Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2008-3-243 (Devralma)
Karar Sayısı : 09-06/107-35
Karar Tarihi : 11.2.2009
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler :Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN, Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail
Hakkı KARAKELLE
B. RAPORTÖRLER: Ümit GÖRGÜLÜ, İmren SEYRANTEPE
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Provida GmbH
Temsilcisi: Av. Pınar AYBEK
Yapı Kredi Plaza C Blok K: 4 Levent / İstanbul 20
D. TARAFLAR : Provida GmbH
Linke Wienzeile 152,1060 Wien, AVUSTURYA
MM GIDA ve Kimya Ticaret Kollektif Şirketi
İstanbul AHL Serbest Bölgesi Serbest Bölge Binaları
A Blok No.56-B Bakırköy / İstanbul
E. DOSYA KONUSU: MM Gıda ve Kimya Ticaret Kollektif Şirketi ’ne ait aroma
kimyasalları dağıtımı işinin varlık devri yoluyla Provida GmbH tarafından 30
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.12.2008 tarih ve 8040 sayı ile giren ve
en son 26.1.2009 tarih ve 668 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili
hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 3.2.2009 tarih ve 2008-3-
243/Öİ-09-ÜG sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 5.2.2009 tarih ve REK.0.07.00.00-
120/40 sayılı Başkanlık Önergesi ile 09-06 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır. 40
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; MM Gıda ve Kimya Ticaret Kollektif
Şirketi’nin aroma kimyasalları dağıtımı işinin Provida GmbH tarafından devralınması
işleminin,
1- Kontrol değişikliği yaratması nedeniyle 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi
kapsamında bir devralma işlemi olduğu,
2- Tarafların toplam ciroları yönüyle 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi kapsamında
Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu,
09-06/107-35
2
3- İlgili pazarlarda bir hâkim durum yaratılması ya da mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi yoluyla etkin rekabetin önemli ölçüde kısıtlanmasının söz konusu 50
olmayacağı anlaşıldığından söz konusu devir işlemine izin verilmesi gerektiği
sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Provida GmbH (Provida)
Avusturya kanunlarına göre kurulmuş olan şirket her türlü kimyasal ürünün dağıtımı 60
ve yan servislerin sunulması (paketleme, depolama vb.) işi ile iştigal etmektedir.
Hisselerinin tümü Brenntag CEE GmbH’ye (Brenntag CEE) ait olan Provida, çok
geniş bir kimyasal ürün çeşidinin dağıtımı işi ile uğraşmakta olan ve sektörde uluslar
arası faaliyet gösteren Brenntag şirketler grubuna bağlıdır (Brenntag Grup). Brenntag
Grup içinde yer alan şirketler genel olarak kendileri büyük miktarlarda kimyasal
maddeyi üreticilerden alıp, müşterilerinin ihtiyacı olan miktarlarda karışımını yaparak
satmaktadır. Bu işle bağlantılı olarak bazı ürün gruplarında depolama, karışım ve
paketleme hizmetleri de verilmektedir. Brenntag Grup, Türkiye pazarında faaliyetlerini
Brenntag Kimya Ticaret Limited Şirketi (Brenntag Kimya) ile doğrudan pazarlama ve
dağıtım; Brenntag CEE ve Provida aracılığı ile ihracat yolu ile sunmaktadır. 70
Provida’nın 2008 yılına ait cirosu Türkiye’de aktif faaliyet gösteren Brenntag Grup
şirketlerinin toplam cirosu dikkate alınarak belirlenmiş olup 55.425.962,67 TL
(ellibeşmilyondörtyüzyirmibeşbindokuzyüzatmışiki tl atmışiki krş) seviyesinde
gerçekleşmiştir. 2008 yılı içerisinde Brenntag Grubu şirketlerinden olan Brenntag
Kimya ile Aromaster Gıda Katkı Maddeleri Tic. Ltd. Sti. arasında Varlık Devri
Sözleşmesi imzalanmış ve söz konusu işleme 5.6.2008 tarih ve 08-37/495-176 sayılı
Kurul kararı ile izin verilmiştir. Dolayısıyla yukarıdaki ciro değerine 2008 y
