Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-5-90 (Devralma)
Karar Sayısı : 12-51/1476-505
Karar Tarihi : 17.10.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Yalçıner YALÇIN, Serap IŞIK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Çimsa Çimento San. ve Tic. A.Ş.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR
Çitlenbik Sok. Yıldız Mah. No.12 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Çimsa Çimento San. ve Tic. A.Ş. tarafından Yılmaz Beton
San. ve Tic. A.Ş. ve Yılmaz Madencilik San. ve Tic. A.Ş.’ye ait bazı mal varlıklarının
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 08.10.2012 tarih ve 7503 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 17.10.2012 tarih ve 2012-5-90/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Çimsa Çimento San. ve Tic. A.Ş. (Çimsa), Hacı Ömer Sabancı Holding iştiraki olup,
çimento, hazır beton ve agrega üretimi alanlarında faaliyet göstermektedir. Mersin,
Eskişehir, Kayseri, Niğde ve Ankara olmak üzere beş çimento fabrikası; Adana’da on bir,
Mersin’de dört, Sakarya-Eskişehir’de on bir ve Kayseri-Niğde’de sekiz olmak üzere otuz
dört hazır beton tesisi; Mersin, Bursa ve Eskişehir’de olmak üzere dört agrega ocağı
bulunmaktadır.
(5) Çimsa’nın Türkiye’deki iştiraklerinden hiçbirisi hazır beton ve agrega pazarlarında
faaaliyet göstermemekte, sadece Afyon Çimento T.A.Ş. klinker ve çimento üretimi ve
satışı gerçekleştirmektedir. Ayrıca, Çimsa’nın Afyon Çimento T.A.Ş. hariç diğer iştirakleri
üzerinde herhangi bir kontrol hakkı bulunmamaktadır.
(6) Devredilen Yılmaz Beton San. ve Tic. A.Ş. (Yılmaz Beton), Denizli ilinde hazır beton,
beton mamulleri ve taahhüt işleri üzerine; Yılmaz Madencilik San. ve Tic. A.Ş. (Yılmaz
Madencilik) ise taş ocağı işletmeciliği, asfalt üretim ve satışı ile taahhüt işleri alanında
faaliyet göstermektedir. Her iki teşebbüsün de Türkiye’de herhangi bir başka iştirak ve
bağlı ortaklığı bulunmamaktadır.
(7) Dosya konusu işlem kapsamında, Yılmaz Beton’a ait hazır beton tesisi ve müştemilatı,
on adet mikser ve on üç adet pompa; Yılmaz Madencilik’e ait üç adet ruhsat üzerine
agrega ocağı, agrega ocağında halihazırda mevcut kırma eleme tesisi, kantar, su
kuyusunun ruhsat ve mülkiyeti, 14.924 m2 sanayi parseli niteliğindeki arsa Çimsa’ya
devredilecektir. İşlem neticesinde Yılmaz Beton, hazır beton faaliyetlerini sonlandıracak,
12-51/1476-505
2/3
sadece hazır beton mamulleri olarak adlandırılan beton boru, parke, bordür vb. ürünlerin
üretimiyle iştigal edecek; Yılmaz Madencilik ise agrega üretimi faaliyetlerine son
verecek, asfalt faaliyetlerine devam edecektir.
