Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-3-166 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 10-62/1291-490
Karar Tarihi : 30.9.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN, İsmail Hakkı
KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Reşit
GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Zeynep MADAN, Didem ULUÇ
C. ŞİKAYET
EDEN : Zafer SEYREK (Kardelen Tavukçuluk)
Fazıl Ahmet Paşa Mah. Fazıl Mustafa Paşa Cad. No:1
Vezirköprü / Samsun 20
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILANLAR:
BİM Birleşik Mağazalar A.Ş. Vezirköprü Şubesi
Fazıl Ahmet Paşa Mah. 2. Kültür Sk. No:1
Vezirköprü / Samsun
Migros Ticaret A.Ş. Şok Mağazası Vezirköprü Şubesi
Fazıl Ahmet Paşa Mh. Fazıl Mustafa Paşa Cd. No:63 A-B
Vezirköprü / Samsun
30
E. DOSYA KONUSU: BİM Birleşik Mağazalar A.Ş. ve Migros Ticaret A.Ş Şok
Mağazası’nın, Samsun ili Vezirköprü ilçesinde tavuk ve tavuk ürünlerini toptan
fiyatının altında fiyatla satmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiği iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle; aynı ilçede faaliyet gösteren BİM
Birleşik Mağazalar A.Ş. (BİM A.Ş.) ve Migros Ticaret A.Ş Şok Mağazası (Şok
Mağazası)’nın tavuk ve tavuk ürünlerini toptan fiyatının altındaki fiyatla sattığı iddiası
dile getirilmiş ve konuyla ilgili gereğinin yapılması talep edilmiştir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 26.7.2010 tarih ve 5864 sayı ile giren 40
başvuru üzerine hazırlanan 19.8.2010 tarih, 2010-3-166/İİ-10-401.DU sayılı İlk
İnceleme Raporu, Rekabet Kurulu’nun 26.8.2010 tarih ve 10-56/1109-M sayılı
toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun
çerçevesinde soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla,
Kanun’un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili
karar uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 21.9.2010 tarih ve 2010-3-
166/ÖA-10-364.ZM sayılı Önaraştırma Raporu 6.9.2010 tarih ve REK.0.07.00.00-
110/428 sayılı Başkanlık önergesi ile 10-62 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
10-62/1291-490
2
50
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Raporda; Samsun’un Vezirköprü ilçesinde
faaliyet gösteren BİM A.Ş. ve Şok Mağazası’nın tavuk ve tavuk ürünlerini toptan
fiyatın altında satmak suretiyle rekabeti kısıtladığı iddiasına yönelik önaraştırma
döneminde yapılan inceleme ve değerlendirmeler ışığında; başvuruya konu
fiyatlandırmanın 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal etmediği, dolayısıyla
başvuruya yönelik olarak 4054 sayılı Kanunun 41. maddesi uyarınca soruşturma
açılmasına gerek olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme 60
Başvuruya konu iddia, BİM Birleşik Mağazalar A.Ş. (BİM A.Ş.) ve Migros Ticaret A.Ş
Şok Mağazası (Şok Mağazası)’nın tavuk ve tavuk ürünlerini ilçedeki bazı toptancılara
söz konusu ürünlerin geliş fiyatının 0,50 kuruş-0,70 kuruş altındaki fiyatlarla
perakende olarak sattığı ve bunun da söz konusu teşebbüsleri iflasın eşiğine
getirdiğidir.
4054 sayılı Kanun
