Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-4-127 (Devralma)
Karar Sayısı : 07-69/856-324
Karar Tarihi : 6.9.2007
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan)
Üyeler : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN 10
B. RAPORTÖRLER : Mehmet YANIK, Murat AYBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : ING Bank N.V.
Temsilcisi: Av. Bahar Selma VİCDAN
Barbaros Blv. Murbasan Sk. Cerrahoğlu Binası 34349
Balmumcu Beşiktaş/İstanbul
D. TARAFLAR : - ING Bank N.V. 20
Amsteelveenseweg 500, 1081 KL Amsterdam, HOLLANDA
- Ordu Yardımlaşma Kurumu
Ziya Gökalp Cd. No:64, 06600 Kurtuluş, Ankara
E. DOSYA KONUSU: Ordu Yardımlaşma Kurumu (OYAK)’ın tamamına sahip
olduğu Oyak Bank A.Ş. (Oyak Bank) hisselerinin tamamının ING Bank N.V.
(ING Bank) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.8.2007 tarih, 5752 sayı ile
giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. 30
maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 3.9.2007 tarih,
2007-4-127/Öİ-07-MY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 4.9.2007 tarih,
REK.0.08.00.00-120/268 sayılı Başkanlık önergesi ile 07-69 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da,
- bildirimi yapılan devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet
Kurulu’nun iznine tabi olduğu, ancak devir sonucunda ilgili pazarda hakim durum
yaratılması veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin 40
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin
verilmesi gerektiği,
- Hisse Satım Sözleşmesi’nin 6.2 maddesi ile OYAK’a getirilen rekabet yasağının,
yan sınırlama olarak kabul edilebileceği
görüşleri ifade edilmiştir.
07-69/856-324
2
50
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün pazarı “bankacılık ve finansal
hizmetler pazarı” olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar 60
Bankacılık ve finansal hizmetlerin yaygın şube ağı vasıtasıyla ülke çapında
sunuluyor olması ve ilgili ürünler açısından rekabetin ülke çapında homojen
dağıldığının aksine göstergeler bulunmaması dikkate
