Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-2-115 (Devralma)
Karar Sayısı : 07-65/797-293
Karar Tarihi : 21.8.2007
A.TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan) 10
Üyeler : Prof.Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M.Sıraç ASLAN,
Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN
B. RAPORTÖRLER : Murat ÇETİNKAYA, Ilgaz SARIOĞLU, Ekrem SOLMAZ
C. BİLDİRİMDE : - Metropolitan Sağlık ve Eğitim Hizmetleri İnşaat San. ve Tic.
BULUNAN A.Ş.
Koşuyolu Mah. Ali Dede Sok. No:7/2-3 Kadıköy/İstanbul
D. TARAFLAR : - Metropolitan Sağlık ve Eğitim Hizmetleri İnşaat San. ve Tic.
A.Ş. 20
Koşuyolu Mah. Ali Dede Sok. No:7/2-3 Kadıköy/İstanbul
- Haksağ Sağlık Hizmetleri A.Ş.
Fevzi Çakmak Mah. Fatih Cad. Aksa Camii Altı
Yenibosna/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Haksağ Sağlık Hizmetleri A.Ş.’nin tam kontrolünün
Metropolitan Sağlık ve Eğitim Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 2.7.2007 tarih ve 4452 sayı ile intikal
eden başvuru üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ve 1997/1 30
sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde yapılan değerlendirmeye ilişkin 3.8.2007 tarih
ve 2007-2-115/Öİ-07-MÇ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 14.8.2007 tarih ve
REK.0.06.00.00-120/150 sayılı Başkanlık Önergesi ile 07-65 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Devralma Raporu’nda; bildirim konusu
devralma işleminin 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma olduğu, işlemin ciro
açısından anılan Tebliğ’in 4. maddesinde belirtilen eşiği aştığı, bu nedenle de
bildirime tabi bir işlem olduğu, işlem sonucunda 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi 40
anlamında hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun
güçlendirilmesinin ve bunun sonucunda ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde
azaltılmasının söz konusu olmadığı ifade edilmiştir.
07-65/797-293
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Metropolitan Sağlık ve Eğitim Hizmetleri İnşaat Sanayi ve Ticaret A.Ş.
(Metropolitan)
Metropolitan, sağlık hizmetleri ve özel hastane işletmeciliği alanlarında faaliyet
göstermek amacıyla kurulan İstanbul merkezli bir şirkettir ve bildirim konusu işlem
öncesinde herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Metropolitan’ın ortaklık yapısı 50
aşağıdaki gibidir:
Tablo1:Metropolitan’ın Ortaklık Yapısı
Hissedarlar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Fahrettin Koca 133.000 95
Özer Koca 6.580 4,7
Mehmet
Büyükbaş
140 0,1
Alaattin Yazıcı 140 0,1
İlker Özen 140 0,1
Toplam 140.000 100
Medi Zinde, sağlık hizmetleri ve özel hastane işletmeciliği alanında faaliyet gösteren
İstanbul merkezli bir şirkettir. Şirket, İstanbul Kadıköy’de faaliyet gösteren Medipol
Hastanesi’ni kontrol etmektedir. Medipol Hastanesi, 8.000 m² kapalı alana ve 60
yatak kapasitesine sahip olup 55 doktor ile hizmet vermektedir. Medipol
Hastanesi’nin 2006 yılı cirosu (………..) YTL’dir. Medi Zinde, Metropolitan ile benzer
ortaklık yapısına sahiptir ve Fahrettin Koca tarafından kontrol edilmektedir. Medi
Zinde’nin ortaklık yapısı aşağıdaki gibidir:
Tablo2: Medi Zinde Ortaklık Yapısı 60
70
Hissedarlar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Fahrettin Koca 3.217.500 99
Özer Koca 19.500 0,6
Mehmet
Büyükbaş
6.500 0,2
Alaattin Yazıcı 3.250 0,1
İlker Özen 3.250 0,1
Toplam 3.250.000 100
07-65/797-293
3
H.1.2. Haksağ Sağlık Hizmetleri A.Ş. (Haksağ)
Haksağ, sağlık hizmetleri ve özel hastane işletmeciliği alanında faaliyet gösteren
İstanbul merkezli bir şirkettir. Şirket, İstanbul Bahçelievler’de faaliyet gösteren Özel
Nisa Hastanesi’ni kontrol etmektedir. Özel Nisa Hastanesi, 5.000 m² kapalı alana ve
48 yatak kapasitesine sahip olup 56 doktor ile hizmet vermektedir. Özel Nisa
Hastanesi’nin 2006 yılı cirosu (……..…..) YTL’dir. Haksağ’ın ortaklık yapısı aşağıdaki
gibidir:
Tablo3: Haksağ Ortaklık Yapısı 80
Hissedarlar Hisse Adedi Hisse Oranı (%)
Muzbah Gürsel Yavuz 1.531.800 85,1
Fahrettin Koca 252.000 14
Özer Koca 5.400 0,3
Mehmet Büyükbaş 5.400 0,3
Alaattin Yazıcı 5.400 0,3
Toplam 1.800.000 100
H.2. İlgili Pazar
H.2.1. İlgili Ürün Pazarı
Bildirime konu işlem, Haksağ’ın kontrolünün Metropolitan tarafından devralınmasına
ilişkindir. Haksağ Özel Nisa Hastanesi’ni kontrol etmektedir. İlgili ürün pazarlarının
belirlenmesinde devralma işlemine konu Haksağ’ın faaliyet alanları göz önünde
bulundurulmuştur.
Özel hastane işletmeciliği sektöründe faaliyet göstermek için Sağlık Bakanlığı’nın
Özel Hastane İşletme Yönetmeliği’ne uygun olarak hizmet binası tanzimi, gerekli
personel ve teknik donanımın sağlanması ve bunların sonucunda açılış ruhsatı
