa adına imza atan kişinin Köroğlu fırını
adına çalıştığını biliyor muydunuz. O dönemde Köroğlu’nun bulunmadığı
diğer Gimsa şubeleri ile görüşmeniz oldu muydu?
Köroğlu’nun kendi ekmek fabrikası var. Anlaşmaların dışındadır. Tezgahta
satar. Sözleşme yapmadı. Ben Gimsa’nın yönetimiyle görüştüm. 6 ay ya da 1
yıl sonra Gimsa ile Köroğlu anlaşma yapıyor. Görüşmemizi Gimsa’yla yaptık.
Devamında Köroğlu’yla devam ettik. İlk anlaşmada Köroğlu yoktu. Sonradan
girdi. Gimsa’nın beni tanımadığını söylemelerinden başka bir çareleri yoktur.
Biz onlarla görüştük bilgi alışverişimiz oldu.
22. Yimpaş ile anlaşmanız nasıl gerçekleşti?
Yimpaş’a hukuki bir tehdidimiz oldu. Bu İl Sağlık Müdürlüğü’ne verilen yazı
gibidir. Ekmekte damping yapma haklarına sahip olmadıklarını söyledim.
Gereken neyse yapılacak dedim. Bunun adı tehditse evet tehdit ettim.
Tepkileri gelin burada toplantı yapın ve kararları kabul edeceğiz oldu. Uyum
sağladılar. Büyük marketler müşteri çekebilmek için o dönem yasal ekmek
fiyatının örneğin yarısına satmaya başladılar. Fırıncılar kendi aralarında bir
anlaşmaya varmışlar. Ancak marketler onları tehdit etmekteydi. Naci Bey de
fırıncıların vekili olarak onlara yasal yollara başvuracağını söyledi. Marketler
de uzlaşalım diyorlar. Bunlar mevzuata aykırı olarak düşük gramajla ekmek
satıyorlardı. Bu fırıncıları vuruyor. Biz nasıl yasal mevzuata uyuyorsak herkes
uymalı. Yimpaş mihenk taşını oluşturmaktadır. Hukuki olarak kazanacağımız
belli olduktan sonra hepsi de buna uydu. Bir kere Yimpaş onların salonuna
toplanalım dedi (diğer marketlerle beraber). Ama bir kere siz tamam
diyorsanız diğerleri de buna uyarlar. Yimpaş’ın isteği üzerine o sözleşmeler
yapıldı.
23. Makromarket’te kiminle görüştünüz. Anlaşmayı kiminle yaptığınızı hatırlıyor
musunuz?
Bütün hipermarketlerin yöneticileri ile konuştum. Mağaza yöneticileri ile de
görüştüm.
24. Endi’de kiminle görüşme yaptığınızı hatırlıyor musunuz?
Endi’den Sema Okumuş (Fiba Holding’ten) ile telefonda konuştum. (Gima’yı
da temsil ediyor)
Çelikler, Şenkaya, Fiba, Soykan, Tempo, Contour ve Gima’nın yetkilileri ile
görüşülmüştür. Ancak imza aşamasında imzalar eksik kalmıştır. Zaten bizim
açımızdan imzalarının olup olmaması önemli değildi.
25. Ulusoy Kardeşler Ekmek fırını diye bir fırın hatırlıyor musunuz?
05-06/52-21


47
Böyle bir fırın var. Ama kapandı. Ödemesi ve sözleşmesi var.
26. Bazı fırınlar imzaladıkları sözleşmelerin başlangıçta boş olduğunu daha
sonra içinin doldurulduğunu söylüyorlar. Doğru mu? Boş kağıtlara mı imza
attılar?
Hiç kimse boş bir şeyi imzalamaz. Böyle bir şey yok.
27. Bazı fırınlara ait sözleşme yok ama fon ödemesi veya senet var. Bir fırınla
yazılı veya sözlü herhangi bir anlaşma yapmadan fon ödemesi veya senet
aldınız mı?
Anlaşma olmayan, danışmanlık sözleşmesi olmayan hiçbir fatura kesmedim.
Faturasının bende olması anlaşmayı kabul ettiklerinin ispatıdır. Herhangi bir
belgede ismi olmayan fırınların faturası varsa anlaşmaya uymuştur. 52 tane
fırıncı vardı. Yenimahalle’yi fesh ettim. Geriye Sincan’daki 28 tanesi kaldı.
Gönderilen belgelerde ismi yer alan bütün fırınların kararlara uydukları
söylenebilir. Ekonomik olarak çıkarları oldukları için bu anlaşmalara uydular.
Bizimle sözleşmesi olmayan fırınlar Köroğlu Ekmek Fabrikası (Burada Gimsa
kendisi imzalamıştır. Köroğlu’nun imzası ben de atayım türünden bir imzadır.),
Kutsal Ekmek Fabrikası ve Paşaoğlu Ekmek Fabrikası (Bu fırın sözleşmeden
sonra açıldı ve dahil olmadı), Yepaş Ekmek Fabrikası 1 sene sonra açıldı ve
dahil oldu. Çölsan veya Çoloğlu daha sonra kuruldu. Huzur bize hiç katılmadı.
Yeşilçimen 10 senedir yok. Kaplanlar yok.
28. Belgelerde Özenler fırını diye bir fırının ismi var ama öyle bir fırın tespit
edilemedi. Bu konuda bilginiz var mı?
Büyük ihtimalle Özevler fırınıdır. Ancak bir sözleşmemiz yok.
29. Fırıncılarla yapılan toplantılar nerede oluyordu?
Yenimahalle bölge fırınlarıyla İvedik Caddesinde No:203/1 (Diren Org.
Merkezinde) toplandık.
30. Bazı fırınların imzalama amacı un satın alımı mıydı?
Benimle hiç kimse un almak için anlaşma yapmadı. Un ticareti ile alakam
yoktur.
31. Kardelen fırını tek taraflı olarak protokolü feshetti mi?
Doğru olabilir. Ben zaten feshetmiştim. 2001’de feshettim. Onun feshetmesine
gerek kalmadı.
32. Emkan’ın ayrılış nedeni nedir?
Birleşme yaptılar. Kendi fırınlarını kapattılar. Dolayısıyla otomatikman fesh
oldu.
33. Huzur fırını Sincan bölgesinde ekmek satabilmek için mi organizasyon içinde
yer aldı?
Hayır yer almadı
34. Kutsal fırını bu organizasyonda yer aldı mı?
Hayır katılmadı. Hipermarketler düzelecek dediğimiz zaman oraya imza attı.
05-06/52-21


48
35. Merkez fırını adına Rıza Avcı imzalamış. Yetkisi var mıydı? Niye bu kişi?
Benim bildiğim esas sahibi Rıza Avcı. Ama çocukları yönetiyor.
36. Gül fırını adına şirket ortağı Ali Demirel imzalamış. Uymamışlar doğru mu?
Ali Bey veya Cevdet Bey toplantılara gelirdi. Her ikisi de yetkili. Danışmanlık
sözleşmesini imzaladılar.
37. Güzel İspir fırını adına kim imzaladı?
Kesinlikle kendileri imzaladı.
38. Yedigöl adına kim imzaladı?
Yedigöl ile anlaşma yapılmadı. Kararlara uymadı. Ödemeye uymadı. Bazı
kararlarda imzası var. Esas sahibi toplantılara gelmedi. Temsilen toplantılara
adam gönderiyorlardı. Yeğeni veya ortağı geliyordu.
Toplantıyı 2001 Ocak’ta yaptık. 2 ay sonra belli bir seviyeye geldik. En büyük
problem Yimpaş’tı. Ne yapalım dedik. Bunlar hukuksuz olduklarından bunlara
yazı göndererek kendilerine karşı dava açacağımızı söyledik. Savcıya
müracaat etmeden kendilerini aradık. Onlara “Biz başvurmak zorundayız”
dedim. “biz de ticaretle uğraşıyoruz dedim”. “Siz yönetmeliklerin dışında
olduğunuz için ben bu başvuruyu yapacağım” dedim. Ertesi gün “tamam”
dediler. “Diğer hipermarketler de uyacaksa biz de uyacağız” dediler.
Yönetmeliklere uymalarını istedik. Bazılarının üretimlerini durduracak
başvuruları yaptık. Birkaç tanesinin fabrikaları kapandı.
Firmalar kendileri fiyatı belirler. Taşeron fiyatı belirleyemez. Horon Gıda
Tansaş’ın fiyatını belirleyemez. Önemli olan Köroğlu’nun değil Gimsa’nın
fiyatını aşağı çekmemesi. Ekmeği nereden alırsa alsın istediği fiyata satabilir.
Ama bu bizim fırıncıları zor durumda bırakıyor. Maliyetinin altına satıyorlar.
Biz de bu fiyatın odanın fiyatına çıkmasını sağlıyoruz. Bizim için kimin
imzaladığı önemli değil. Önemli olan satış fiyatı. Rakiplerine güvenmesi lazım.
Satış fiyatı açısından taşeronların hiçbir rolü yok. Firmalar uyum sağladılar
hatta iyi de sağladılar. Problemler olduğu zaman gittik ricalarda bulunduk.
Genelde riayet ettiler. Uymayanları daha sonra uyardık. Canerler defalarca
düşündü ama yükselttiler. Hipermarketlere de yazılar yazdık.
Pazar tek bir bölge değil. Fakat 28 tane fırıncı pazarı ele geçirme amacında
değildir. Naci Bey’e vekalet veriyorlar. Her türlü başvuruları vekaleten yapıyor.
Tek kaygımız fiyat değil. Bu fırınlar Sincan’daki ekmeğin sadece %15’ini
üretiyor. %50-60’ını halk ekmek üretiyor. Sincan’da üretilen sadece Sincan’da
satılmıyor. Ankara’nın başka yerlerinden Sincan’a da ekmek geliyor.
Dışarıdan getirip istediği fiyata satıyorlar. 28 fırın ayakta kalalım batmayalım
diye anlaşma yapmışlar. Sattığı zaman büyük fırınlar pazarı kapatıyorlar.
Kapanmaması için aylık bir para ödeniyor. Buhara’ya yardımcı olduk. Aylık 1
milyar verdik. Yavaş yavaş toparlanmaya başladı. Çölsan da bunu yaptı.
Bayiler verildi.
39. Niye tezgah dışında satmayın diyorsunuz?
Araç lazım tezgah dışında satmak için. Geçmiş dönemdeki haksız rekabetten
gelen bir sonuç var. Tezgah dışında çok ucuza satarsa hem bizi hem de
kendini batıracak. Bu yüzden istenmiyor.
05-06/52-21


49
40. Fırıncıları birleştirmeye çalıştınız mı?
Keşke yapabilseydik. Benim sektörden ayrılma sebebim bir araya
gelememeleridir. Sağlıklı bir yapılanma yoktu. Böyle olsaydı bu sorunlar
yaşanmazdı. Belediye fırınları satın aldılar ama bu fırınları alma nedenleri
belediye fırınlarını kendilerine rakip olarak görmeleriydi. Oda’nın sağlıklı
yapılanması yoktu. Bu yüzden illegal yapılanma ortaya çıkıyordu. Ben de bu
nedenle fırınımı kapattım. Bu illegal yapılanmalar başındakinin çıkarını
korumaya çalışıyordu. Ben bunu önlemek istiyordum. Naci Kutanis fırıncılar
arasındaki bu illegal yapılanmayı ortadan kaldırmak için aracı atandı. Bu
fırıncıları barıştırmak istedim. Sağlıklı çalıştığımız için Yenimahalle ve
Altındağ fırıncıları geldiler bize de yardımcı olun dediler. Oda zaten fiyat
belirliyordu. Ben fiyatları belirlemiyorum. Ben belirlenen fiyata uyulması
yönünde çalışıyordum. Devletin kaybı olan vergi vermeyen fırınları, kaçak işçi
çalıştıranları tespit ediyordum. Esnaf odasından tarife alınması yanlış.
Çankaya’da Mehmet Doğan, Keçiören Orhan Yaralı, Yenimahalle’de Şakir
Ulusoy, Sincan’da Alnıaçık (2000 yılına kadar) böyle beş altı bölge var.
Burada illegal bir düzen kurarlar. Sonra da kendileri bozarlar. Küçülen fırınları
da satın alıyorlar. Güçlenmeye başlayan fırınları görünce fiyatla tekrar
oynayıp kaos yaratıyorlar. Tek çözüm taban üretim maliyetinin sağlıklı bir oda
tarafından belirlenmesidir.
Belediye bedava ekmek dağıtıyor halbuki Anayasa’ya aykırıdır. Burada
anayasaya aykırılık var. Belediye başkanları ekmeği seçim için ücretsiz veya
düşük fiyatla dağıtıyor. Siyasilerin oy konusu oldu.
Mustafa Cesur (Çınar Ekmek Fabrikası)
Bayram Aktürk (Huzur Ekmek Fabrikası, Sincan’da olan)
Yunus Çürük Dostlar Gıda’nın sahibi
Doğu fırını Pehlivanoğlu fırınıdır.
Üretim yapmayanlara üretim yapıncaya kadar para kazanmaları için pazar
verildi. Buhara ve Çölsan ekmek üretimi yapacaklarını söylediler: Toplandık
herkese bir iki bayi verdik. Ben aracılık yaptım. Ekmeği yeterli üretemediği
zaman fırıncı arkadaşlara fon adı altında yardım yaptık. Küçük fırınların da
ayakta kalmasını istiyorlar. Bunlar dayanamıyor ve batıyor. Büyük ekmek
kapasitesi olan fırınlar gerektiğinde ekmek fiyatını %50 kadar düşürüp
satabiliyorlar.
41. Büyükler küçüklerin kapanmasını istemiyor. Diğer fırıncılar bunların
kapanmamasını neden istiyorlar?
Dayanışma ve birliktelik gereği kapanmamasını istiyorlar.”

Aynı görüşmede Avukat Hasan Erdoğan müvekkili Diren Organizasyon Ltd.
adına aşağıdaki beyanlarda bulunmuştur:

“Herşeyden önce belirtmek gerekir ki, müvekkil şirket ekmek üretim ve
pazarlama sürecinin hiçbir aşamasında faaliyet göstermemektedir. Gerek ham
madde (Un vs.) gerekse mamul mal (ekmek) üretim ya da satışı mevcut değildir.
05-06/52-21


50
Müvekkil şirket Sincan ve Yenimahalle bölgesinde faaliyet gösteren bir takım
fırıncıların vermiş oldukları vekaletnameler ve dosyanıza sunulan sözleşmelerle
ekmek üreticileri arasında çıkabilecek sorunların çözümünde hakemlik,
danışmanlık ve vekaleten Kamu kurumlarına iş takibi işlemlerini yapabilmek için
yetkilendirilmiştir. Bu konu gerek şirket ana sözleşmesinde gerekse Ticaret Sicil
Gazetesinde yer alan şirketin faaliyetleri arasında yer almıştır. Bu konularda
müvekkil şirket temsilcisinin ifadeleri de değerlendirilerek ilerde daha detaylı
yazılı savunmalarda bulunacağız.”

H.3.2. Aksoy Kardeşler Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Şirket ortağı Ali Aksoy tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“... Keçiören’deki fırıncılar olarak zaman zaman bir araya geliriz. Bir araya geliş
sebebimiz ortak sorunlarımızı paylaşmak ve dertleşmektir. Bir araya gelmelerde
fiyat ve bayilere ilişkin konuşmalarımız olur. Bu konularda sıkıntılarımızı birbirimize
aktarırız.
... fırıncılar arasında herhangi bir yazılı ya da resmi bir anlaşma bulunmamaktadır.
Ancak akraba olduğumuzdan samimi olduğumuzdan nezaket anlaşmalarımız
bulunmaktadır....”

H.3.3. Ak-Şen Ltd. Şti.
Ak-Şen ve Akcengiz fırınlarının ortakları Mehmet Akcengiz ve Recep Şenyürek
tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Orhan Yaralı ile herhangi bir şekilde anlaşma, protokol ve senet hukuki ilişkimiz
mevcut değildir. Ancak 4-5 sene önce belki un alımı için senet vermiş olabiliriz.
... Naci Kutanis ile adliyeye intikal etmiş bir olayımız olmuştur. Ortağımız Recep
beyin kardeşi Harun Şenyürek 2001 yılında ekmek satışını engellemek amacıyla
kurşunlanmıştır. Ancak bu olaya rağmen söz konusu bölgeye (Eryaman) ekmek
satışımız devam etmektedir.”

H.3.4. Alnıaçık Ltd. Şti.
Şirket ortağı Salim Alnıaçık tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Alnıaçık Ltd. Şti. Diren Organizasyon ile fırıncılar arasındaki anlaşmazlıkların
çözülmesi amacıyla bir sözleşme imzalamıştır.
Ekmek başına fon ödemesi yapılmamış, Naci Kutanis’e verilmek üzere aylık bazda
para toplanmasına katılınmıştır.
Alkanlar, Uğur ve Aykurt fırınlarının kapanmış olmasıyla Diren Organizasyonun
ilişkisi yoktur, adı geçen fırınlar iflas sonucu kapanmışlardır.”

H.3.5. Altınyunus Ltd. Şti.
Şirket ortağı Hacı Mehmet Hacınecipoğlu tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...fon adı altında para toplama, senet alma ya da fırıncılar arası herhangi bir
anlaşma, sözleşme ya da protokol söz konusu değildir. Daha önce biz de Orhan
Yaralı’ya senet verdik, ancak bu senetler un alımına ilişkindi. ...bunlara ek olarak biz
istediğiz bölgeye ve bayiye ekmek verebilmekteyiz.”

05-06/52-21


51
H.3.6. Baged A.Ş.
Ulvi Arıcı (Yönetim Kurulu Başkanı) ve Ali Öztürk (Yönetim Kurulu Başkan Yrd.)
tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Orhan Yaralı fırın işleten güvenilir kişi. Fırıncılar olarak Ankara Halk Ekmek
Fabrikasını satın almak için bazı fırıncı arkadaşlardan senet toplamıştık. Ama
fabrikanın satışının askıya alınmasından dolayı bu planı hayata geçiremedik.
Bölgemizdeki fırıncılar arasında herhangi bir şekilde protokol, hakemlik veya
centilmenlik sözleşmesi imzalanmış değildir....”
H.3.7. Başkent Ekmek Fab.
Şirket sahibi Ahmet Küt tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Sigortalı işçi çalıştırmayan, vergi ödemeyen, kalite gözetmeyen esnaf bizden ucuza
ekmek satabiliyor. Yapabileceğimiz bir şey yok bu konuda sadece “ucuza satma”
diye rica ediyoruz. Bu tür sorunları halletmek için diğer fırınlarla görüşüyoruz ancak
baskı tehdit gibi uygulamalar söz konusu değil.
Orhan Yaralı ile görüşüyoruz. Un, maya alımı ve ekmek fabrikası ihalesi için senet
verdim kendisine...
Fırıncılardan fon adı altında para toplanması uygulaması yok.
Müşteri ya da bölge paylaşımı yok, ancak memnun olmayan bakkal fırınını
değiştirebilir.
Keçiören bölgesinde diğer ekmek üreticileri ile anlaşma sözleşme, protokol
yapılması gibi bir durum söz konusu değildir.”

H.3.8. Başkent Un Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
Atıf Karademir (Şirket ortağı) ve Adnan Öztürk (Şirket Müdürü) tarafından şunlar
ifade edilmiştir:
“...Orhan Yaralı’ya verdiğimiz bir çek veya senet yoktur. Ben toplu un alımı işine
girmedim.... Diğer fırıncılarla fiyat veya pazar paylaşımı konusunda bir sözleşme
imzalamadık.”

H.3.9. Buhara Ltd. Şti.
Ahmet Gündüz (Şirket ortağı ve müdürü) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“ Genel olarak faaliyet gösterdiğim bölgedeki birkaç fırın dışında diğer fırınlarla bir
bağlantım olmadı. Bu nedenle ne Naci Kutanis ne de diğer fırınlarla hiçbir
centilmenlik veya protokol anlaşması veya hakemlik ya da danışmanlık sözleşmesi
imzalamadım, hiçbir senet imzalamadım.
Fakat bölgedeki fırıncıların Naci Kutanis ile ilişkilerini ve Diren isimli şirketi duydum.
Bu firmanın çeşitli fırınlara para ödeyerek belirli sürelerle bu fırınları kapattırdığını
duydum.
2001 yılı içersinde düşük fiyatla satış yaparken Naci Kutanis’in elamanı fırınımıza
gelerek bizi düşük fiyatla satış yapmamamız konusunda uyardı.
05-06/52-21


52
Bu konuşmadan sonra 2 ay süreyle daha düşük fiyatla satış yapmaya devam ettik.
Ancak daha sonra bayilere de ekmek vermeye başlayınca kendi isteğimizle
fiyatımızı artırdık.
Ayrıca, 1999 yılında Naci Kutanis tanıdığım bir fırıncı aracılığıyla fırını kapatıp Diren
şirketinden toplu para alabileceğimizi iletti, fakat kabul etmedik. Ancak bu şekilde ...
fırınını kapatanlar olduğunu biliyoruz. Örneğin; Paşaoğlu ve Gölsan fırınları bu
şekilde kapandı. ... Biz bu oluşuma katılmadık ve herhangi bir fon ödemesinde
bulunmadık.”

H.3.10. Burcu Ltd. Şti
Şirket ortağı Muhittin Uysal tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“2001’in Kasım ayında işletmeciliğini yaptığım Kardeşler Ekmek Fabrikası’nı ...
kapattım ve 2003’ün Nisan ayında Burcu Gıda’yı devraldım.
2001 yılında fırıncıların bir araya gelerek yaptığı bir toplantıya katıldım ve fırıncılar
arasındaki sorunların çözülmesi ve haksız rekabetin önlenmesi amacıyla Naci
Kutanis’i hakem olarak tayin ettik. ... daha sonra Kardeşler Ekmek Fabrikası’nın
kapanmasıyla birlikte bu organizasyonla ilişkim kesildi.
Söz konusu sözleşmenin imzalanmasında amaçlardan biri olan ekmek fiyatlarının
Oda tarafından belirlenen seviyenin altına düşmemesi olmasına rağmen bu
seviyenin altında satışlar da yapılmıştır. ...”

H.3.11. Can Kardeşler Ltd. Şti.
Şirket ortakları Hüseyin Can, Ahmet Bayram ve Vedat Öztürk tarafından şunlar ifade
edilmiştir:
“Naci Kutanis ile hakemlik sözleşmesi imzaladık. Burada amaç maya, un, tuz ve
özelleştirme konularında yardımcı olmaktı. 2-3 ay sürdü, sonrasında başarısız oldu.
Ekmek başına fon vs. ödemedim....”

H.3.12. Cumhuriyet (CLD) Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Hulisi Öztürk (Müdür) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Naci Kutanis’i şahsen tanımıyorum. Soruşturma konusu olayla ilgili olarak herhangi
bir sözleşme, protokol ya da anlaşma içinde yer almadık. Bu yönde yapılan herhangi
bir toplantıya katılmadım. Kimseye fon, çek, senet ya da senet karşılığında bu
konuyla ilgili bir ödememiz söz konusu değildir.
14.4.1997 yılında Huzur Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. ve Tic. Ltd. Şti. olarak
Demetevler 11. Cad. No:72/B Ankara adresinde başka şahıslar tarafından kurularak
faaliyete geçirilmiştir. Biz buradaki faaliyetimizi Huzur Ltd. Şti unvanı altında söz
konusu şahıslarla açtık. Tahminen 2-3 ay arasında bu ad altında faaliyet gösterdik.
4.5.2001 tarihinde Ticaret Sicil Gazetesine Cumhuriyet Lezzet Dünyası Unlu Mam.
Gıda İnş. Tur. Ltd. Şti. olarak tescil ettirerek faaliyetimize devam ettik. Halen bu ad
altında faaliyet göstermekteyiz.
Biz ağırlıklı olarak tezgahtan ekmek sattığımız için diğer fırınlarla ikili ilişkilerimiz
yoktur.”

H.3.13. Çağdaş Francala Ltd. Şti
Şirket ortağı Avni Özgür tarafından şunlar ifade edilmiştir:
05-06/52-21


53
“... Fırınlar arasında yaşanan gerilimleri ve ruhsatsız çalışan fırınları engellemek
amacıyla fırınlar arasında bir protokol imzalayarak Naci Kutanis’i hakem tayin ettik.
Sattığımız her ekmek için Naci Kutanis’in kurmuş olduğu şirkete (Diren’e) 1000 TL.
fon ödeniyordu. ...”

H.3.14. Çınar Ekmek Fabrikası
Sahibi Mustafa Cesur tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“4 aylık süre zarfında böyle bir oluşum içinde yer aldım. Ancak 4 ay sonra tek taraflı
fesh ettim. Bu oluşumun amacı unu ve mayayı toplu olarak daha ucuza almaktı.
...Naci Kutanis’in hakem tayin edilmesine ilişkin bilgim yok. ...”

H.3.15. Dervişoğlu Ekmek Fabrikası
Murat Ünal (Aynı zamanda Örnek Francala Ltd. Şti.’nin sahibi), Hasan Paşa
Dervişoğlu ve Şakir Ulusoy tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Naci Kutanis’i eski fırıncı olarak tanırım. Ekmeğin bir dönem Halk Ekmeğin fiyatının
altına düşmesi sonucunda fırıncılara mesleki danışmanlık hizmeti vermesi amacıyla
Naci Kutanis danışmanlık hizmeti verdi. Biz de bir dönem bu hizmeti satın aldık.
Bizim imzaladığımız anlaşma metninin altında kapatılacak - açık kalacak fırınlara
ilişkin bir hüküm yoktu.
Ekmek başına fon, senet, çek vs. ödemedim....
Naci Kutanis ile yapılan anlaşmanın amacı piyasada maliyetinin altında fiyatla
ekmek satan fırıncıları tespit etmek amacıyla, kendisi anlaşma hazırlayarak bize ve
diğer fırınlara getirdi....”

H.3.16. Derya Ltd. Şti.
Şirket ortağı Ethem Aktürk (Aktürk Fırını ile ortaklar aynıdır) tarafından şunlar ifade
edilmiştir:
“Fırıncıların özellikle birbirlerinin bayilerine teklif götürmeleri düşmanlığa yol açtı. Bu
bağlamda önemli sorunlar çıktı.... Naci Kutanis bu sorunları çözmek ve düşmanlığa
son vermek üzere tarafsız bir kişi olarak hakem tayin edildi. Bu hakemlikten sonra
düzen geldi. Rekabet sona erdi. Şimdi bir fırıncı diğerinin bayisine teklif götürmüyor.
Aramızda bir hakemlik sözleşmesi var. Sözleşmeye uymayan fırıncıların bayilerine
teklif götürülür. Son 5-6 aydır Naci Kutanis hakem olarak çalışmıyor. Ama bu
dönemde de aramızdaki uyum devam ediyor. Hakemlik kurulduktan sonra fırıncılar
arasında haksız rekabet sona erdi. Sincan’daki tüm fırınlar bu sözleşmeye ortak
oldu. Biz baştan sözleşmeye girmiştik, ama bize verilen sözler tutulmayınca biz
sözleşmeden çıktık. ... Ancak düşmanlık olmasın diye aramızdaki anlaşmaya
uyuyoruz....”

H.3.17. Doğu Ekmek Fırını
Oğuzlar Mah. 2 Cad. 34. Sok. No:2/A Balgat/Ankara adresinde mukim işletmenin
ortaklarından Dursun Ali Güvenç aşağıdaki ifadeleri aktarmıştır:
“1965 yılından beri Doğu Ekmek Fabrikasını işletmekteyim. ... üretilen ekmekler yine
aynı bölge civarında satılmaktadır. Ankara da başka bir fırında ortaklığım
bulunmamaktadır.
05-06/52-21


54
Naci Kutanis ismindeki şahsı tanımam ve soruşturma kapsamındaki “anlaşma
protokol ve kararlar” konusunda herhangi bir bilgiye sahip değilim ve fırıncılar
tarafından düzenlenen bir toplantıya katılmadım. ...”

H.3.18. Dolunay Ltd. Şti.
Şirket ortağı Mehmet Necati Şahin tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Osmanoğulları Unlu Mamulleri Tic. Ltd. Şti. unvanı ile bir şirketimiz daha
bulunmaktadır. Söz konusu şirkette şirket ortağı ve Müdürü görevini
sürdürmekteyim. 1999 sonu ve 2000 yılının başı itibarı ile Osmanoğulları Unlu
Mamulleri’nde imalatı durdurmuştuk. 2003 yılının 8. ayında üretime başladık.
Dolunay firmamız ise 2001’in başında üretimi durdurdu 2001’in 9. ayında tekrar
üretime başladı.
22.10.2003 tarihinde Osmanoğulları merkez adresinde Rekabet Kurumu
Raportörlerine vermiş olduğum ifade ve beyanlar aynen Dolunay için de geçerlidir.”

H.3.19. Dostlar Ltd. Şti.
Şirket ortağı Mustafa Karaot tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Bu şirketi resmi olarak 22.05.2003 tarihinde Yunus Çürük, İzzettin Akşit, Salim
Doğan, Ahmet Demir adlı şahıslardan devraldım.
Danışmanlık sözleşmesi protokol, hakemlik sözleşmesi, centilmenlik anlaşması türü
herhangi bir belge imzalamadım. Şimdiye kadar fırıncılar arasında yapılan tek bir
toplantıya katıldım. Bu toplantıda Rekabet Kurumunun açtığı soruşturmaya yönelik
savunmaya ve avukat tutulmasına ilişkin konular konuşuldu. ...”
Ayrıca yerinde incelemede devre ilişkin belgeler ve 13.3.2003 tarihli Diren Org. fesih
bildirimi konulu yazısı alınmıştır.

H.3.20. Ekin Ltd. Şti.
Tepebaşı Mah. Fatih Cad. No:103/A Keçiören Ankara adresindeki Ekin Ekmek Ltd.
Şti. şubesi (Eski adıyla Tepebaşı Çıtır) ortaklarından Ali Arı aşağıdaki ifadeleri
aktarmıştır:
“ Biz 1999 yılından beri ekmek satıyoruz. Ekin Ekmek olarak faaliyet
göstermekteyiz. Burayı 9 ay önce devraldık. ... .Biz ekmeği istediğimiz semtlere
satıyoruz. (İsmetpaşa, İskitler, Keçiören, Yenimahalle, Demetevler, Bağlum ve
Pursaklar).
Bizim verdiğimiz senetler Halk Ekmek’in özelleştirilmesi amacıylaydı. Bir de halen
faal olan ve un alım-satımı işi yapan Kepaş’a verdiğimiz senetler vardır. Biz mal
aldığımız bir çok yere senet veriyoruz. Kepaş’a da bu amaçla senet verdik. Bu
nedenle Orhan Yaralı’da 4-5 senedimiz olabilir.
Burasının bizden önceki sahibi Zaman Ekmek olarak bilinen Ankara Unlu
Mamuller’di. (Servet Sağsöz) 2001 yılında Ramazan Ata ile ortak olarak devraldık.
Önce bu şahsa devrettim, sonra tekrar aldım.”

H.3.21. Elif Ekmek Fabrikası
Şirket ortağı Ahmet Sağsöz tarafından şunlar ifade edilmiştir:
05-06/52-21


55
“Protokol centilmenlik anlaşması hakemlik sözleşmesi türü herhangi bir anlaşmamız
yoktur...”

H.3.22. Emkan Ltd. Şti.
Şirket ortağı Ersin Sağsöz tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Yeşilçimen Ekmek Fabrikası şirketleşme sonucu takriben 1995 yılında Emkan Gıda
San.’ye dönüştürülmüştür.
Naci Kutanis tarafından bizim adresimize danışmanlık sözleşmesi getirildi, biz
imzaladık. Ancak fırını kapattığımızdan buna uymadık. ...”

H.3.23. EMY Ltd. Şti.
Orhan Yaralı (Şirket Müdürü) tarafından şunlar ifade edilmiştir.
“Herhangi bir sözleşme, anlaşma, protokol oluşturulması ya da hakem belirlenmesi
gibi uygulamalarda bulunulması, gerek Naci Kutanis ve Diren Organizasyon Ltd. Şti.
ile gerekse bölgedeki fırıncılar ile söz konusu değildir. Ancak 2001 yılında Ankara
Fırıncılar Odası’nın piyasada denetim yapmak üzere görevlendirdiği kişi olmam
nedeniyle, tarifelere uyulup uyulmadığı, tarife bulundurulup bulundurulmadığı gibi
konularda fırınlarla görüşmelerim ve denetimlerim olmuştur. Ayrıca bir çok fırınla
kişisel yakınlığım, ortaklığım olması nedeniyle söz konusu fırınlarla iletişim
halindeyim.
Ankara’da bölge ya da müşteri paylaşımı söz konusu değildir. Biz şirket olarak her
bölgeye ekmek veriyoruz. %80 aynı müşterilerle çalışırız, bu da üretim
planlamasının bir gereği olmakla birlikte, müşterilerimizin bize olan güveninden
kaynaklanmaktadır. Ayrıca satış noktalarının komisyon oranının belirlenmesi gibi bir
durum söz konusu değildir. Ankara’da satış noktalarına verilen komisyon oranı %10-
25-30 arasında değişmektedir.
Senet toplanması hususu ekmek piyasası ile ilişkili değildir. Tahsil edilen herhangi
bir senet yoktur. Senet toplanmasının amacı, belediyenin sahip olduğu fırınların
alınmasına, un alımına ve benzer muhtelif girişimlerin gerçekleştirilmesine yöneliktir.
Fiyat belirleme mekanizmaları sektörde bulunan aktörlerin elinde değildir. 507 sayılı
Kanun’la tarif edilen fiyat belirleme yetkisi, kar marjlarının (%10-15 arası) asgari
düzeyde tutulduğundan tavan fiyat olamayacağı; ayrıca bunun üzerindeki kar
marjları ile hesap edilen ekmek fiyatlarının talebinin esnaf birliğince reddedildiği
veya valilikçe, mahkemeye götürüldüğü hususları göz önünde bulundurulduğunda
ekmek fiyatlarının sabit olduğu görülmektedir.
Ayrıca Türkiye’deki ekmek fiyatları incelendiğinde Ankara’daki fiyatların, diğer
metropollerdeki fiyatlardan daha düşük olduğu görülecektir. Soruşturma konusunda
yer alan olaylar gerçek olsa idi Ankara’daki fiyatlar çok daha yüksek olurdu.
Yukarıda bahsedilen hususlar 2001,2002,2003 yıllarını kapsamaktadır.”

H.3.24. Esen Ekmek Fabrikası
İşletme yetkilisi Mustafa Partal tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Hakem tayin edildiği Naci Kutanis tarafından dile getirildi. Ancak biz böyle bir
oluşuma katılmadık. Baskı ya da zorlama görmedim. ...”


05-06/52-21


56
H.3.25. Esengül Ltd. Şti.

Şirket ortağı Kenan Beştaş tarafından şunlar ifade edilmiştir:

“... şirketi 1.6.2002 tarihinde devraldım. Bu sebeple benim bu süreçle hiçbir ilgim
yoktur. Şirketin benden önceki sahipleri bu türden bir oluşuma konu olmuştur.”

H.3.26. Fatih 1 Ekmek Fab.

Şirket ortakları Hasan Coşkun ve Mehmet Sinek tarafından şunlar ifade edilmiştir

“...Orhan Yaralı isimli şahıstan danışmanlık hizmeti almadığımız gibi, başka
herhangi bir kişiden de danışmanlık hizmeti almadık.
Danışmanlık Sözleşmesi, Protokol veya centilmenlik anlaşması adı altında bir
anlaşmanın imzalandığı bir toplantıya katılmadık. Böyle bir anlaşmanın Keçiören-
Etlik bölgesinde imzalandığını duymuş değiliz. ...”

H.3.27. Fatih Ltd. Şti.

Şirket ortağı Ali Çiçenoğlu tarafından şunlar ifade edilmiştir:

“ ... Orhan Yaralı’nın ortaklığını yaptığı 2 adet fırın var. Bu fırınlara yüksek miktarda
un alıyor. Aynı zamanda unu diğer fırıncılara satıyor. Biz de ondan un alıyoruz daha
hesaplı olduğu için. Unu aldığımız için biz de senet verdik. Tamamen kendi
isteğimizle verdik seneti ...
Şikayet konusuyla ilgili olarak bunların asılsız olduğunu belirtmeliyim. Fiyata ya da
bölgeye ilişkin olarak bir anlaşma, bir protokol yapılmadı. Biz Pursaklar, Keçiören,
Etlik, Kızılay, Bahçelievler’e ekmek veriyoruz. Talep olursa başka semtlere de
verebiliriz.
Ancak Halk Ekmek’in özelleşmesi için herhangi bir senet vermedik.”

H.3.28. Gözde Ltd. Şti.

Şirket ortağı Mehmet Demir tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Naci Kutanis ve fırıncılar arasında bir centilmenlik anlaşması imzalandı. Bu
anlaşmanın amacı fırıncılar ve bayiler arasında alacak verecek meseleleri nedeniyle
çıkan anlaşmazlıkları önlemekti. Anlaşma çerçevesinde, önce Naci Kutanis’e
senetler verdik, daha sonra anlaşma süresi olan 1 yıl boyunca, kendisine aylık
100.000.000 TL. ödedik ve senetleri geri aldık.
Biz istediğimiz her bayiyle çalıştık. Herhangi bir engelle karşılaşmadık. Ankara
fırıncılar odasının belirlediği fiyatları uyguladık. Bakkallara verdiğimiz komisyon
oranları ise bakkaldan bakkala değişiklik gösteriyor.”



05-06/52-21


57
H.3.29. Güçlükaya Ltd. Şti.

Şirket ortağı Zeki Zemheri tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Senetlerin veriliş gayesi, Ankara Halk Ekmek Fabrikası’nın özelleştirilmesi
aşamasında fırıncılar olarak talip olmamızdı. Teklife katılabilecekler saptanarak
önhazırlık olarak senetler toplandı ve Orhan Yaralı güvenilir bir insan olduğu için
senetler kendisine verildi. Bunun dışında Orhan Yaralı’ya verilmiş herhangi bir
senedimiz yoktur.
Belirli bir fiyatla belirli bölgelere ekmek satmamız konusunda herhangi bir baskı
olmamıştır. Biz ekmeği farklı fiyatlarla birçok bölgeye satıyoruz. (Mamak, Kayaş,
Abidinpaşa, Keçiören, Etlik, Kızılay, Bahçeli semtleri gibi ).”

H.3.30. Gül Ekmek Fabrikası

Şirket ortağı Cevdet Kılıç tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Bizim şirketimiz adi ortaklık niteliğindedir. Ali Demirel benim ortağımdır.
Biz anlaşmaya uymadık. Belirlenen fiyatın altına satmamıza rağmen herhangi bir
baskıyla karşılaşmadık. Herhangi bir anlaşmaya imza attığımı hatırlamıyorum. Ben
veya ortağım herhangi bir anlaşmaya imza atmış olsak dahi o anlaşmanın şartlarını
yerine getirmedik. Düşük fiyattan birçok bölgeye ekmek sattık. Ulus, Yenimahalle ve
Batıkent’e geçmiş yıllarda olduğu gibi ekmek satıyoruz. Kimseye herhangi bir fon
ödemesi yapmadık. Naci Kutanis’e çek veya senet vermedik.
Zorla kapattırıldığı söylenen fırınlara herhangi bir baskı yapılmadı. Ticari hayata
tutunamadıkları için kapandılar. İsterlerse şu anda tekrar açabilirler. Biz bazı
kapanan fırınlara kendi isteğimizle maddi yardımda bulunduk. Kimseye ürettiği
ekmeği kısıtlaması konusunda baskı yapılmadı. Biz düşük fiyattan ekmek sattığımız
için şikayet edildik.”

H.3.31. Güven Kardeşler Ltd. Şti.
Şirket ortağı Zeki Zemheri tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Fiyatlar esnaf birliği tarafından, maliyetler dikkate alınarak belirleniyor. Fırınlar
tarafından bakkallara verilen ürün fiyatları ödeme koşullarına ve şartlara göre
değişiyor. ...Ancak raf fiyatları fırınlar arasında iletişim kurularak tespit edilmiyor.
Rekabet yıkıcı hale gelip, bazı fırınları pazar dışına ittiğinde fırıncılar bir araya
gelerek centilmenlik anlaşması yapabiliyorlar. Bunun amacı yıkıcı rekabeti
engellemektir.
Halk Ekmeğin özelleştirilmesi gündeme geldiğinde fırıncılar Orhan Yaralı adlı şahsın
eşgüdümünde bir araya geliyorlar....Bu amaçla fırıncılar Orhan Yaralı’ya ortaklık
karşılığı senet veriyorlar.
Orhan Yaralı adlı şahıs sektörde saygın ve bilgili bir kişi olarak tanınıyor. ... anılan
şahsa herhangi bir görev tevdi edilmesi söz konusu değildir.
.... Bazı fırıncılar da un ticareti nedeniyle bu şahsa senet veriyorlar...”

05-06/52-21


58
H.3.32. Güzelevler Fırını

Güzelevler Modern Ekmek Fırını sahibi Mahmut Küt tarafından şunlar ifade
edilmiştir:
“ Fırınımızın eski unvanı Güzelevler Ekmek Fab. idi, şu an Güzelevler Modern
ekmek Fabrikası unvanı altında faaliyet gösteriyoruz.
2 sene önce, bir takım toplantılara katılıyorduk. Ekmeğin fiyatı düşmesin, kalitesi
yüksek olsun şeklinde konuşmalar oluyordu. Kurumunuzda nüshası bulunan belge
dışında herhangi bir sözleşme imzalamadık. Söz konusu belgeyi çok detaylı
bakmadan imzaladım.
Naci Kutanis’e ya da herhangi başka bir kişiye senet vermedim. Bu kişi ile
danışmanlık ya da hakemlik sıfatı ile bir ilişkimiz olmadı....
Bölgemizde kendiliğinden kapananlar dışında, zorla ya da para verilerek kapattırılan
fırın olmadı.
Ekmeği ucuza satmamamız yönünde bir baskı ya da tehdit söz konusu değildir.”

H.3.33. Güzelispir Ltd. Şti.
Şirket ortağı Memet Sezer tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Naci Kutanis adlı şahısla imzalanan herhangi bir centilmenlik anlaşması, protokol
veya benzeri bir sözleşmeden Memet Sezer haberdar değildir. ...bir danışmanlık
sözleşmesi diğer ortaklarca imzalanmış olabilir.”

H.3.34. Hacıhasanoğlu Ltd Şti.
Şirket ortağı Sıtkı Bilici tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“2000 yılı içerisinde fırınlar arasındaki haksız rekabetin önlenmesi ve daha önce fırın
işletenler arasında meydana gelen bazı olayların tekrarlanmaması için Diren şirketi
ile hakemlik sözleşmesi imzaladık. Bu şirkete herhangi bir şekilde düzenli olarak bir
fon adı altında para ödemedik. Sadece aldığımız hizmetlerin karşılığı olarak, fatura
karşılığında para ödüyorduk. ...”

H.3.35. Harman Ltd. Şti.
Şirket ortağı Mehmet Alp tarafından çek veya senetlerin Altın Ekmek Fabrikası’nın
alınması sırasında verilen senetler olabileceği belirtilmiştir. Herhangi bir şekilde fon
ödemedikleri ifade edilmiştir.

H.3.36. Hasat 2 Ekmek Fırını
Şirket ortağı Hüseyin Duygu tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Hakemlik anlaşmalarında imzam var. Amaç ruhsatsız fırınları engellemek için
organizasyon yaptık. Ekmek başına fon ödemedim. Niyet ucuz satan fırınlara para
vererek zararlarını tazmin ederek ekmeği piyasa fiyatında sattırmaktı amacına
ulaşmadı...”

H.3.37. Haşimoğlu Ltd. Şti.
Haşimoğlu şirketinin ortağı olan Murat Zatibeyoğlu ile Pursaklar’da bulunan Bereket
Fırını’nda görüşülmüş, kendisi ile yapılan telefon görüşmesinde ayrıca bir tutanağa
farklı bir ifade vermeyeceğini ifade etmesinden dolayı tekrar görüşülmemiştir.
05-06/52-21


59
H.3.38. Hilal Ltd. Şti.
Şirket ortağı Sultan Sağsöz tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“... Orhan Yaralı’ya senet vermemin nedeni kendisi aracılığıyla un temin etmemdir.
Ancak 2001 yılı Mart ayından beri piyasaya dönük olarak fırıncılık yapmadığım için
bu tarihten beri un ihtiyacımı kendim doğrudan karşılıyorum... benim satış
fiyatlarıma kimse müdahale etmez. ... ben fiyat belirlenmesine yönelik olarak
herhangi bir sözleşme imzalamadım. ...”

H.3.39. Huzur Ekmek Fabrikası
24.10.2003 tarihinde Atatürk Mah. Cumhuriyet Bulvarı No:9/F Yenikent adresinde
yapılan yerinde incelemede şirket sahibi Bayram Aktürk ile görüşülememekle birlikte
kendisi ile 28.10.2003 tarihinde Rekabet Kurumu’nda bir görüşme yapılmış ve
aşağıdaki bilgiler alınmıştır:
“Naci Kutanis’i tanırım kendisiyle hakemlik sözleşmesi imzaladım. Fatura
karşılığında para ödedim. Senet verdim. Senetlerin bir kısmını geri aldım. Naci
Kutanis fırıncılar arasında birliği sağlamak için gelmişti. Kendi isteğimle sözleşmeyi
imzaladım. ... Eğer Naci Kutanis’le sözleşme yapmasaydım Sincan’da ekmek satışı
yapamazdım, çünkü oradaki fırıncılar benimle rekabete girerdi. Sincan bölgesine
ekmek verebilmek için bu tür anlaşmalara girdim ...”

H.3.40. İkram Unlu Mamuller
Şirket ortağı Süleyman Karataş tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Kooperatif yatırımına ilişkili çalışmalar da yaptığından dolayı, biz üreticiler Ankara
Halk Ekmek Fabrikası’nın özelleştirilmesi aşamasında Orhan Yaralı’ya senet verdik.
Ayrıca toplu un alımında da bulunurken senet vermiş olabiliriz.
Bize fiyat ve bölge konusunda herhangi bir baskı gelmemiştir. Biz Karşıyaka,
Eryaman, Keçiören, Hasköy, Etlik, Yenimahalle ve Demetevler’e ekmek satıyoruz.
Talep gelirse Diğer semtlere de ekmek satabiliriz.
Orhan Yaralı kooperatif başkanı olarak kaçak çalışan firmaları kayıt altına aldırmak
için çabalıyor. ... .Çalışma nedeni budur ve iddialar asılsızdır.”

H.3.41. Kaptanlar Ltd. Şti.
Şirket ortağı Ali Rıza Kaptan tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Naci Kutanis tarafsız bir kişi olarak fırıncılar arasındaki haksız rekabeti önlemek için
böyle bir işe girdi. Ancak biz bu işle ilgili olarak ne bir sözleşme imzaladık ne de bir
toplantıya katıldık. ... Naci Kutanis’e herhangi bir ödeme yapmadık. Haksız rekabet
fırınların batmasına yol açmaktadır. Fırıncılar zaman zaman batmamak için işbirliği
yapabilmektedir. Bu çerçevede bazı fırınlara bayi tahsis edilmekte veya satışları
düşük olan fırınlara yardım edilmektedir. ...”

H.3.42. Karadeniz Ata Ltd. Şti.
Şirket ortağı Adem Küçük tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Ata Unlu Mamulleri ve Umudum Fırınları daha önce bu adreste kiracı olarak üretim
yapmışlardır. Bu firmalar en az 2-3 yıldır bu adreste faaliyet
05-06/52-21


60
göstermemektedir...Üretilen ekmek başına ödenen herhangi fon bedeli, çek, senet
mevcut değildir. ...”

H.3.43. Karadeniz Unlu Mam.
Firma yetkilisi Yusuf Demirci tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Daha önce aşırı rekabet vardı ve bundan kaynaklanan sorunlar vardı.... Ama Naci
Kutanis bu hakemlik işine başladıktan sonra bu sorunlar ortadan kalktı. Hakemlik ve
centilmenlik sözleşmeleri yapıldı. ... Bu işbirliğine Sincan’daki bütün fırıncılar katıldı.
... Şimdi Naci Kutanis olmadan da biz aramızdaki barış ortamını koruyabiliyoruz.
Herkes gücü oranında bir ödeme yapıyordu. Bu işbirliği içinde mağdur olan fırınlara
yardım ediliyordu. Kapanan fırınlara da yardım ediliyordu. ... “

H.3.44. Kardelen Ltd. Şti.
Şirket ortağı Engin Sağsöz tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Haksız rekabeti önlemek amacıyla, 15-20 kişilik bir grup olarak protokol yaptık.
Ancak bu protokole biz fiilen uymadık.
Yukarıda bahsedilen protokolü imzaladık ancak tek taraflı fesh ettik. Bu sözleşmeyi
fırıncılarla yapılan toplantıda imzaladık. ...”

H.3.44. Kardeşler Ekmek Fabrikası
İşletme yetkilisi İlhami Özdemir tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Satış fiyatlarını oda belirliyor. Bunlar azami fiyattır. Kardeşler fırını daha çok büyük
hacimli talepleri karşıladığından ... genellikle bu fiyatın altında fiyatlar ile satış
yapılıyor.
Altındağ Halk Ekmeği satın alan grubun ortaklarından biri de Kardeşler Ekmek
Fırını’dır. Bu ortaklıkta Orhan Yaralı’nın hissesi bulunuyor. Öte yandan Büyükşehir
Halk Ekmeğin özelleştirilmesi organizasyonuna Kardeşler Ekmek Fırını ortakları
mantıklı bulmadıkları gerekçesiyle katılmıyor. Bu nedenle Orhan Yaralı adlı şahsa
senet vermeleri söz konusu değil.
Orhan Yaralı sektörde eğitimli bir şahıs . Bu nedenle bazı fırıncılar nezdinde örnek
bir kişidir. Bu ilişkinin dışında sistemli bir organizasyonun kurulması söz konusu
olmamaktadır.”

H.3.45. Karşıyaka Ltd. Şti.
Şirket Ortağı Vedat Öztürk tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Biz Can Kardeşler, Özevler ve Emkan olarak 2001 yılının nisan ayında birleştik.
Şikayet konusu olaylar başladığında henüz birleşmemiştik. Naci Kutanis
arabuluculuk ve hakemlik yapacaktı ancak başarısız oldu, bıraktı. Bu şahıs düşük
fiyatla satana müdahale etmedi. Biz anılan protokole mağdur durumda olduğumuz,
sıkıntımıza bir çare olabilir düşüncesiyle imza attık. Amacımız kendimizi ve karşı
tarafı mağdur etmemek düşüncesiyle bu organizasyona katılmaktı. ... Herhangi bir
çek/senet vermedik. Ödeme yapılıp yapılmadığını hatırlamıyoruz. Anlaşmaya
uymadığı için kapattırılan fırın yoktur. Fon ödemesi yoluyla da bir fırının kısa
sürelerle kapattırılması mümkün olmadı. Naci Kutanis kendi kendine ortaya çıktı. ...
24.1.2001 tarihli hakemlik sözleşmesini Karşıyaka Unlu Mam. adına Nazmi
Öztürk’ün imzaladığını öğrendim. Ancak bu kişinin şirketle herhangi bir ortaklığı
05-06/52-21


61
olmadığı gibi temsil yetkisi de yoktur. Biz Orhan Yaralı’ya Halk Ekmek’in
özelleştirilmesi için senet verdik. ... Bölge paylaşımı olmadı. Yenimahalle, Batıkent,
Çankaya, Mamak, Şentepe, Keçiören, Sincan’a 2001 yılında olduğu gibi şimdi de
ekmek götürüyoruz. Günümüzde ve 2001 yılında da ucuz ekmek satıldı.”

H.3.47. Ket-Zem Ltd. Şti.
Ali Ketenci (Müdür) ve Mehmet Ketenci (Şirket ortağı) tarafından şunlar ifade
edilmiştir:
“Danışmanlık sözleşmesi Mehmet Ketenci tarafından imzalanmıştır. Bunun dışında
hatırladığımız kadarıyla herhangi bir protokola da sözleşmeye de imza atmadık.
Naci Kutanis’e herhangi bir vekalet vermedik. Ayrıca bu kişi ile ilişkilerimiz son
derece sınırlıdır. Kendisi bazen fırın sahiplerini toplantıya çağırırdı. Ancak kendisi
herhangi bir sorunumuzun çözümünde bize yardımcı olmadı. Bazı fırıncılar un
fiyatına ekmek satıyor ve zarar ettiklerini çok sonra anlıyorlar. Soruşturma konusu
yapılan toplantılar ekmeğin alınan tarife fiyatından daha düşük fiyata satılmasını
önlemek amacıyla yapılmıştır. Ancak herhangi bir baskı ya da zorlama söz konusu
olmadı. Naci Kutanis de söz konusu amaca yönelik çalıştı.Kendisine bu hizmetin
karşılığında senetler verilmiştir.
Kapatılan fırınlar hakkında bilgimiz yoktur.
Buna ek olarak, Kooperatifin (Ankara Temin Tevzi Koop.) merkezinde zaman zaman
Ankara geneli için zaman zaman da bölgesel toplantılar yapılmaktadır. Bu
toplantılarda genellikle fiyat konuşulur ancak bir karara varılamaz. Sonra Oda’nın
belirlediği fiyat geçerli olur.”
Ayrıca yapılan yerinde incelemede fon ödemesine ilişkin belgeler tespit edilmiştir.

H.3.48. Köprübaşı Ltd. Şti.
Şirket yetkilisi Tayyar Tokat tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Satış fiyatları Fırıncılar Odası tarafından belirleniyor. Teşebbüsler bu fiyatın altında
fiyatlar ile satış yapabiliyor.
1996-2002 yılları arasında sektörde yoğun bir fiyat rekabeti yaşanıyor. Bu süreç
içinde firma sayısı 400 den 130 a düşüyor. Aynı dönemde halk ekmeğin de faaliyet
göstermesi çok sayıda firmanın pazarı terketmesinin bir nedenidir. Bu gidişatı
tersine çevirmek amacıyla fırıncılar biraraya gelerek, halk ekmeğin haksız rekabet
uygulamalarına karşı çözüm üretmeye çalışıyor. Orhan Yaralı, Oda Başkanı
sıfatıyla, bu oluşumun başını çekiyor. Örneğin ekmeğin 150 gr ölçeğinde satılması
fikri bu bağlamda üretilen çözüm önerilerinden biridir.
Büyükşehir Halk Ekmeğin özelleştirilmesine katılmak için fırınlar biraraya geliyor ve
Orhan Yaralı’ya senet veriyorlar.
Yenimahalle’de kurulan organizasyonun, bu bölgede faaliyet gösteren firmaları da
anılan organizasyona davet ettiği ancak bu bölgedeki fırıncıların anılan teklife itibar
etmediğine dair duyumlar alınıyor.
Kepaş Ltd. Şti. 50-60 kadar fırının un ve maya tedarik etmek amacıyla kurdukları bir
şirkettir. Orhan Yaralı bu şirketin yönetiminde görev almıştır.”

05-06/52-21


62
H.3.49. Köroğlu Ltd. Şti.
Şirket ortağı Yakup Köroğlu tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Bizim soruşturma konusu eylemlerle bir ilgimiz yok. Naci Kutanis’e herhangi bir
ödeme yapmadık, ... senet veya çek vermedik. Biz yaklaşık 11 yıldır bayiye mal
vermiyoruz, kendi tezgahımızda satıyoruz. Danışmanlık veya hakemlik sözleşmesi
adı altında herhangi bir sözleşme imzalamadık.”

H.3.50. Kristal Ltd. Şti.

Şirket ortağı Şafak Güner tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Kristal Ltd. Şti diğer ekmek üreticileri ile başka şahıslarla yahut onların baskıları
sonucu herhangi bir anlaşmaya taraf olmamıştır. ...”

H.3.51. Kutsal Ltd. Şti.
Şirket ortağı Uran Yazıcı tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Sincan bölgesinde bir dönem çok yoğun rekabet yaşandı. Bunun sonunda haksız
rekabeti engellemek amacıyla Şaşmaz’da fırını olan Naci Kutanis bölgede
koordinasyonu sağlamak için bir organizasyon kurdu. Bu oluşumun içerisinde yer
almamız için bize de teklifte bulundular. Ancak ben kabul etmedim ve protokoller
veya hakemlik anlaşması adı altında bir anlaşma imzalamadım. ...
Naci Kutanis fırınlardan bazısından fon adı altına para, çek veya senet toplamakta
idi. Bildiğim kadarıyla bu toplanan fondan, Karadeniz Unlu Mamullerin kapatılması
karşılığında fırın sahibine para ödenmiştir...”

H.3.52. Yeni Kuzu Ltd. Şti.
Şirket ortağı Hasan Ege tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“2001 yılında Diren Organizasyon ile ekmek üreticileri arasında kızışan rekabet
sonucu ortaya çıkan olayların etkisiyle dayanışmayı oluşturmak amacıyla 1 senelik
sözleşme imzalanmıştır.
...Naci Kutanis’in bayilerin paylaşılmasında herhangi bir söz sahibi olduğu
söylenemez. Bu kişiyle yapılan sözleşmedeki fiyata ilişkin düzenleme, nihai
tüketiciye ekmeğin odanın belirlediği seviyeden satılmasını sağlamak amacındadır.
Bununla birlikte üreticinin bayilere ekmek veriş fiyatı değişebilmektedir.”

H.3.53. Lale Ltd. Şti.
Şirket ortakları Ömer Ekin ve Halil Ekin tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Sincan bölgesindeki fırınları organize ederek, fırınların düşük fiyattan ekmek
satmalarını ve birbirlerinin bayilerine girmelerini önlemek amacıyla, 1999 veya 2000
yılında Naci Kutanis’i hakem olarak bölgemize getirdik. Naci Kutanis’in iki elemanı
(Birisinin ismi Sami idi), her gün fırın ve marketleri gezerek düşük fiyatla ekmek
satanları tespit ediyordu. Daha sonra düşük fiyatla satanlar ikna edilerek, fiyatlarını
yükseltiyorduk. Fiyatlarını yükseltmeyen fırınlara herhangi bir şiddet uygulandığını
duymadık.
Naci Kutanis bölgemizdeki fırınları organize etmek için bir şirket (Diren) kurdu. Bu
şirketin masraflarını karşılamak için, fırınların sattıkları ekmeklerden nakit veya
senet şeklinde fon toplanıyordu. Biz de geçmişte bu şekilde fon ödedik. Toplanan bu
05-06/52-21


63
fondan şirketin masrafları karşılandığı gibi bölgemizde kapatılan bir fırın olan
Karadeniz Unlu Mamullere aylık para ödeniyordu. Bir başka ifadeyle Karadeniz Unlu
Mamullerin fırınını kapatması karşılığında kendilerine aylık bir ödeme yapılıyordu.
Fırıncılar odasının açıkladığı fiyattan daha düşük fiyatla ekmek satılmaması
konusunda fırıncılar arasında yapmış olduğumuz anlaşmaya bölgemizdeki
marketleri de dahil ettik (Yimpaş, Canerler gibi).
Sincan bölgesindeki bu teşkilatlanmadan sonra, Yenimahalle bölgesindeki
fırınlardan da Naci Kutanis’e kendi bölgelerini de organize etmeleri yönünde talep
geldi. Benzer bir yapılanma daha sonra Yenimahalle bölgesinde de gerçekleştirildi.
Ancak o bölgede fırınlar arasında yaşanan problemler mahkemeye intikal etmiş.”

H.3.54. Mehmetler Ltd. Şti.
Şirket ortağı Şakir Ulusoy (Aynı zamanda Dervişoğlu Fırını’na ait tutanağın altında
imzası bulunmakta) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Mehmetler Gıda İnş. Ltd. Şti. ve Ulusoy Kardeşler Ekmek Fabrikası aynı şirket olup
1998 yılında Ulusoy Ekmek Fabrikası, Mehmetler Gıda olarak değiştirilmiştir. Eski
ismi nedeniyle fırıncılar arasında hala Ulusoy Ekmek fabrikası olarak
nitelendirilmektedir.”

H.3.55. Menekşe Ltd. Şti.
Şirket yetkilisi Durmuş Dilek tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Şirketi 2003 yılının 1. ayında devraldım. Bu nedenle konuya ilişkin bilgim
bulunmamaktadır. Nitekim Rekabet Kurumu ve diğer kamu kurumları ile olan ilişkiler
ile Ali Dede ilgilenmektedir.”

H.3.56. Merkez Ltd. Şti.
Şirket ortağı Rıza Avcı tarafından şunlar ifade edilmiştir :
“ Şirket ortağı olan fakat temsil yetkisi bulunmayan Rıfat Avcı tarafından hakemlik
sözleşmeleri imzalanmıştır. Kendisi bunu niye imzaladığını bilmiyor. Benim bu olay
hakkında polise intikal ettiğinde haberim oldu. Bize düşük fiyatla satılıyor veya
başka bölgelere gidiliyor diye herhangi bir baskıda bulunulmadı. Naci Kutanis’e
herhangi bir ödeme yapmadık. Çek senet vermedik. Ekmek başına da fon
ödemedik. Çankaya, Altındağ, Keçiören, Yenimahalle’ye ürün satıyoruz.”

H.3.57. Merve Unlu Mamulleri Gıda İnş. Turizm ve Tic. Ltd. Şti.
Şirket ortakları Ahmet Nuri Taşçı ve Hikmet Öztürk tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Senetler bizim diğer şirketlerle birlikte un alımları için Kepaş adlı şirkete
verdiğimiz senetlerdir. ...
Orhan Yaralı’dan danışmanlık hizmeti almadık. Ekmek fiyatlarına ya da satış
yapılacak bölgelere, bayilere müdahalesi yoktur. Ankara’nın her tarafına ekmek
veriyoruz. Fırıncılar arasında ya da Oda bünyesinde sorunlarımızı anlattığımız,
maliyetler yükselince fiyatların ne olması gerektiğine ilişkin görüşmelerin yapıldığı
toplantılarımız olmaktadır ...”

H.3.58. Mis Ltd. Şti.
Şirket ortağı İbrahim Gündüz tarafından şunlar ifade edilmiştir:
05-06/52-21


64

"... Bu şirketin Yepaş A.Ş.’de de hissesi bulunmaktadır.
Protokol danışmanlık sözleşmesi, hakem sözleşmesi türü herhangi bir belge
imzalamadık. Bu konuda bilgimiz de yok.
Sincan’da ruhsatsız fırınlar vardı. Bunlar bir ara kapandı. Sonra yeni ruhsat alıp
açılma imkanları oldu. Bu durum fırıncılar arasında rekabet yarattı. Kavgalar çıktı.
Vurulan kişiler oldu. Bu olayların üzerine herkes bir araya geldi. Bu süreçte Naci
Kutanis bize danışmanlık yaptı. “fiyat rekabeti yaparsanız benim gibi siz de
batarsınız” dedi.
Fırıncıların yaptıkları toplantılara genelde Süleyman Sezer katılıyor. ...”

H.3.59. Nazar Francala Unlu Gıda Mam. İnş. San Tic. Ltd. Şti.
Şirket ortağı MustafaYalçın tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Nazar Ltd. Şti. Naci Kutanis’e ait Diren Organizasyon ile hakemlik sözleşmesi
imzalanmıştır. Bu sözleşmenin imzalanmasının sebebi Fırıncılar Odası tarafından
belirlenmiş olan azami fiyatın korunması ve bu fiyatın altına düşülmemesini
sağlamaktır....”

H.3.60. Nazar Unlu Mamulleri Gıda İnşaat Tur. ve Tic. Ltd. Şti.
Şirket ortağı Celal Tüfek tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...benim aynı zamanda büyük kapasiteli Harman fırınında %15, Altındağ
Belediyesinden fırıncılar tarafından devralınan Altın Ekmek Fırınında ise %5
ortaklığım bulunmakta. ....
Fon ödemelerine ilişkin olarak; bu ödemeler zor durumda olan fırıncı esnafına
yardım amacıyla bir kereliğine ve üretilen ekmek sayısından bağımsız olarak
vermek isteyen kişilerde toplanmıştır. ...”

H.3.61. Numune Ltd. Şti

Şirket müdürü Ali Çelenk yapılan görüşmede; fırınlar arasında gerçekleşen hiçbir
oluşumda yer almadığını herhangi bir sözleşme ya da protokol imzalamadığını
belirtmiştir.

H.3.62. Oba Ltd. Şti.
Şirket ortağı Mehmet Malkoç tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Danışmanlık, hakemlik sözleşmesi, centilmenlik anlaşması türü bir anlaşma
imzaladık. Bu anlaşmanın amacı fırıncılar arasındaki kırgınlıkların giderilmesi,
fırıncıların barıştırılması idi. Tekel yaratmak ya da rekabet karşıtı bir amaçla bu
anlaşmayı imzalamadık. Tahminen 1999 yılında bu anlaşmayı imzaladık.
Fırıncıların üretim kapasitelerine göre fon ödemesi adı altında bir ödeme yapıldı. ...
Bu ödemenin amacı kodeksle ilgili sorunların giderilmesi, Halk Ekmek’e haksız
rekabet davası açılması gibi konularla ilgiliydi. Naci Kutanis’e ya da Diren
Organizasyon’a hiçbir ödemede bulunmadık....”

05-06/52-21


65
H.3.63. Osmanoğulları Gıda İnş. Oto Akaryakıt Dayanıklı Tük. Mal. Ltd. Şti.
Şirket ortağı Sıddık Yeğin tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“ Sincan hariç her yere 2001 yılı dahil olmak üzere ekmek satıyoruz.
Naci Kutanis fırıncılar arasındaki anlaşmazlıkları çözmek için kendi kendine 2001
yılında bir danışmanlık şirketi kurdu. Senetleri danışmanlık hizmeti için verdik. Bu
senetler daha sonra durumu kötü olan fırınlara verdik. Bu oluşum 3-4 ay devam etti,
sonra işler zorla yürümedi ve organizasyon dağıldı. O zaman bile farklı fiyatlarla her
yere mal satabiliyorduk. Senetler durumu kötü olanlara yardım amacıyla da
kullanıldı. ...
Orhan Yaralı’ya Halk Ekmek’in özelleştirilmesi sürecinde senet verdik.
Centilmenlik sözleşmesi kısa süre devam etti. Komisyon oranlarının belirlendiği ve
anlaşmaya uymayan fırınların kapattırıldığına dair iddialar gerçeği
yansıtmamaktadır.”

H.3.64. Osmanoğulları Unlu Mam. Gıda İnş. Tur. Teks. Ürünleri Tic. Ltd. Şti.
Mehmet Necati Şahin (Şirket ortağı ve müdür) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Orhan Yaralı fırın işletmecisi olan güvendiğimiz bir kişi. Kendisi ile normal esnaf
ilişkisinden başka herhangi bir protokol, centilmenlik veya danışmanlık anlaşması
şeklinde bir ilişkimiz olmadı. Aynı şekilde diğer hiçbir fırınla bu tür ilişkiye girmedik.
...1999 sonundan 2003’ün 7. ayına kadar bu fırında üretim yapmadık, sadece bayi
olarak kullandık. Bu süre zarfında Abim Hasan Şahin tarafından siteler bölgesinde
işletilen fırında çalıştım...”

H.3.65. Örnek Francala Gıda İnş. Ev Büro Eşy. Tem. Giyim San.Tic. Ltd. Şti.
Şirket ortağı Murat Ünal aynı zamanda Dervişoğlu fırınının ortağı olduğundan orada
ifadeleri alınmıştır. Murat Ünal tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Örnek Francala ve Şifa Francala aynı firmadır. Şu anki ismi Örnek Francala Ltd.
Şti.’dir. Karşıyaka 3. cad. No:69 adresindedir ve hali hazırda kapalıdır. Bu şirketin
diğer şubesi Aydınlıkevler’de olup üretime devam etmektedir.”

H.3.66. Özenler
Türközü Mah. Ziya Oralay Cad. No:204 adresinde Tuğba Otom. İnş. Ekmek. ve
Unlu Mam. İth. İhr. San. Ve Tic Ltd. Şti ticaret unvanlı işyerinde Özen Kardeşler
Fırını (adi ortaklık) eski ortaklarından Mehmet Alp ile görüşülmüş kendisi şu ifadeleri
aktarmıştır:

“2001 yılında ortağı bulunduğumuz Özen Kardeşler Fırınını kapatmış
bulunmaktayız. Özen Kardeşler fırını yine Türközü mahallesinde bulunmakta idi ve
“soruşturma raporu”nda ismi geçen ve Yenimahalle- Sincan- Etimesgut bölgesindeki
anlaşma, protokol ve sözleşmelere taraf olma ihtimali bulunan Özenler Ekmek Fırını
ile bir ilişkisi bulunmamaktadır. ....”

H.3.67. Özkayalar Ltd. Şti.
Şirket ortağı Zinnur Kaya tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“ Naci Kutanis herhangi bir öneride bulunmadı. Diğer fırıncı arkadaşlar bize gelip
resmi bir organizasyon olduğunu, buna katılmamızı istediler. Ben de protokolü
05-06/52-21


66
imzaladım ve yurtdışına gittim. 2-3 ay sonra döndüğümde bu organizasyonun sona
erdiğini belirttiler. O süre zarfında da gelişmelerden haberim yoktu. Protokolü tam
olarak incelemedim ama amaç fırıncılar arasındaki kıran kırana rekabeti önlemekti.
Bölge paylaşımı yoktu. O zaman hangi bölgelere gidiyorsak şimdi de aynı bölgelere
gidiyoruz (Yahyalar, Şentepe, Batıkent, Demetevler, Yuva Yolu, Organize Sanayi,
Yakacık Köyü). Başka yerlere aracımız olmadığı için gidemiyoruz. Naci Kutanis’e
verilmiş çek/senedimiz yok. Ancak kendi adıma da bir ödeme yapmadım. ... Zorla
kapattırılan veya üretimi kısıtlanan fırın yoktur. Üretilen ekmek başına fon
ödemedim.”

H.3.68. Pehlivanoğlu Ltd. Şti.
Şirket ortağı Aslan Pehlivan tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“....Naci Kutanis’e centilmenlik anlaşması türü bir belge imzalayarak yetki verdik. Bu
imzayı kardeşim Emre Pehlivan atmış. ...verilen bu yetkinin amacı bizim ruhsat
yenileme işlemlerimizi takip etmesi ve fiyatlarda haksız rekabet olmasını
engellemesiydi. Bunun karşılığında Naci Kutanis’e herhangi bir ücret
ödemedik....Hakemlik sözleşmesi, protokol gibi bir belge imzalamadık...”

H.3.69. Petekler Ltd. Şti.
Şirket Yetkilisi Hasan Ulutaş tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“2001-2002 yılları arasında yaşanan yoğun rekabetten tüm firmalar zarar görmüştür.
Bu nedenle Diren Organizasyon’un çatısı altında, Naci Kutanis’in öncülüğünde
biraraya geliniyor. Organizasyonun temel amacı fırıncılar arasında yaşanan rekabeti
engellemek ve işbirliğini sağlamaktadır. Bu amaca uygun olarak Hakemlik
Sözleşmesi akdedilmiştir. Alınan danışmanlık hizmeti karşılığında belirli bir aidat
ödenmiştir. Anılan oluşum yalnızca 3-4 ay kadar sürmüştür ...”

H.3.70. Pınarbaşı Ltd. Şti.
Şirket ortağı Ahmet Bülbül tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Naci Kutanis Sincan’da faaliyet gösteren yaklaşık 20 adet fırıncı arasında ortaya
çıkan sorunları ortadan kaldırmak üzere hakem tayin edilmiştir. Bu çerçevede bir
hakemlik sözleşmesi imzalanmıştır. Ondan danışmanlık hizmeti alındı ve
karşılığında gönüllülük esasına göre makbuz karşılığında ödeme yapıyoruz. Bu
hakemlikten sonra fırıncılar arasındaki kavga ve sorunlar ortadan kalktı. Satış
yaptığımız bayilere kimse karışmaz. Bu hakemlik sistemi kurulurken bütün fırınlar
dahil oldu ve kimse itiraz etmedi. Biz istediğimiz bayiye ekmek verebiliriz.”

H.3.71. Pişkin Ekmek Fabrikası
Keçiören Lezzet Sarayı ortakları Nuri Karademir ve Cemil Bayrak tarafından şunlar
ifade edilmiştir:
“...Fethi Öztürk tarafından işletilen Pişkin Ekmek Fabrikası 10.10.2000 tarihinde
kapatıldı. 15.09.2001’de Keçiören Lezzet Sarayı’nı (taşfırın) açtık. Fethi Öztürk mal
sahibi (yerin sahibi) olmasına rağmen şirketimize ortak değildir. Ancak Fethi
Öztürk’ün yeğeni Ali Öztürk ortağımızdır.
Şirketimiz ortaklarından hiçbirinin 2001 yılı öncesinde ekmek işiyle ilgisi olamamıştır.
Sadece ortak Nuri Karademir 2 ay süresince Cumhuriyet Ekmek Fırını’nın ortağı
olmuştur ...”
05-06/52-21


67

H.3.72. Reyhanoğlu Ltd. Şti.
Şirket ortağı İslam Reyhan tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Diren Organizasyon ile Naci Kutanis’in danışmanlık hizmetine ilişkin bir sözleşme
imzalanmıştır. Bunun amacı Naci Kutanis’in bir takım işlemlerin (devlet daireleri ile
ilgili) takibatını yürütmesidir...
Ekmek fiyatlarının belirlenmesine ilişkin herhangi bir kararda Reyhanoğlu Gıda
olarak bulunulmamıştır.”

H.3.73. Ramazanoğlu Ekmek Fırını
Haliç Sok. No:25 Keçiören Ankara adresinde görüşülen Servet Yeğin (ortak ve
müdür) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Orhan Yaralı’yı tanımakla beraber aramızda sadece bir esnaflık ilişkisi vardır.
Kendisi ile bir danışmanlık anlaşması, protokol veya centilmenlik anlaşması
imzalamadık. Diğer fırınlarla da bu tür ilişkilerimiz bulunmamaktadır....”

H.3.74. Samanyolu Ltd. Şti.
7. Cad. 46/1 Bahçelievler Ankara adresinde görüşülen İbrahim Nayir (İşletme
müdürü) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Samanyolu fırını 3 yıl önceye kadar merkezi Demetevler’de olmak üzere şimdiki
ortaklarından farklı ortaklarla faaliyetini yürütmekteydi. O zaman da babam şirketin
ortağıydı ancak yönetimde herhangi bir yetkisi bulunmamaktaydı. Diğer ortaklar
Hasan Çelik, Ahmet Ekşi, İbrahim Ekşi şirketten ayrılıp Yepaş şirketine ortak
oldular....Demetteki merkezde üretim yapılmamaya başladı ve daha sonra merkez
kapatılıp şu an faaliyet sadece Bahçelievlerde yürütülmektedir. Dolayısıyla Naci
Kutanis ile yapılan sözleşmelerle yeni ortakların bir ilişkisi bulunmamaktadır. ...”

H.3.75. Şenyayla Ltd. Şti.
Şirket ortağı Temel Yeğin tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“... diğer ekmek üreticileri ile ilişkilerin düzenlenmesi amacıyla herhangi bir
anlaşmaya taraf olunmamış bu amaçla herhangi bir şahısla irtibata geçilmemiştir.
Her ne kadar Naci Kutanis adlı şahıs böyle bir danışmanlık hizmeti için teklifte
bulunmuş olsa da bu teklif kabul edilmemiştir....”

H.3.76. Şenyurt Ltd. Şti.
Şirket ortağı Murat Zatibeyoğlu tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Bizim şirket olarak şikayet konusu işlemle ilgili olarak verilmiş bir senedimiz
yoktur.
Bize kimseden belirli bir fiyat altında ekmek satma konusunda herhangi bir baskı
gelmedi. Yenimahalle hariç Ankara’da her noktaya farklı fiyattan ekmek satıyoruz.
Yenimahalle’den de talep gelirse satarız.
Orhan Yaralı’nın Ankara’daki fırınların yaklaşık %80’i ile ortaklığı bulunmaktadır.
(Altın Ekmek, Yepa, Altındağ Unlu Mamuller, EMY gibi).
1, 1,5 yıl önce fırıncılar olarak bir araya gelerek Ankara Halk Ekmek’in
özelleştirilmesi için Fırıncılar Odasında görüşme yaptık…”
05-06/52-21


68

H.3.77. Şirin Ltd. Şti

Şirket ortağı Ahmet Ünal tarafından şunlar ifade edilmiştir:

“Biz diğer fırıncı esnafı ile birlikte herhangi bir sözleşme yapmadık. Sadece girdi
maliyetlerimizi azaltmak için kurulan bir un şirketine katıldık. ... bu şirketin ismi
Çepaş’tır ve Orhan Yaralı tarafından kurulmuştur. Bu ticari ilişki çerçevesinde Orhan
Yaralıya teminat olmak üzere senet verdik. ... bu şirket ile çalışmamızın asıl nedeni
piyasada ruhsatsız çalışan, kalitesiz ve sağlıksız koşullarda düşük fiyata ekmek
üretip satan fırınlardan korunmaktır....”

H.3.78. Uğur Ekmek Fırını
İşletme yetkilisi Metin Daştan tarafından şunlar ifade edilmiştir : (TİCARİ SIR)
“... Orhan Yaralı Çevre Sağlığı Şube Müdürü Ziya Demir ve Bekir Çağlar’a rüşvet
vermek suretiyle istediği fırını kapattırmaktadır. Orhan Yaralı ve diğer fırınlar
anlaşma içindedir. Hem Orhan Yaralı hem de Naci Kutanis 2-3 sene önce fırınıma
gelerek “ucuz ekmek satma buna karşılık sana şu kadar para verelim” dediler. Ben
kabul etmedim. Halen gizli olarak ekmek başına piyasadan fon toplanıyor. Ne
geçmişte ne de bugün fon ödemedim, bunlarla anlaşma da imzalamadım.
... Orhan Yaralı’yı aklamak için bazı fırınlar Orhan Yaralı’nın Naci Kutanis’e karşı
kendilerini koruduğunu iddia ederler. Bu doğru değil. Her iki isim de aynı (tip)
organizasyon içindedir. Bu organizasyonun amacı ekmek fiyatlarını yüksek fiyata
satılması, rekabetin ortadan kalkması ve bölge paylaşımıdır. Bu sisteme mukavemet
eden fırınları kapattırmaktadır.
3 sene önce nakit para karşılığı bayilerimi 3-4 fırıncıya sattım, 6 ay sonra tekrar geri
aldım, tamamen kendi irademle… (TİCARİ SIR)
Adıma düzenlendiği iddia edilen senetleri asla almadım. 2 sene önce Naci Kutanis
beni tartaklayarak boş senet imzalattırdı, ucuz ekmek sattığım için. Ben de emniyete
giderek şikayetçi oldum.
Rekabet uzmanları tarafından tarafıma gösterilen 2001 yılında fırınımı senet
karşılığında kiraladığıma ilişkin iddia doğru değildir. Bu yıl boyunca üretimim devam
etmiştir. (TİCARİ SIR)
Zemheri, Şakir Ulusoy, Dervişoğlu, Karşıyaka fırını ve Bahar ekmek fırını bunlar
organizasyonu yönlendirmektedir. ...”

H.3.79. Uluçınar Ltd. Şti.
Şirket ortağı Zafer Topçuoğlu çek veya senetlerin Altın Ekmek Fabrikası’nın
alınması sırasında verilen senetler olabileceğini, un alımı için senet vermedikleri,
herhangi bir şekilde fon ödemediklerini ifade etmiştir.

H.3.80. Ulusoy Krd. Ek. Fab.
Şirket ortağı Şakir Ulusoy tarafından adının Mehmetler Gıda olarak değiştirildiği
ifade edilmiştir.


05-06/52-21


69

H.3.81. Yağmur Ltd. Şti.
İlhan Atalay (Şirket yetkilisi) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Son dönemde fırın sayısı Halk Ekmek ile rekabet edebilmek amacıyla mevcut
fırıncıların bir araya gelerek daha büyük ölçekli işletmeler kurulması nedeniyle
azalıyor.
Naci Kutanis bir dönem fırıncılar arası rekabeti önlemek ve işbirliğini sağlamak
amacıyla bir danışmanlık şirketi kurmuş, Demetevler mevkiindeki çok sayıda fırın
anılan şahıstan ücret mukabili hizmet satın almıştır. Danışmanlık hizmetinin
çerçevesi taraflar arasında imzalanan Hakemlik Sözleşmesi ile çiziliyor. Anılan
faaliyet yalnızca 2-3 ay sürüyor.”

H.3.82. Yedigöl Ltd. Şti.
Şirket ortağı Gülali Tukat tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Kaçak fırınların tespit edilmesi resmi makamlara şikayet etmesi için Naci Kutanis
isimli kişiyi tuttuk.
Fırıncılar olarak Naci Kutanis’in bize yardımcı olacağını içeren bir kağıt imzalandı.
Ben imzalamadım, sadece haberim yokken kaşe basmışlar.”

H.3.83. Yeğin Kardeşler Ek. Fab.
İşletme sahibi Sebahattin Yeğin tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Fırıncılar arası sözleşme, anlaşma, protokol ya da hakem tayini gibi uygulamalar
söz konusu değildir. Herkes kendi fiyatını istediği gibi belirler, fırıncı üzerinde
herhangi bir baskı olamaz, tavsiye fiyat olabilir ancak yaygın bir baskı söz konusu
değil.
Piyasadaki yapısal sorunlar nedeniyle kimsenin tek başına para kazanması, ya da
zarar etmesi mümkün değil. ... Fahiş bir fiyat oluşmaması gerektiğine inanıyoruz
ancak fırıncının zarar da etmemesi lazım.
Senet verilmesi hususu Halk ekmek fabrikasının satışıyla ilgilidir.
Buna ek olarak, fırıncılar arasında bölge ya da müşteri paylaşımı yapılmamaktadır.”

H.3.84. Yeni Çamlıca Ltd. Şti.
Kenan Zorlu (Şirket ortağının oğlu) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...bu fırını 2003 yılının şubat ayında kadar Bahçelievler 7. cadde’de ikamet eden
Arılar Pastanesi sahibi Fatih Müftüoğlu’ndan devraldık. Dolayısıyla bu piyasaya ve
konuya yabancıyız....”

H.3.85. Yeniçınar Ltd. Şti.
Şirket yetkilisi Ali Cesur tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Satış fiyatları Fırıncılar Federasyonu’nun direktifleri doğrultusunda tespit ediliyor.
Ürünün dağıtıldığı bölgeler taşıma maliyetlerine göre belirleniyor. Her bir fırın kendi
bölgesinin dışına ürün satabiliyor.
05-06/52-21


70
Yaklaşık bir buçuk yıl önce Naci Kutanis’in hakemliğinde bu bölgede mukim fırıncılar
bir araya geliyor. Amaç fiyatların belli bir düzeyin altına düşmesini önlemek ve ortak
alım yaparak un maliyetini düşürmektir.
Herhangi bir amaçla ürün başına fon ödenmesi söz konusu değildir. Yukarıda
bahsedilen oluşumun faaliyette bulunduğu dönemde dahi böyle bir uygulama
olmamıştır.”

H.3.86. Yeni Dadaşlar Ekmek Fabrikası
İşletme sahipleri Mustafa Süleymanoğlu ve Ziya Ekşi şunları ifade etmiştir:
“Orhan Yaralı’yı fırın sahibi olarak tanırız. Çok eskiden, 5 yıldan da önce un
aldık....Herhangi bir şahısla çek, senet, fon, hakemlik vs. adı altında şu anda bir
ödememiz yok. Danışmanlık hizmeti vs. de almadım.”

H.3.87. Yeni Dilek Ltd. Şti.
Şirket ortağı Bilal Cem Koç tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Diğer fırınlarla fiyat tespitine ve pazar paylaşımına ilişkin olarak herhangi bir
sözleşme imzalamadık. Orhan Yaralı adlı şahsa herhangi bir çek veya senet
vermedik. Satış fiyatlarımıza ilişkin herhangi bir baskıyla karşılaşmadık. Ruhsatsız
fırınlardan kaynaklanan haksız rekabete karşı bazı fırınlarla un alımları konusunda
işbirliği yapıldı....”


H.3.88. Yepaş A.Ş
Gürsel Alnıaçık (Yönetim Kurulu Başkanı) tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“Yepaş’ın herhangi bir centilmenlik ya da benzeri anlaşması bulunmamaktadır. Bu
tür sözleşmeler yapıldığında biz faaliyete geçmemiştik. 15.4.2001 tarihinde faaliyete
geçtik...Naci Kutanis centilmenlik anlaşmalarını 7-8 ay önce feshetti. Bu
anlaşmalarla Naci Kutanis ekmeğin oda fiyatından satılmasını sağladı…
Naci Kutanis’e bir bayiyle bağlantı kurması karşılığı 500-600 milyon TL civarında
fatura karşılığı danışmanlık ücreti adı altında bir ödememiz oldu. Bu olay
kuruluşumuzdan 3-4 ay sonra oldu....”

H.3.89. Yeşil İspir
Sanatoryum Cad. No: 442 Kalaba Keçiören/Ankara adresinde bulunan Akar Gıda
Unlu Mam. San. ve Tic. Ltd .Şti. sorumlusu Ziya Porgalı Yeşil İspir ile herhangi bir
bağı olmadığını ifade etmiştir.

H.3.90. Yeşil Ordu Ekmek Fabrikası
İşletme yetkilisi Abdullah Karayiğit tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...senet verdik ve geri aldık. Senedin veriliş amacı özelleştirmeye katılmaktı....”

H.3.91. Yeşil Yayla Fırını
Şirket yetkilisi Mustafa Erol tarafından şunlar ifade edilmiştir:
“...Orhan Yaralı’nı