Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2010-3-34 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 10-36/574-204
Karar Tarihi : 12.5.2010

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR

B. RAPORTÖRLER: Nazlı VAROL, Nilgün KOCADAĞ

C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Ali Osman DAL
aosmandal@

D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILAN: 20
- Şeker Piliç ve Yem Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Balıkesir Asfaltı 6.Km. P.K:30 10200 Bandırma

Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti.
Dedeler Köyü Göynük / Bolu

E. DOSYA KONUSU: Şeker Piliç ve Yem Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Erpiliç
Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti.’nin hipermarketlere
daha ucuza ürün sağlamak suretiyle rekabet koşullarını bozduğu iddiası.
30
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle; Mart 2010’un ilk haftasında
Antalya Kipa’da, Şeker Piliç ve Yem Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Şeker Piliç) üretimi olan
piliçlerin kg fiyatının 3,89 TL, Gülgen ve Mepaş marketlerde Erpiliç Entegre
Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti. (Erpiliç) ürünlerin fiyatının da KDV
dahil 3,99 TL olduğu, ancak söz konusu teşebbüslerin kendilerine aynı ürünleri 4,55
TL’ye fatura ettikleri belirtilmiş, bu şekilde rekabet etmelerinin mümkün olmadığı ve
haksız rekabete maruz kaldıkları ifade edilerek, Erpiliç ve Şeker Piliç hakkında
gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir

G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.3.2010 tarih ve 2291 sayı ile giren 40
başvuru üzerine hazırlanan 23.3.2010 tarih ve 2010-3-34/İİ-10-NV sayılı İlk İnceleme
Raporu Rekabet Kurulu’nun 31.3.2010 tarih ve 10-27/401-M sayılı toplantısında
görüşülmüş ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde
soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun’un 40/1.
maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca
yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 5.5.2010 tarih ve 2010-3-34/ÖA-10-376.NV
sayılı Önaraştırma Raporu 7.5.2010 tarih ve REK.0.07.00.00-110/182 sayılı
Başkanlık önergesi ile 10-36 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
10-36/574-204
2
50
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda; Şeker Piliç ve Yem Sanayi ve
Ticaret A.Ş. ile Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Ticaret Ltd. Şti.’nin,
hakim durumda bulunmayan hipermarketlere düşük fiyatla satışta bulunmalarının
rekabeti bozduğu iddiasına ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca
soruşturma açılmasına yer olmadığı, şikâyetin reddinin gerektiği sonuç ve kanaatine
ulaşıldığı ifade edilmiştir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

I.1. İlgili Pazar 60

I.1.1. İlgili Ürün Pazarı

“İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz”da atıf yapılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4.
maddesine göre, devralma işlemlerinde devre konu mal veya hizmetlerle tüketicinin
gözünde fiyatı, kullanım amaçları ve nitelikleri bakımından aynı sayılan mal veya
hizmetlerden oluşan pazar, ilgili ürün pazarını oluşturmaktadır. Dolayısıyla belirli bir
ürün ve onunla yüksek ikame edilebilirliği olan diğer ürünlerden oluşan pazar, ilgili
ürün pazarının tanımında esas alınmaktadır.
70
Şikayete k