Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2004-1-144 (İlk İnceleme)
Karar Sayısı : 05-11/115-45
Karar Tarihi : 24.2.2005
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER 10
İkinci Başkan : Tuncay SONGÖR
Üyeler : A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ,
Rıfkı ÜNAL, Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN
B. RAPORTÖR : Harun ULU
C. ŞİKAYET EDEN : - ASAŞ Alüminyum San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcisi: Av. Mustafa TABOĞLU 20
Gardenya Plaza 3 K:1No:4 Ataşehir
81120 Kadıköy-İstanbul
D. HAKKINDA İLK İNCELEME YAPILAN:
- HABAŞ Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstri A.Ş.
Fuat Paşa Sok. No:26 81570 Kartal-İstanbul
E. DOSYA KONUSU: HABAŞ Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstri
A.Ş.’nin hakim durumunu kötüye kullandığı iddiası. 30
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Sıvılaştırılmış doğalgaz (LNG) pazarında hakim
durumda olan HABAŞ Sınai ve Tıbbi Gazlar İstihsal Endüstri A.Ş.
(HABAŞ)’nin ASAŞ Alüminyum San. ve Tic. A.Ş. (ASAŞ) ile yaptığı tedarik
sözleşmesine başka firmalardan ürün alımının yasaklanmasına ilişkin
hükümler koyduğu, sözleşmenin imzalanmasından sonra da LNG satış
fiyatlarını tek taraflı olarak yükselttiği ifade edilerek, piyasadaki rekabeti
bozucu etkiler taşıyan bu uygulamalarla ilgili gereğinin yapılması talep
edilmiştir.
40
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 15.12.2004 tarih ve 7067 sayı ile
giren başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un
4. ve 6. maddesi uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 8.2.2005
tarih, 2004-1-144/İİ-05-HU sayılı İlk İnceleme Raporu, 11.2.2005 tarih,
REK.0.05.00.00/25 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-11 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
-HABAŞ’ın ASAŞ ile LNG pazarındaki sözleşmesinin 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığı, Sözleşme’de diğer 50
05-11/115-45
2
teşebbüslerden mal almaması yönünde ASAŞ’a getirilen kısıtlamanın 4054
sayılı Kanun’u ihlal etmediği,
- Alım-satım fiyatları konusunda taraflar arasındaki anlaşmazlığın 4054 sayılı
Kanun kapsamı dışında kaldığı, bu nedenle şikayetin reddedilmesi gerektiği
ifade edilmektedir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
60
I.1. HABAŞ’ın Bayilik Sözleşmesi’nin 4. Madde Kapsamında
Değerlendirilmesi
HABAŞ’ın ASAŞ ile imzaladığı Doğal Gaz Alım-Satım ve Ekipman Kira
Sözleşmesi 4 maddeden oluşmakta olup, rekabet kuralları bakımından önem
taşıyan maddeleri ile bunların 4054 sayılı Kanun ve 2002/2 sayılı Tebliğ
karşısındaki değerlendirmelerine aşağıda yer verilmiştir.
Sözleşme’nin konusu 1. maddesine göre, müşterinin doğalgaz ihtiyacının
HABAŞ tarafından LNG ile karşılanması ve LNG’nin kullanımında gerekecek 70
ekipmanların müşteriye kiralanmasına yöneliktir.
Sözleşme’nin 1.6. maddesinde, müşterinin Sözleşme süresince ihtiyacı olan
doğalgazın tamamını HABAŞ’tan alacağı belirtilmiş, 2.3. maddede ise, başka
bir firmadan gaz alınması halinde müşterinin ödeyeceği ceza-i şarta yer
verilmiştir.
2002/2 sayılı Tebliğ kapsamında dikey sözleşmelerde alıcının ihtiyacı olan
tüm sözleşme konusu ürünü münhasıran sağlayıcıdan almasının önünde bir
engel bulunmamaktadır. 80
Sö