Rekabet Kurumu Başkanlığından;
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-4-55 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 13-55/765-324
Karar Tarihi : 27.09.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN
B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Kasım ŞENGÜL
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Türkay Tarım Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti.
- Türkay Saç Kesim ve Konstrük. Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.
- Ege Şaft San. ve Tic. Ltd. Şti.
- Gediz Tarım Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti.
Temsilcileri: Av. Ayşe Elvan GÜLAÇ
Atatürk Cad. No: 174/1, Ekim Pasajı,
Ekim Apt. Kat:2, D.4 Alsancak İzmir
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Tüyap Tüm Fuarcılık A.Ş.
E5 Karayolu Üzeri, Gürpınar Kavşağı, 34500,
Büyükçekmece İstanbul
- Tüyap Konya Fuarcılık A.Ş.
Tüyap Konya Uluslararası Fuar Merkezi,
Aksaray Yolu 1. Km, Konya
- Tüyap Bursa Fuarcılık A.Ş.
Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi, 4. Km,
Buttim yanı,Yalova Bursa
E. DOSYA KONUSU: Tüyap Konya Fuarcılık A.Ş.’nin düzenlediği Konya Tarım 2013
Fuarına katılan firmaların kötü hava koşullarından dolayı uğradıkları maddi zarara
ilişkin olarak dava açmaları nedeniyle, Tüyap Bursa Fuarcılık A.Ş. tarafından Bursa
Tarım 2013 Fuarına ilişkin katılım başvurularının reddedildiği iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Türkay Tarım Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti. (TÜRKAY TAR),
Türkay Saç Kesim ve Konstrüksiyon Mak. San. ve Tic. Ltd. Şti.(TÜRKAY SAÇ), Ege Şaft
San. ve Tic. Ltd. Şti. (EGE) ve Gediz Tarım Makinaları San. ve Tic. Ltd. Şti. (GEDİZ) vekili
Av. Ayşe Elvan GÜLAÇ tarafından yapılan başvuruda, Tüyap Konya Fuarcılık A.Ş.’nin
(TÜYAP KONYA) düzenlediği Konya Tarım 2013 Fuarında kötü hava koşulları nedeniyle
meydana gelen doğal afet sonucu bazı firmaların maddi zarara uğradığı, bu firmalardan
dördünün maddi zararları karşılanmadığı gerekçesiyle tazminat davası açtıkları, bu dava
nedeniyle başvuru sahibi firmaların Tüyap Bursa Fuarcılık A.Ş. (TÜYAP BURSA)
13-55/765-324
2/4
tarafından, Bursa Tarım 2013 Fuarı’na ilişkin katılım başvurularının reddedildiği iddia
edilmiştir.
(1) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 01.07.2013 tarih ve 3989 sayı ile intikal eden
başvuru üzerine hazırlanan 03.07.2013 tarih ve 2013-4-55/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu
11.07.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar
verilmiştir. Konuya ilişkin karar uyarınca düzenlenen 09.09.2013 tarih ve 2013-4-55/ÖA
sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(2) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu iddia ile ilgili olarak soruşturma
açılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
I. YAPILAN İNCELEME VE TESPİTLER
I.1. İlgili Pazar
(3) Başvuru konusu ve ihtisas fuarlarının genel fuarlardan farklılıkları dikkate alınarak ilgili ürün
pazarı “tarım, seracılık, hayvancılık ve teknolojileri fuar hizmetleri” olarak belirlenmiştir.
Dosya konusu bakımından ilgili coğrafi pazar ise katılımın ülke çapında gerçekleşmesinden
dolayı “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
I.2. Yapılan Tespitler
I.2.1. Tüyap Tüm Fuarcılık A.Ş. (TÜYAP)’de Yapılan İnceleme ve Görüşmeler
(4) Önaraştırma kapsamında TÜYAP’ta 27-28.08.2013 tarihlerinde yapılan inceleme sırasında
4054 sayılı Kanun’u ihlal niteliği taşıyan bir bilgi veya belgeye ulaşıla