REKABET KURUMU
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-2-98 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-53/1507-526
Karar Tarihi : 01.11.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Onur Yelda YÜKSEL, Nimet KAVAK
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : - Türk Telekomünikasyon A.Ş.
Turgut Özal Bulvarı 06103 Aydınlıkevler/Ankara
(1) E. DOSYA KONUSU: Türk Telekomünikasyon A.Ş.’nin veri merkezi erişim
hizmetlerinde fiyat indiriminde bulunarak veri merkezi hizmeti sunan işletmecilerin
rekabet edebilmesini zorlaştırdığı iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle;
- Veri merkezi hizmetleri alanında faaliyet gösteren bir firma oldukları, Türk Telekom’un
da son kullanıcılara hizmet veren bir veri merkezinin bulunduğu,
- Son bir yıldır Türk Telekom’un veri merkezi hizmetinde ciddi fiyat indirimlerine gittiği ve
yarattığı bu fiyat avantajıyla başvuru sahibinin müşterilerini kendine çektiği,
- Türk Telekom’un düşük fiyat uygulamasının veri merkezi erişim/bağlantı ücretlerinde
söz konusu olduğu, teşebbüsün bu düşük fiyatları asimetrik fiber kullanıyor olmakla
açıkladığı,
- Türk Telekom’un veri merkezi müşterilerine, faturalarında görünen veri merkezi erişim
ücretinin karşılığında olması gerekenden iki kat daha hızlı erişim sağladığı,
- Türk Telekom’un fiyatlarıyla rekabet etmenin mümkün olmadığı, teşebbüsün veri
merkezi hizmetlerinde tekelleşmeye gittiği
iddia edilmektedir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 05.06.2012 tarih ve 4724 sayı ile intikal eden
başvuru üzerine hazırlanan 10.08.2012 tarih ve 2012-2-98/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu
28.08.2012 tarihli Kurul toplantısında görüşülerek, 12-42/1283-M sayı ile önaraştırma
yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca yapılan inceleme üzerine hazırlanan
23.10.2012 tarih ve 2012-2-98/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; dosya konusu iddialara ilişkin olarak soruşturma
açılmasına gerek olmadığı, şikâyetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
12-53/1507-526
2/14
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İncelenen Taraf: Türk Telekomünikasyon A.Ş. (Türk Telekom)
(5) Türk Telekom’un biri İstanbul Gayrettepe; diğeri Ankara Ümitköy’de olmak üzere iki ayrı
yerde veri merkezi bulunmaktadır. Türk Telekom bu veri merkezlerinde çoğunluğu işletme
ve kamu kurumları gibi kurumsal müşterilerden oluşan son kullanıcılara sunucu barındırma,
sunucu kiralama, sanallaştırma, web alanı ve e-posta barındırma, alan adı yönetimi, veri
depolama ve yedekleme gibi hizmetler sunmaktadır.
I.2. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) Görüşü
(6) Başvuru konusuna ilişkin olarak, 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun
7. maddesinin, 2. fıkrası uyarınca BTK’dan talep edilen görüş 07.08.2012 tarih ve 6259
sayı ile Kurum kayıtlarına girmiştir.
(7) İlgili yazıda özetle;
- Türk Telekom tarafından perakende seviyede sunulan veri merkezi bantgenişliği
hizmetinin; internet servis sağlayıcıları (İSS) tarafından Türk Telekom’dan toptan
düzeyde metro ethernet internet hizmeti alınmak suretiyle verilebildiği,
- Türk Telekom veri merkezi bantgenişliği hizmetine ilişkin BTK’ya sunulan tarife
tekliflerinin ilgili mevzuat çerçevesinde değerlendirilip incelenerek yürürlüğe girdiği,
- Türk Telekom veri merkezi bant genişliği hizmetine ilişkin alınan 08.06.2010 tarih ve
2010/DK-07/346 sayılı Kurul Kararı ile Türk Telekomünikasyon A.Ş. tarafından
perakende seviyede sunulmakta olan 18.03.2009 tarih ve 2009/DK-07/127 sayılı
Kurul kararı ile onaylanan “IDC (Internet Data Center) Garanti Olmayan Bantgenişliği”
ve 15.10.2009 tarih ve 2009/DK-07/526 sayılı Kurul kararı ile onaylanan “Gerçek
Zamanlı İçerik Yayını” hizmetlerinin tarifelerinin 24.05.2006 tarih ve 2006/DK-07/322
sayılı Kurul kararı ile onaylanan “IDC Bantgenişliği” hizmeti tarifelerinin düzeyine
benzer şekilde toptan seviyede sunulan Metro Ethernet İnternet Erişimi hizmeti
tarifelerinin üzerine bir perakende marj eklenmesi suretiyle belirlenmesi hususuna
karar verilmiş, anılan Kurul kararı sonrasında revize edilerek BTK’ya sunulan Türk
Telekom veri merkezi tarifeleri, 02.09.2010 tarih ve 2010/DK-07/519 sayılı Kurul
kararı ile onaylanmış olup, mevcut durumda da geçerli olan söz konusu tarifeler ile
metro ethernet tarifeleri arasında, işletmecilerin rekabet edebilmelerine imkan
sağlayacak seviyede bir marj bulunduğu,
- 27.10.2010 tarih ve 2010/DK-07/593 sayılı BTK kararı ile veri merkezi erişim hizmeti
tarifelerinin, mevzuata ve Kurum düzenlemelerine uygun olması ve yürürlüğe girmesi
öncesinde BTK’ya bilgi olarak sunulması kaydıyla Türk Telekom tarafından
belirlenebileceğine karar verildiği, bu kapsamda anılan hizmete ilişkin tarifelerin
yürürlüğe girmesi için BTK onayının gerekmediği,
- Veri merkezi işleten İSS’lere yönelik olarak sunulan ve yükleme kapasitesi yüksek
indirme kapasitesi düşük olan asimetrik metro ethernet internet hizmeti tarifelerinin,
simetrik kapasite sunan metro ethernet internet hizmeti tarifelerine göre daha düşük
bir seviyede olduğu, böylelikle veri merkezi işleten İSS’ler için maliyet avantajının
bulunduğu, söz konusu hizmetin, Türk Telekom tarafından İSS yetkilendirmesi almış
tüm işletmecilere ayrım gözetilmeksizin toptan seviyede sunulduğu, başvuruda
bulunan firmanın İSS yetkilendirmesinin bulunması koşuluyla mezkûr hizmetten
faydalanabildiği,
- BTK’nın, tarife ve kampanya onaylarında ve diğer BTK düzenlemelerinde, 5809 sayılı
Elektronik Haberleşme Kanunu ve ilgili mevzuat kapsamında yer verilen; etkin ve
sürdürülebilir rekabet ortamının sağlanması ve korunması, elektronik haberleşme
12-53/1507-526
3/14
hizmetleri arzı ile yeni yatırımların, teknoloji gelişiminin ve üretiminin özendirilmesi,
eşit şartlardaki kullanıcılar ve işletmeciler arasında ayrım gözetilmemesi, hizmetlerin
benzer konumdaki kullanıcılar tarafından eşit şartlarla ulaşılabilir olması, kullanıcıların
makul bir ücret karşılığında elektronik haberleşme şebeke, altyapı ve hizmetlerinden
yararlanmasını sağlayacak uygulamaların teşvik edilmesi, ücretlerin, rekabetin
engellenmesine, bozulmasına veya kısıtlanmasına neden olacak şekilde
belirlenmemesi gibi ilkeleri göz önünde bulundurduğu, şikâyete konu Türk Telekom
veri merkezi hizmetlerine ilişkin düzenlemelerde de bu yaklaşım ve ilkelerin dikkate
alındığı
ifade edilmiştir.
I.3. Veri Merkezi Hizmetleri ve Türk Telekom’un Konumu
(8) Veri merkezleri, kuruluşların özel alanları (bilgisayar sistemleri ve yerel alanları) ile herkese
açık internet arasındaki bir düzeyde yeni bir kategori oluşturan hizmet platformlarıdır. Veri
merkezleri, veri saklanması, işletilmesi ve sunulması için ortam oluşturan gelişmiş teknik
altyapı ile donatılmıştır. Bu merkezler yüksek düzeyli güvenliğin sağlandığı, 7 gün 24 saat
hizmetin alındığı, ölçeklenebilir ve yönetilebilir bir ekosistem olarak da tanımlanmaktadır.
Veri merkezleri, web alanları ve uygulamaları için ev sahipliği (hosting), sunucular için yer
paylaşımı olanağı (bina, güvenlik, elektrik, klima, yangın sistemi, vb.), ağ bağlantısı,
internet bağlantısı, donanım ve yazılım (sunucular, işletim sistemleri, veri depoları),
yönetim ve denetim hizmetleri, güvenlik, felaket kurtarma hizmeti, danışmanlık, tasarım,
sistem entegrasyonu, kurulum hizmetleri verilen büyük altyapılardır.
(9) Hem yerel hem de uluslararası oyuncuların yer aldığı Türkiye veri merkezi hizmetleri
pazarında faaliyet gösteren başlıca firmalar arasında IBM, ABH, Global İletişim, Koç
Sistem, Turkcell Superonline, Vodafone Koç.net, Terremark, Doruknet, Sadece Hosting,
Radore Hosting sayılabilecektir. Bu firmaların çoğunluğu ana veri merkezlerini İstanbul’da
bulundururken, İzmir ya da Ankara’da felaket durumlarında devreye girmek üzere ek veri
merkezleri de kurmuş durumdadırlar. Türkiye’de veri merkezleri çoğunlukla İSS’ler
bünyesinde yer almakla birlikte, pazarın önde gelen oyuncuları arasında IBM, Terremark,
gibi İSS olmayan veri merkezleri de bulunmaktadır.
(10) Türkiye’de veri merkezi hizmetleri pazarı 2009 yılından bu yana büyüme eğiliminde olan bir
pazardır. 2011 yılından 2017 yılına kadar yapılan öngörüler de bu büyüme trendinin
istikrarlı bir şekilde devam edeceği yönündedir. Türkiye veri merkezi hizmetleri pazarındaki
mevcut ve beklenen büyüme trendinin altında yatan başlıca nedenler arasında, işletme ve
kuruluşların operasyonel ve yatırım giderlerini düşürme istekleri, veri merkezlerinin
sunduğu felaket kurtarma hizmetleri, BDDK’nın yeni bankacılık düzenlemeleri gereği
finansal kuruluşların veri merkezlerini Türkiye’de tutma zorunlulukları ve yeni Türk Ticaret
Kanunu’nun kayıtlı işletmelere kendi web sitelerini kurmalarını zorunlu kılması1 sayılabilir.
(11) Türkiye veri merkezi hizmetleri pazarında faaliyet gösteren başlıca oyuncuların 2010 yılı
satış gelirleri bazında pazar paylarına bakıldığında ise IBM’in %(…..), Koç Sistem’in
%(…..), Turkcell Superonline ve Global İletişim’in2 %(…..), Vodafone Borusan ve Koçnet’in3
%(…..), Sadece Hosting’in %(…..), Turksat’ın %(…..) ve Türk Telekom’un %(…..) paya
sahip olduğu görülmüştür. Türk Telekom veri merkezinin 2011 yılı pazar payı ise, satış
geliri bazında %(…..) seviyesindedir.
1 Bu zorunluluk, yeni T. Ticaret Kanunu’nda 26.06.2012 tarihli, 6335 sayılı Kanun’la yapılan değişiklik ile
büyük oranda daraltılmıştır.
2 Turkcell, Global İletişim Hizmetleri A.Ş.’yi devralmıştır.
3 Vodafone, Koç.net Haberleşme Teknolojileri ve İletişim Hizmetleri A.Ş.’yi devralmıştır.
12-53/1507-526
4/14
I.4. Metro Ethernet İnternet Hizmeti ve Türk Telekom’un Konumu
(12) Metro ethernet, ethernet protokolleri kullanılarak genişbantlı veri servislerini sunmaya
imkân veren devre olarak tanımlanmaktadır. Metro ethernet teknolojisi internet erişimi
yanında noktadan noktaya veya çok noktadan çok noktaya veri iletimi için de
kullanılabilmekte ve kullanıcı teçhizatının metro ethernet şebekesi arayüzüne
irtibatlandırılması yoluyla hizmet verilmektedir. Noktadan noktaya metro ethernet
kullanıcının örneğin farklı coğrafi konumlarda bulunan ofisleri arasında veri akışını
sağlarken, kullanıcının internete erişimini sağlamamaktadır. Dolayısıyla noktadan noktaya
ya da çok noktadan çok noktaya metro ethernet hizmeti bir internet erişimi hizmeti değildir.
Bu nedenle, noktadan noktaya metro ethernet sadece “metro ethernet” olarak
adlandırılırken, kullanıcıya genişbant internet erişimi sağlayan metro ethernet teknolojisi
“metro ethernet internet” olarak tanımlanmaktadır.
(13) Metro ethernet internet erişimi hizmeti, genişbant erişim hizmeti4 teknolojilerinden birisidir.
Fiber optik kablo üzerinden 5 Mbps (megabit per second) ile 10 Gbps (gigabit per second)
arasında ölçeklenebilir, esnek ve her türlü veri akışına imkân tanıyan metro ethernet
internet, eşit yükleme (upload) ve indirme (download) kapasitesi ile simetrik iletim yapısına
sahiptir.
(14) Metro ethernet başta İSS’ler olmak üzere işletmeciler ve kurumsal kullanıcılar tarafından
tercih edilen bir teknolojidir. Türk Telekom toptan düzeyde metro ethernet internet hizmetini
sadece internet servis sağlayıcı lisansına sahip işletmelere sunarken, perakende düzeyde
metro ethernet internet hizmeti sunmamaktadır. Bu hizmet perakende düzeyde sadece
BTK tarafından yetkilendirilmiş İSS’ler tarafından verilmektedir.
(15) BTK tarafından 2010 yılında yürütülen pazar analizi çalışmalarında toptan seviyede metro
ethernet internet yeniden satış (al-sat) hizmeti “Veri Akış Erişimini (VAE) İçeren Toptan
Genişbant Erişim” piyasasında incelenmiştir. Söz konusu pazar analizi sonucunda Türk
Telekom, BTK’nın 07.01.2010 tarih ve 2010/DK–10/20 sayılı kararı ile toptan metro
erhernet internet hizmetinin de dahil olduğu bu piyasada etkin piyasa gücüne (EPG) sahip
işletmeci olarak ilan edilmiş ve 01.09.2009 tarihli “Elektronik Haberleşme Sektöründe Etkin
Piyasa Gücüne Sahip İşletmeciler ile Bu İşletmecilere Getirilecek Yükümlülüklerin
Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik” hükümleri gereğince Türk Telekom’a başlıca, toptan
genişbant erişim sağlama, ayrım gözetmeme, şeffaflık, referans erişim teklifi hazırlama,
tarife kontrolüne tabi olma, hesap ayrımı ve maliyet muhasebesi yükümlülükleri getirilmiştir.
Dolayısıyla, Türk Telekom tarafından toptan düzeyde verilen metro ethernet internet
hizmetine ilişkin tarife ve kampanyalar BTK’nın kontrol ve onayına tabidir.
(16) Veri merkezi erişim hizmeti ise veri merkezi müşterisinin veri merkezinden aldığı sunucu
barındırma, sunucu kiralama, sanal sunucu gibi hizmetlere erişmesini sağlayan, veri
merkezi ile internet bulutu arasındaki bağlantıdır. Bu hizmet İSS’ler tarafından Türk
Telekom’dan toptan düzeyde metro ethernet internet hizmeti alınmak suretiyle
verilebilmektedir. İSS’ler metro ethernet internet erişimini kendi bünyelerindeki veri
merkezleri için kullanabilecekleri gibi, tıpkı metro ethernet internet hizmetini perakende
düzeyde çeşitli kurumsal müşterilere sunmalarına benzer bir şekilde veri merkezi işleten 3.
teşebbüslere de sunabilmektedirler. Türk Telekom ise perakende düzeyde metro ethernet
internet hizmeti sunmamakla birlikte, veri merkezi hizmetlerinden dolayı kendi veri merkezi
müşterilerine, veri merkezi erişim hizmeti sunmuş olmaktadır. Türk Telekom’un kendi
işlettiği veri merkezine erişim hizmeti bir anlamda son kullanıcılara sunulan bantgenişliği
4 “Genişbant kavramı genellikle çevirmeli bağlantıdan daha yüksek hızda erişim sağlayan xDSL, kablo
modem, fiber optik, genişbant telsiz erişim sistemleri veya uydu aracılığıyla yapılan internet erişimi için
kullanılmaktadır.
12-53/1507-526
5/14
niteliğinde olmakta ancak durumun özelliği gereği sadece Türk Telekom veri merkezi
hizmetlerinin alıcısı konumundaki müşterilere sunulmaktadır.
I.5. Türk Telekom’un Fiyatlama Uygulamalarına İlişkin Tespitler
(17) Türk Telekom BTK’nın 07.01.2010 tarih ve 2010/DK–10/20 sayılı Kararı ile toptan metro
ethernet internet hizmetinin de dahil olduğu “Veri Akış Erişimini İçeren Toptan Genişbant
Erişim” pazarında EPG’ye sahip işletmeci olarak ilan edilmiş ve Türk Telekom’un toptan
düzeyde metro ethernet internet tarifeleri BTK’nın kontrol ve onayına tabi tutulmuştur5.
(18) Türk Telekom toptan düzeyde metro ethernet internet hizmetini ilk olarak 2005 yılında
vermeye başlamıştır. Metro ethernet internet erişim hizmetine ilişkin 5 Mbit/s ve 1 Gbit/s
arasında değişen hızlara ilişkin aylık ücretler 2005 yılı Şubat ayında BTK tarafından
onaylanmıştır. Daha sonra Türk Telekom’un teklifi üzerine 2009 yılı Ağustos ayı içinde 2
Gbit/s, 5 Gbit/s ve 10 Gbit/s hızlarına ilişkin aylık ücretler onaylanarak yürürlüğe girmiştir.
Bu çerçevede Türk Telekom tarafından Ağustos 2011 tarihine kadar toptan düzeyde metro
ethernet internet erişimi için aşağıdaki tabloda “Eski tarife” başlığı altında verilen tarife
uygulanmıştır.
(19) 2011 yılında, 13.07.2011 tarih ve 2011/DK-07/360 sayılı BTK kararıyla toptan metro
ethernet internet fiyatlarında %14 ila %32 oranlarında indirim yapılmıştır. 2011 Ağustos’tan
itibaren uygulanan güncel toptan metro ethernet internet tarifleri aşağıdaki tabloda “Yeni
tarife” başlığı altında görülmektedir.
Tablo 1: 2011 Ağustos Öncesi ve Sonrası Toptan Metro Ethernet İnternet Tarifeleri (Vergiler Hariç) ve
Karşılaştırması
(20) Yukarıdaki tablodan anlaşılacağı üzere, Türk Telekom’un toptan düzeyde metro ethernet
internet fiyatlarında 2005 yılından bu yana artış olmamış; aksine 2011 yılının Ağustos
ayından itibaren geçerli olmak üzere 2005 yılından bu yana uygulanan tarifelerde
hıza/kapasiteye bağlı olarak %14 ila %32 arasında değişen oranlarda indirim yapılmıştır.
5 Türk Telekom tarafından metro ethernet internet tarifelerinin maliyetleri yansıtacak şekilde belirlendiği ifade
edilmiştir.
Eski tarife Yeni tarife Eski tarife Yeni tarife
Hız
(Mbps) Fiyat (TL/Ay)
Hız
(Mbps)
Fiyat
(TL/Ay)
İndirim
oranları
(%)
Hız
(Mbps)
Fiyat
(TL/Ay)
Hız
(Mbps)
Fiyat
(TL/Ay)
İndirim
oranları
(%)
5 1.000,75 5 861,35 14 300 12.740,60 300 10.810,99 15
6 1.103,76 6 889,23 19 350 14.119,55 350 11.976,17 15
7 1.200,75 7 917,11 24 400 15.436,84 400 13.102,94 15
8 1.293,98 8 944,99 27 450 16.702,26 450 14.171,02 15
9 1.382,71 9 972,87 30 500 17.922,56 500 15.232,46 15
10 1.469,17 10 1.000,75 32 600 20.251,88 600 17.205,65 15
15 1.863,91 15 1.469,17 21 700 22.458,65 700 19.036,77 15
20 2.217,29 20 1.677,52 24 800 24.566,17 800 20.864,08 15
30 2.848,87 30 2.217,29 22 900 26.590,23 900 22.886,21 14
40 3.414,29 40 2.848,87 17 1000 28.542,86 1000 24.566,17 14
50 3.936,09 50 3.342,59 15 1250 33.205,45 1250 28.046,78 16
60 4.424,81 60 3.758,97 15 1500 37.575,09 1500 31.252,02 17
70 4.887,97 70 4.150,47 15 2000 45.668,57 2000 37.182,35 19
80 5.330,83 80 4.531,15 15 2500 42.334,77
90 5.755,64 90 4.888,37 15 3000 45.846,12
100 6.165,41 100 5.237,17 15 4000 55.065,29
125 5.875,00 5000 85.005,96 5000 66.648,53 22
150 8.045,86 150 6.473,68 20 7000 78.800,52
200 9.730,83 200 8.045,86 17 10000 136.009,53 10000 105.277,50 23
250 11.284,96 250 9.536,21 15
12-53/1507-526
6/14
(21) Ayrıca, Türk Telekom tarafından toptan seviyede düzenlenen çeşitli hizmet/kampanyalar,
2+2; 5+5 kampanyası, veri merkezi bağlantı hizmeti (asimetrik metro ethernet internet
hizmeti) ve veri merkezi bağlantısı hizmetine ilişkin olarak gelir bazlı indirim kampanyası
olarak sıralanmaktadır.
(22) 22.09.2010 tarih ve 2010/545 sayılı BTK kararı ile yurtdışından içerik getirilmesi şartına
bağlı olarak veri merkezi işletmeciliği yapan İSS’lere yönelik kampanya düzenlenmiştir
(2+2; 5+5 kampanyası). Söz konusu kampanya ile herhangi bir İSS, 2 Gbps ve 5 Gbps
bant genişliklerinde, yurtdışından getirdiği bantgenişliği kadar ücretsiz bantgenişliği hizmeti
almaya hak kazanmaktadır. Bu kampanyanın süresi daha sonra BTK’nın 16.03.2011 tarih
ve 2011/DK-07/128 sayılı kararı ile 31.05.2011 tarihine kadar uzatılmıştır. Söz konusu
kampanya 2 yıl kullanım taahhüdü içermektedir.
(23) Veri merkezi bünyelerinde barındırılan sunucuların daha çok yükleme gereksiniminde
olması nedeniyle Türk Telekom tarafından veri merkezleri trafiğinin internete erişiminin
sağlanması amacıyla farklı bir tarife uygulanmaya başlanmıştır. Bünyesinde veri merkezi
bulunduran, İSS lisansına ve yer sağlayıcılığı belgesine sahip işletmecilere kendi işlettikleri
veri merkezlerinde kullanmalarına yönelik olarak dönemin toptan metro ethernet internet
tarifeleri üzerinden yaklaşık %306 indirimle sunulan asimetrik metro ethernet internet (veri
merkezi bağlantısı) tarifeleri Türk Telekom tarafından 2010 yılı sonundan itibaren
uygulanmaya başlanmıştır7. Bu hizmet 1:2, 1:5 gibi oranlarda sunulmakta, indirme hızı,
yükleme hızının sırasıyla yarısı ve beşte biri olmaktadır.
(24) Son olarak 2012 yılı Haziran ayında duyurusu yapılan, BTK’nın 27.10.2010 tarih ve
2010/DK-07/593 sayılı kararı uyarınca yürürlüğe giren veri
