Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-81 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 11-28/561-174
Karar Tarihi : 04.05.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖRLER: İsmail Atalay YOLCU, Çiğdem ÜNAL, Fatma ATAÇ
C. ŞİKAYET EDEN : Hürrem KOSİF, Hüdayi KOSİF, Serdar Naim KOSİF,
Kosifler Petrol Tic. Ltd. Şti.
Temsilcisi: Av. Alper ÜLKÜ
Divanyolu Cad. Bestekarosman Sok: Birkonlar İş Hanı
No:8-5 Cağaloğlu/İstanbul
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA
YAPILAN : Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.
Temsilcisi: Av. İsmail Ünal DOĞAN
Gazi Umur Paşa Sok., Bimar Plaza, 38/8, Balmumcu, Beşiktaş/İstanbul 20
E. DOSYA KONUSU: Lukoil Eurasia Petrol A.Ş. tarafından yapılan dikey
anlaşmalar ve çeşitli uygulamalar yoluyla 4054 sayılı Kanun’un ve 2002/2 sayılı
Tebliğ’in ihlal edildiği iddiası.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına intikal eden ve aşağıda yer verilen şikayet
ile ilgili olarak hazırlanan 7.3.2011 tarih ve 2010-1-360/İİ-11-139-İAY sayılı İlk
İnceleme Raporu, Rekabet Kurulunun 17.3.2011 tarihli toplantısında görüşülmüş ve
4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde bir soruşturma
açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun’un 40/1. maddesi
uyarınca ilgili şirket hakkında önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Bunun
üzerine, 4054 sayılı Kanun ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti 30
Tebliği’nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda düzenlenen
26.04.2011 tarih ve 2011-1-81/ÖA-11-139.İAY sayılı Önaraştırma Raporu 29.04.2011
tarih ve REK.0.05.00.00-110/106 sayılı Başkanlık önergesi ile 11-28 sayılı Kurul
toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvurularda özetle; Lukoil Eurasia Petrol A.Ş.
(Lukoil)’nin şikayetçi ile yaptığı dikey anlaşmaların ve çeşitli uygulamaların 4054 sayılı
Kanun ile 2002/2 sayılı Tebliğ’e aykırı olduğu iddia edilmektedir.
H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; taraflar arasındaki dikey anlaşmaların
18.9.2010 tarihinin geçmesi ile grup muafiyeti kapsamı dışında kaldığı, bu nedenle
4054 sayılı Kanun’un 9. maddesi uyarınca taraflara gerekçeli kararın tebliği tarihinden 40
itibaren bir aylık sürede aralarındaki dikey anlaşmaları sonlandırmaları hususunda süre
verilmesinin, aksi takdirde haklarında soruşturma açılacağının kendilerine
bildirilmesinin uygun olacağı görüşü ifade edilmiştir.
I. INCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Lukoil Eurasia Petrol A.Ş. (Lukoil)
Aytemiz Akaryakıt Dağıtım ve Pazarlama A.Ş., genel kurulunun 06.12.2006 tarihli
kararı uyarınca unvan değişikliğine giderek Akpet Akaryakıt Dağıtım A.Ş. (Akpet)
11-28/561-174
2
unvanını almıştır. Akpet, Rekabet Kurulunun 14.08.2008 tarihli ve 08-50/748-304 sayılı
kararı ile izin verilen işlem neticesinde Lukoil’e devredilmiştir. Lukoil hisselerinin
yaklaşık %100’ü Lukoil Europe Holdings B.V.’ye aittir. Lukoil hâlihazırda Lukoil ve 50
Akpet markalarıyla pazarda faaliyet göstermektedir.
I.2. Lukoil Hakkındaki Şikayetlere İlişkin Tespit ve Değerlendirmeler
Hürrem Kosif, Hüdayi Kosif, Serdar Naim Kosif, Kosifler Petrol Tic. Ltd. Şti. (Kosifler
Petrol)’nin vekili tarafından gönderilen ve kurum kayıtlarına 31.1.2011 tarih ve 854 sayı
ile giren yazıda, tapuda İstanbul İli, Beykoz İlçesi, Göksu Mahallesi, 3 Pafta, 31 Ada, 2-
3 Parsel no’da kayıtlı bulunan arazi üzerinde 6.3.2002 tarihinde Akpet lehine 20 yıl
süreli intifa hakkı tesis edildiği, bu intifanın 18.9.2010 tarihine kadar terkin edilmesi
gerekti
