Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2009-1-128 (İlk İnceleme)
Karar Sayısı : 09-49/ 1224-309
Karar Tarihi : 28.10.2009
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI (Başkan V.) 10
Üyeler : Mehmet Akif ERSİN, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Harun ULU, Burak SAĞLAM
C. ŞİKAYET EDEN : Özalp Petrol Nak. İnş. Tur. Tic. Ltd. Şti.
Gerede Cad. No:117 Dörtdivan/Bolu
D. HAKKINDA İLK İNCELEME 20
YAPILAN : Petrol Ofisi A.Ş.
Eski Büyükdere Cad. No:33-37 34398 Maslak /İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Petrol Ofisi A.Ş. lehine tesis edilen intifa hakkının 4054
sayılı Kanuna ve 2002/2 sayılı Tebliğ’e aykırı olduğu iddiası.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 5.10.2009 tarih ve 7161 sayı ile intikal eden
şikayet başvurusunda öne sürülen iddiaların 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun çerçevesinde incelenmesi sonucu düzenlenen 22.10.2009 tarih ve
2009-1-128/İİ-09-HU sayılı İlk İnceleme Raporu, 23.10.2009 tarih ve REK.0.05.00.00-30
110/ 233 sayılı Başkanlık önergesi ile 09-49 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
G. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikayet başvurusunda özetle;
- Petrol Ofisi A.Ş. (POAŞ) ile 3.3.1998 tarihinde akaryakıt bayilik sözleşmesi
imzalandığı ve aynı tarihte İlyas Özalp (başvuru sahibi) ve Mehmet Özalp adına
kayıtlı bulunan Dörtdivan İlçesi Ömerpaşalar mevkii 655 parsel sayılı taşınmaza
Dörtdivan Tapu Sicil Müdürlüğü’nce POAŞ lehine 15 yıl süreyle intifa hakkı tesis
edildiği, sonrasında ise söz konusu taşınmazın 17.2.1998 ve devamında
26.1.2005 tarihinde 13 yıllığına yapılan sözleşmeler ile başvuru sahibine 40
kiralandığı,
- POAŞ’ın Beyoğlu 41. Noterliği’nin 8.2.2008 tarih ve 8073 yevmiye sayılı
ihtarnamesi ile ilgili bayilik sözleşmesini tek taraflı olarak feshettiği,
- Bunun üzerine başvuru sahibinin 2008 Mart’ında USPET firması ile bayilik
sözleşmesi imzaladığı, fakat bunu takiben POAŞ’ın intifa hakkına dayanarak,
taşınmaza ve üzerindeki tesislere el koymak üzere girişimlerde bulunduğu,
Gerede Asliye Hukuk Mahkemesi’ne açılan müdahalenin men’i davası
sonucunda taşınmazın POAŞ’a teslimi konusunda tedbir kararı alındığı,
ifade edilerek, akaryakıt bayiliği için konulan intifa süresinin 5 yılı geçemeyeceği, bu
nedenle 5 yıllık sürenin geçmesi nedeniyle söz konusu intifanın geçersiz hale geldiği, 50
09-49/ 1224-309
2
dolayısıyla söz konusu taşınmaz üzerine POAŞ tarafından konulmuş bulunan intifa
hakkı şerhinin kaldırılmasına karar verilmesi talep edilmiştir.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu akaryakıt istasyonuna
ilişkin olarak imzalanan intifa sözleşmesinin 18.9.2010 tarihine kadar 2002/2 sayılı
Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında olduğu ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Dosyada yer alan bilgi ve belgelerden,
- İlyas Özalp ve Mehmet Özalp’ın müşterek mülkiyetinde bulunan Ömerpaşalar Köyü 60
mevkiindeki 665 parselde yer alan 3970 metrekare tarla vasıflı taşınmazın üzerinde
21.02.1998 tarihinde POAŞ lehine 15 yıllık intifa hakkı tesis eden resmi senet
dü