Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2006-1-73 (İlk İnceleme)
Karar Sayısı : 08-04/36-12
Karar Tarihi : 10.1.2008

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN,
Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE

B. RAPORTÖRLER: E. Cenk GÜLERGÜN, Hakan Deniz KARAKOÇ

C. ŞİKAYET EDEN : - Bayram CAN
Sağduyu Cad. No:67/A Yeşilbayır/Ankara

D. HAKKINDA İLK İNCELEME 20
YAPILANLAR : - As Ecza Deposu Tic. A.Ş.
Mahmutbey Mah. Mostar Köprüsü Cad. No:5/1 Bağcılar/İstanbul
- Nevzat Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş.
Oğuzlar Mah. 56. Sok. No:7/A Balgat/Ankara
- Selçuk Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş.
Mahir İz Cad. No:43 Altunizade/İstanbul
- Yaset İlaç San. ve Tic. A.Ş.
Kazım Karabekir Cad. Bingöl Sok. No:8 İskitler/Ankara

E. DOSYA KONUSU: As Ecza Deposu Tic. A.Ş., Nevzat Ecza Deposu San. ve Tic. 30
A.Ş., Selçuk Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş., Yaset İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin
Ankara ilinde faaliyet gösteren Baycan Eczanesi’ne ilaç vermedikleri iddiası.

F. İDDİALARIN ÖZETİ: Ecz. Bayram CAN; sahibi olduğu Baycan Eczanesi tarafından
talep edilmesine rağmen As Ecza Deposu Tic. A.Ş., Nevzat Ecza Deposu San. ve Tic.
A.Ş., Selçuk Ecza Deposu Tic. ve San. A.Ş., Yaset İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş.’den ilaç
alamadığını, bunun neticesinde de faaliyetlerinin zorlaştığını ileri sürmüştür. Şikayetçi söz
konusu mal vermeme fiilinin faaliyet gösterdiği bölgedeki eczanelerin anılan Depolar
üzerinde baskı kurması neticesinde ortaya çıkan bir durum olduğunu belirtmiştir.
40
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 10.5.2006 tarih ve 2884 sayı ile giren şikayet
başvurusundaki açıklamaların somut ve yeterli olmadığının görülmesi üzerine
şikayetçiden 8.6.2006 tarih ve 1859 sayılı yazı ile konu hakkında ek bilgi istenmiş
şikayetçinin söz konusu yazıya cevabı 1.11.2007 tarih ve 7160 sayı ile Kurum kayıtlarına
girmiştir. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesi uyarınca
yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 3.1.2008 tarih, 2006-1-73/İİ-08-ECG sayılı İlk
İnceleme Raporu, 4.1.2008 tarih, REK.0.05.00.00-110/1 sayılı Başkanlık önergesi ile 08-
04 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; şikayetçi tarafından yapılan ve “As Ecza 50
Deposu Tic. A.Ş., Nevzat Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş., Selçuk Ecza Deposu Tic. ve
San. A.Ş., Yaset İlaç Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin ortada ekonomik ve rasyonel bir gerekçe
yokken Baycan Eczanesi’ne mal vermeyi reddederek 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiği”
yönündeki şikayet başvurusu hakkında aynı Kanun kapsamında önaraştırma veya
soruşturma yapılmasına yer olmadığı ve başvurunun reddedilmesi gerektiği ifade
edilmektedir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

Şikayetçi tarafından 8.6.2006 tarih ve 1859 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal ettirilen 60
yazıda özetle;
- Baycan Eczanesi’ne, adı geçen depoların üç yıl boyunca vadeli ya da vadesiz (peşin)
mal verilmediği, yalnızca Nevzat Ecza Deposu San. ve Tic. A.Ş. (Nevzat Ecza
Deposu) ile şikayet edilen depolar arasında yer almayan Hedef Ecza Deposu Tic. A.Ş.
tarafından birer defaya mahsus olmak üzere peşin ilaç satışı yapıldığı,
- depolarla eczanelerin zaman zaman ödeme konusunda sıkıntı yaşadığı ancak
kendisinin son dönemde depolarla herhangi bir finansal sorun yaşamadığı,
- halihazırda çalıştığı