Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-149 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 11-44/1022-314
Karar Tarihi : 03.08.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : Hale GÜNDÜZ, Buket ARI
C. BAŞVURAN : Erkan YAŞAR
Erciyes İşyerleri Sit. 9. Cad. No:113 Gimat/Ankara
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Mengerler Ticaret Türk A.Ş. Ankara Şubesi
Uğur Mumcu Mah. Fatih Sultan Mehmet Blv. No:314 06370
Yenimahalle/Ankara
E. DOSYA KONUSU: Mengerler Ticaret Türk A.Ş. (Mengerler) Ankara Şubesi’nin,
Mercedes-Benz yedek parça satışlarında, müşterileri arasında ayrımcılık yapmak
suretiyle 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettiği iddiası. 20
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda, Mengerler Ankara Şubesi’nin başvuru sahibi
dışındaki diğer firmaların gerçekleştirdiği alımlarda nakit indirimi uyguladığı, bu şekilde
alıcılar arasında eşit davranmayarak ayrımcılık yaptığı iddia edilerek, gerekli işlemin
yapılması talep edilmektedir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.05.2011 tarih ve 3567 sayı ile giren
başvuru üzerine hazırlanan 09.05.2011 tarih ve 2011-4-149/İİ-11-419.YA sayılı İlk
İnceleme Raporu, 26.05.2011 tarih ve 11-32 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve
soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma
yapılmasına karar verilmiştir. 30
İlgili karar uyarınca düzenlenen 19.07.2011 tarih ve 2011-4-149/ÖA-11-378.HG sayılı
Önaraştırma Raporu 02.08.2011 tarih ve REK.0.18.00.00-110.02.02/359 sayılı
Başkanlık Önergesi ile 11-44 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; dosya konusu iddialara ilişkin olarak 4054
sayılı Kanun kapsamında herhangi bir ihlal tespit edilmediği, dolayısıyla Mengerler
Ankara Şubesi hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma
açılmasına gerek olmadığı görüşüne yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı 40
Otomotiv sektöründe sağlayıcıların yetki verdiği bayiler ve yetkili servisler, satış dışında
bakım, onarım ve yedek parça temini faaliyetlerini de yürütmektedirler. Bu çerçevede
11-44/1022-314
2
ilgili ürün pazarı “otomotiv sektöründe satış sonrası hizmetler pazarı” olarak
belirlenmiştir.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Satış sonrası hizmetlerin ve yedek parça satışının tüm Türkiye’de yapılıyor olması ve
rekabet koşullarının benzer bir görünüm arz etmesi sebebiyle, ilgili coğrafi pazar
“Türkiye” olarak tespit edilmiştir.
I.2. Yapılan Tespitler
I.2.1. Mengerler Ankara Şubesi’nden Elde Edilen Bilgiler 50
Mengerler’den elde edilen bilgi ve belgelerin detaylarına aşağıda yer verilmektedir:
1) Mengerler Ankara Şubesi hiçbir özel imtiyazı olmayan 33 adet Mercedes yetkili
satıcısı ve yetkili servisinden biri olup, sağlayıcı Mercedes tarafından seçici dağıtım
sistemi çerçevesinde hazırlanan yetkili satıcılık ve yetkili servis sözleşmesi
doğrultusunda, herhangi bir bölgesel sınırlama olmaksızın diğer 33 şirket ile aynı şekilde
tüm Türkiye’de faaliyet gösterme hak ve yetkisi bulunmaktadır.
2) Ankara ilinde Mercedes tarafından yetkilendirilmiş olan Mengerler dışında 3 adet
teşebbüs mevcut olup (Koluman Otomotiv Endüstri A.Ş., Aydoğanlar Otomotiv San. ve
Tic. Ltd Şti., Hasmer Yat. Paz. A.Ş.), Mercedes marka orijinal yedek parça tedarik ve
satışı bu satıcı ve servisler tarafından gerçekleştirilmektedir. 60
3) Ankara’da faaliyet gösteren ve Mercedes yedek parçasına ihtiyaç duyan yetkili veya
özel servisler Mengerler’den mal tedarik edebilmektedir. Mengerler’den parça tedarik
etmeyi engelleyen herhangi bir uygulama yoktur.
4) Mercedes marka yedek parçalar bu dört yetkili servis dışında yedek parça dağıtıcıları
kanalı ile de
