Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2011-3-304 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-11/373-108
Karar Tarihi : 14.03.2012

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
10
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK

B. RAPORTÖR : Nesrin SAĞLAM

C. BAŞVURUDA
BULUNAN :- Gizlilik talebi bulunmaktadır.
20
D. HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILAN:
- Diaverum Diyaliz Hizmetleri A.Ş.
Büyükdere Cad. Noramin İş Merkezi No:55 D:10 Maslak/İstanbul

- Fresenius Diyaliz Hizmetleri A.Ş.
Eski Büyükdere Cad. Avazağa Yolu No:7 Giz 2000 Plaza Kat:18
Maslak/İstanbul

- Roche Müstahzarları San ve Tic. A.Ş.
Eski Büyükdere Cad. No:13 34398 Maslak/İstanbul 30

- Amgen İlaç Tic. Ltd. Şti.
Meydan Sk. No:1 Beybi Giz Plaza Kat:26 Maslak/İstanbul

E. DOSYA KONUSU: Fresenius Diyaliz Hizmetleri A.Ş. ve Diaverum Diyaliz
Hizmetleri A.Ş. diyaliz merkezi kliniklerinde yazılan reçetelerin ağırlıklı olarak Roche
Müstahzarları San. Tic. A.Ş. ve Amgen İlaç Tic. Ltd. Şti. firmalarının antianemik
ilaçlarını içerdiği iddiası.

F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle; Antalya’da faaliyet gösteren Fresenius Diyaliz 40
Hizmetleri A.Ş. (Fresenius) ve Diaverum Diyaliz Hizmetleri A.Ş. (Diaverum) kliniklerinde
yazılan reçetelerin yaklaşık %40’ının Roche Müstahzarları San. Tic. A.Ş. (Roche) firması,
%40’ının Amgen İlaç Tic. Ltd. Şti. (Amgen) firması, kalan %20’sinin ise diğer rakip firma
ilaçlarını içerdiği; bu uygulamanın adı geçen özel diyaliz merkezlerinin diğer illerde
bulunan kliniklerinde de geçerli olduğu ifade edilerek konu hakkında 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun kapsamında gereğinin yapılması talep edilmektedir.

G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.11.2011 tarih ve 8033 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 21.12.2011 tarih ve 2011-3-304/İİ-11-427.NS sayılı İlk İnceleme
Raporu’nun görüşülmesi sonucunda önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. 50

12-11/373-108
2
İlgili karar uyarınca düzenlenen 07.03.2012 tarih ve 2011-3-304/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu iddiaları destekler nitelikte
herhangi bir bulguya ulaşılamadığından, incelemeye taraf teşebbüsler hakkında 4054
sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına yer olmadığı ve şikayetin
reddedilmesi gerektiği kanaat ve sonucuna varıldığı ifade edilmiştir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME 60

I.1. İlgili Teşebbüsler

I.1.1. Fresenius Diyaliz Hizmetleri A.Ş. (Fresenius)

Kronik böbrek hastaları için diyaliz ürünleri ve tedavileriyle 200 ülkede 100.000’i aşkın
çalışanıyla global bir oyuncu olan teşebbüs, tedavi öncesinde ve sırasında ölçmek,
görüntülemek ve değerlendirmek üzere geliştirilmiş olan analiz sistemleri, hemodiyaliz ve
sarf malzemeleri, böbrek yetmezliği tedavisinde kullanılan bir tedavi yöntemi olan periton
diyalizi, transplantasyon ürünleri gibi kronik böbrek yetmezliği tedavisine yönelik konularda 70
faaliyet göstermektedir. Teşebbüsün Türkiye organizasyonunda 60'a yakın kliniği ve
yaklaşık 7000 diyaliz hastası mevcuttur.

I.1.2. Diaverum Diyaliz Hizmetleri A.Ş. (Diaverum)

Dünya çapında faaliyet gösteren teşebbüsün Türkiye’de İstanbul, Ankara, İzmir, Antalya,
Samsun, Kayseri, Bursa, Kırklareli, Kırşehir ve Sivas illerinde klinikleri vardır. Böbrek nakli,
hemodiyaliz, periton diyalizi ve evde diyaliz gibi kronik böbrek hastalığı tedavisine yönelik
çözümler üreten teşebbüsün hasta yaşam kalitesini arttırmak, diyalizin risklerini önlemek
veya minimuma indirmek, diyalizi daha etkili bir hale getirmek, diyalizin yan etkilerinin 80
risklerini minimuma indirmek üzere bilimsel ve akademik çalışmaları da bulunmaktadır.

I.1.3. Roche Müstahzarları San ve Tic. A.Ş. (Roche)

İlaç ve diagnostik alanında araştırma odaklı sağlık gruplarından Roche’un Türkiye
şirketlerinden biridir. Kaynaklarını ilaç ve diagnostik gibi iki araştırma-yoğun faaliyet
alanına tahsis etmiş olan Roche, her iki alanda dünyada 150’den fazla ülkede faaldir.

I.1.4. Amgen İlaç Tic. Ltd. Şti. (Amgen)
90
Amgen Türkiye'deki faaliyetlerine 2005 yılında ürünlerinin bir Türk şirketi ortaklığında
dağıtılmasıyla başlamış, 2010 yılında olarak İstanbul'da merkez ofisini açmıştır. Beşeri ilaç
sektöründe faaliyet gösteren teşebbüs, destekleyici kanser tedavisi, anemi tedavisi,
romatoid artrit, psoriatik artrit ve ankilozan spondilit gibi diğer otoimmün hastalıkların
tedavisine yönelik geniş bir ürün portföyüne sahip olmakla birlikte, Türkiye’de hâlihazırda
nefroloji alanında ürünlerinin arzı bulunmaktadır.



100



12-11/373-108
3
I.2. İlgili Pazar

I.2.1. İlgili Ürün Pazarı

İlgili Pazarın Tanımlanmasına ilişkin Kılavuzun (Kılavuz) 2.1.2. maddesinden hareketle,
dosyada ulaş