Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-5-38 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-41/1160-377
Karar Tarihi : 09.08.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Doç. Dr. Cevdet
İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Mehmet YANIK, Serap IŞIK
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Gizlilik talebi bulunan 5 başvuru
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN :
Çimko Çimento ve Beton San. Tic. A.Ş.
Akçakoyunlu Köyü Burunucu Mevkii Pazarcık/Kahramanmaraş (Narlı Fabrikası)
Adana Çimento Sanayii T.A.Ş.
Ceyhan Yyolu Üüzeri 12 Km. 01321 Sarıçam/Adana
Çimsa Çimento Sanayi ve Tic. A.Ş.
Kısıklı Cad. No:4 Sarkuysan - Ak İş Merkezi S Blok Altunizade/İstanbul
KÇS Kahramanmaraş Çimento Beton San. ve Madencilik İşletmeleri A.Ş.
Gaziantep Yolu Üzeri 7.km Kahramanmaraş
Limak Çimento San. ve Tic. A.Ş.
Hafta Sokak No:9 GOP 06700 Ankara (Limak Holding A.Ş. merkez adresi)
Yurt Çimento San. ve Tic. A.Ş.
Eski Büyükdere Cad.., Ayazağayolu No:7 Giz 2000 Plaza Kat :1 D:2
Maslak/İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Çimento üreticilerinin aralarında yaptıkları anlaşmalar
doğrultusunda çimento fiyatlarına zam yaptıkları, birbirlerinin bölgelerine satış
yapmaktan imtina ettikleri iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 30.03.2012, 02.04.2012, 05.04.2012,
11.04.2012, 13.04.2012 tarihler ve 2819, 2892, 3034, 3204, 3277 sayılar ile intikal eden
başvurular üzerine hazırlanan 23.05.2012 tarih ve 2012-5-38/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu
Rekabet Kurulu’nun 31.05.2012 tarihli toplantısında görüşülerek söz konusu iddia ile ilgili
olarak önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Bunun üzerine hazırlanan 17.07.2012
tarih ve 2012-5-38/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvurularda özetle:
(4) Limak Çimento San. ve Tic. A.Ş. (LİMAK ÇİMENTO/LİMAK KURTALAN) Kurtalan
fabrikası ile Yurt Çimento San. ve Tic. A.Ş. (YURT ÇİMENTO)’nin çimento satış fiyatı
konusunda anlaşma yaptığı; bu doğrultuda, Limak Çimento’nun 20.03.2012 tarihinde, Yurt
Çimento’nun ise 01.04.2012 tarihinde çimentoya ton başı fiyatına 10 TL zam yaptıkları,
(5) KÇS Kahramanmaraş Çimento Beton San. ve Madencilik İşletmeleri A.Ş. (KÇS ÇİMENTO),
Limak Çimento San. ve Tic. A.Ş. (LİMAK ÇİMENTO/LİMAK-G.ANTEP) ve Çimko Çimento
ve Beton San. Tic. A.Ş. (ÇİMKO ÇİMENTO)’nin anlaşmalı bir şekilde ve üçer günlük
aralarla çimento satış fiyatlarına zam yaptıkları,
12-41/1160-377
2/3
(6) Adana Çimento Sanayi T.A.Ş. (ADANA ÇİMENTO), KÇS ÇİMENTO, LİMAK ÇİMENTO ve
ÇİMKO ÇİMENTO’nun 29-30.03.2012 tarihinde çimento fiyatlarını aynı oranlarda arttırdığı,
ADANA ÇİMENTO’nun, hazır beton alanında faaliyet gösteren grup şirketi Oyak Beton
A.Ş.’ye diğer hazır beton tesislerine oranla ve rekabeti ihlal edecek düzeyde (ton başı 15 TL
fark olduğu ifade edilmektedir) ucuz çimento satışı gerçekleştirdiği,
(7) KÇS ÇİMENTO, LİMAK ÇİMENTO, Çimsa Çimento Sanayi ve Tic. A.Ş. (ÇİMSA
ÇİMENTO/ÇİMSA-MERSİN) ve ADANA ÇİMENTO’nunnin yaptıkları anlaşma
doğrultusunda çimento satış fiyatlarına keyfi zamlar uyguladıkları ve birbirlerinin bö
