Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-3-16 (Soruşturma)
Karar Sayısı : 14-42/783-346
Karar Tarihi : 22.10.2014
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B.RAPORTÖRLER : E. Cenk GÜLERGÜN, Didem ULUÇ,
Hatice ODABAŞ BUBA, İbrahim Hilmi KOÇAK
C. BAŞVURUDA
BULUNAN :- Gizlilik talebi bulunmaktadır.
- İhbar
D. HAKKINDA SORUŞTURMA YAPILANLAR:
- Öz Maya Sanayi A.Ş.
Temsilcileri: Ali ILICAK, Av. Şahin ARDIYOK, Av. Belit POLAT
Büyükdere Caddesi Bahar Sokak No.13 River Plaza Kat 11-12
34394 Levent/Şişli/Istanbul
- Dosu Maya Mayacılık A.Ş.
Temsilcisi: Av. M. Haluk ARI
Mustafa Kemal Mah. 2146. Sk. No: 14 Demirler Atlas Plaza,
Daire: 13-14, Çankaya/ANKARA
- Pak Gıda Üretim ve Pazarlama A.Ş.
Temsilcileri: Av. Coşkun ARKUN, Av. M. Suat ÇELEBİ, Av. İlker
CENGİZ, Av. Fırat ARKUN
Prof. Dr. Fahrettin Kerim Gökay Cad. Okul Sok. Altunizade Sitesi
B Blok D:12 Altunizade/Üsküdar/İstanbul
- Mauri Maya San. A.Ş.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş 34349 İstanbul
(1) E. DOSYA KONUSU: Maya üreticilerinin aralarında anlaşarak ekmek üretiminde
kullanılan yaş maya fiyatlarını yükselttikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda ve ihbarda özetle; Pak Gıda Üretim ve
Pazarlama A.Ş. (Pak Maya), Öz Maya Sanayi A.Ş. (Öz Maya), Dosu Maya Mayacılık A.Ş.
(Dosu Maya) ve Mauri Maya San. A.Ş.’nin (Mauri Maya) 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesini ihlal eder nitelikte eylemlerde
bulunduğu iddia edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 03.08.2012 tarih ve 6114
sayı, 09.01.2013 tarih ve 179 sayı, 29.01.2013 tarih ve 583 sayı, 30.01.2013 tarih ve 62
sayı, 08.02.2013 tarih ve 809 sayılar ile intikal eden başvurular üzerine hazırlanan
07.03.2013 tarih ve 2013-3-16/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, Rekabet Kurulunun (Kurul)
14-42/783-346
2 / 56
13.03.2013 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 13-14/214-M sayı ile dosya konusu
iddialara yönelik olarak önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
(4) Önaraştırma sonunda hazırlanan 12.06.0213 tarih ve 2013-3-16/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu, 20.06.2013 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve 13-39/498-M sayı ile Öz
Maya, Dosu Maya, Pak Maya ve Mauri Maya hakkında söz konusu teşebbüslerin 4054
sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespitine yönelik olarak aynı Kanun’un
41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına karar verilmiştir.
(5) Kurulun soruşturma açılmasına ilişkin kararının ardından, 26.06.2013 tarihinde, 4054
sayılı Kanun’un 43. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca taraflara soruşturma açıldığına dair
bildirimde bulunulmuş ve taraflar ilk yazılı savunmalarını süresi içinde sunmuştur.
(6) Önaraştırma döneminde Mauri Maya vekili tarafından “Kartellerin Ortaya Çıkarılması
Amacıyla Aktif İşbirliği Yapılmasına Dair Yönetmelik” (Pişmanlık Yönetmeliği)
kapsamında yapılan başvuru 27.05.2013 tarih ve 3251 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal
etmiştir. Söz konusu başvuruda Pişmanlık Yönetmeliği’nin 4. maddesinden
yararlanabilmek için aynı Yönetmelik’in 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki
bilgi ve belgelerin hazırlanabilmesi amacıyla süre talep edilmiştir. Tarafa 17.06.2013
tarihine kadar süre tanınmış ve verilen süre zarfında söz konusu bilgi ve belgelerin
Kuruma intikaliyle başvuru tamamlanmıştır. Bunun üzerine, 6. maddede belirlenen
koşulların yerine getirilmesi kaydıyla Pişmanlık Yönetmeliği’nin 5. maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında başvurunun kabul edilmesine 26.06.2013 tarih ve 13-
40/515-MP sayı ile karar verilmiştir.
(7) Soruşturma süresinin uzatılması talebini içeren 07.11.2013 tarih ve 2013-3-16/BN-01
sayılı Bilgi Notu Kurulun 12.11.2013 tarihli toplantısında görüşülmüş ve 13-63/886-M
sayılı karar ile soruşturmanın süresi bitiminden itibaren 3 ay uzatılmıştır.
(8) Soruşturma döneminde 30.12.2013 tarih ve 8622 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden
bir ihbarda; Öz Maya, Pak Maya, Mauri Maya ve Dosu Maya’nın aralarında anlaşarak yaş
ekmek mayası sektöründe fiyat rekabetini ortadan kaldırmaya çalıştığı, Rekabet
Kurumunun yaptırımına maruz kalmamak amacıyla fabrika çıkış fiyatlarını kısa zaman
aralıkları ile belirlediği ileri sürülmüştür.
(9) Soruşturma Heyeti tarafından hazırlanan 20.03.2014 tarih ve 2013-3-16/SR sayılı
Soruşturma Raporu ve ekleri Kanun’un 45. maddesi uyarınca Kurul üyeleri ve taraflara
tebliğ edilmiştir. Soruşturma Raporu, Pak Maya ve Dosu Maya tarafından 24.03.2014,
Mauri Maya tarafından 27.03.2014 ve Öz Maya tarafından 03.04.2014 tarihinde tebellüğ
edilmiştir. Tarafların talepleri üzerine; Kurulun 03.04.2014 tarih ve 14-13/249-M sayılı
kararıyla Pak Maya’nın, 09.04.2014 tarih ve 14-14/254-M sayılı kararıyla ise Öz Maya,
Dosu Maya ve Mauri Maya’nın ikinci yazılı savunma süreleri 30 gün uzatılmıştır. Pak
Maya, Dosu Maya, Mauri Maya ve Öz Maya’nın ikinci yazılı savunması sırasıyla
22.05.2014, 23.05.2014, 28.05.2014 ve 02.06.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına intikal
etmiştir.
(10) Öz Maya ve Pak Maya 15.04.2014 tarihinde 2010/4 sayılı “Dosyaya Giriş Hakkının
Düzenlenmesine ve Ticari Sırların Korunmasına İlişkin Tebliğ” (Tebliğ) kapsamında
dosyaya giriş talebinde bulunmuştur. Pak Maya 21.04.2014 tarihinde, Öz Maya
22.04.2014 tarihinde Kurum merkezinde dosyaya giriş hakkını kullanmıştır.
(11) İkinci savunmalara karşı Soruşturma Heyeti tarafından hazırlanan 2013-3-16/EG sayılı
Ek Görüş, Kurul üyeleri ve taraflara 06.06.2014 tarihinde tebliğ edilmiştir. Ek Görüş Pak
Maya, Öz Maya, Dosu Maya ve Mauri Maya tarafından sırasıyla 11.06.2014, 20.06.2014,
10.06.2014 ve 16.06.2014 tarihlerinde tebellüğ edilmiştir.
14-42/783-346
3 / 56
(12) Pak Maya ve Öz Maya tarafından, üçüncü yazılı savunmanın hazırlanabilmesi için ek
süre tanınması talep edilmiştir. Kurulun sırasıyla 25.06.2014 tarih ve 14-22/431-M sayı,
02.07.2014 tarih ve 14-23/477-M sayılı kararlarıyla anılan tarafların savunma süreleri
30’ar gün uzatılmıştır. İlgili karar Pak Maya tarafından 30.06.2014, Öz Maya tarafından
ise 07.07.2014 tarihinde tebellüğ edilmiştir.
(13) Pak Maya, Öz Maya, Dosu Maya ve Mauri Maya’nın üçüncü yazılı savunmaları sırasıyla
06.08.2014, 18.08.2014, 10.07.2014, 15.07.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına intikal
etmiştir.
(14) Tarafların talebi üzerine, 03.09.2014 tarih ve 14-30/630-M sayılı Kurul kararı ile,
14.10.2014 tarihinde sözlü savunma toplantısı yapılması öngörülmüştür. Sözlü savunma
toplantısı davet yazıları, Kanun'un 46. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca ilgililere
gönderilmiştir.
(15) 14.10.2014 tarihinde yapılan sözlü savunma toplantısının ardından Kurul, 22.10.2014
tarihli toplantısında, 14-42/738-346 sayı ile nihai kararını vermiştir.
(16) H. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; soruşturma taraflarının 4054 sayılı
Kanun’un 4. maddesini ihlal eder nitelikte eylemlerde bulunduğu, bu nedenle söz konusu
teşebbüslere aynı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrasına göre para ceza
uygulanması gerektiği ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Hakkında Soruşturma Yürütülen Teşebbüsler
I.1.1. Pak Gıda Üretim ve Pazarlama A.Ş. (Pak Maya)
(17) Pak Gıda grubu bünyesinde bulunan ve 1973 yılında faaliyetine başlayan Pak Maya,
başta yaş ekmek mayası olmak üzere ekmek katkı maddeleri, ekmek miksleri ve yardımcı
maddeleri, pudra şekeri, hamur kabartma tozu, şekerli vanilin gibi pişirme yardımcıları
üretim, pazarlama ve satışı faaliyetlerini yürütmektedir.
I.1.2. Öz Maya Sanayi A.Ş. (Öz Maya)
(18) 1987 yılında kurulan Öz Maya, ağırlıklı olarak yaş ekmek mayası olmak üzere, ekmek ve
unlu gıdaların katkı maddelerinin üretimi, satışı ve pazarlanması alanında faaliyet
göstermektedir. Öz Maya, 1992 yılında maya, maya türevleri, ekmek katkı maddeleri ve
malt üretiminde dünyadaki büyük gruplardan biri olan Lesaffre Grubu tarafından
devralınmış, daha sonra Amasya'da kurulu Safmaya Sanayi A.Ş.'nin %100 hissesi satın
alınmıştır. Öz Maya ve Saf Maya Şirketleri 2000 yılında birleştirilmiştir.
I.1.3. Dosu Maya Mayacılık A.Ş. (Dosu Maya)
(19) Dosu Maya, 25.01.2010 tarihinde kurulmuş olup, şirket Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu
tarafından satışa sunulan Akmaya Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nü devralmıştır.
Halihazırda, Dosu Maya “Canmaya” ve “Hasmaya” markaları ile satışa sunduğu kuru ve
yaş ekmek mayası başta olmak üzere, ekmek katkı maddeleri üretim, pazarlama ve satışı
alanında faaliyetlerini yürütmektedir.
I.1.4. Mauri Maya San. A.Ş. (Mauri Maya)
(20) Mauri Maya, Associated British Foods ABF Grubunun uluslararası maya ve fırıncılık
hammaddeleri bölümünün bir parçası olup, 1989 yılından itibaren Türkiye’de yaş ekmek
mayası ve diğer unlu mamullerin üretiminde kullanılan katkı maddelerinin üretimini ve
pazarlamasını gerçekleştirmektedir.
14-42/783-346
4 / 56
I.2. İlgili Pazar
(21) Soruşturmanın konusunu yaş ekmek mayası oluşturmaktadır. Yaş ekmek mayası, üretim
prosesi itibarıyla değişkenlik göstermeyen ve yapımında kullanılan malzemeler çok büyük
oranda aynı olan, homojen bir ürün niteliği taşımaktadır.
(22) Türkiye’de yaş ekmek mayası üreticisi dört teşebbüs bulunmaktadır. Ürün az sayıda
satıcıdan doğrudan ya da çoğunlukla bayiler vasıtasıyla çeşitli hacimlerde üretim yapan
müşteriye (fırına) arz edilmektedir.
I.2.1. İlgili Ürün Pazarı
(23) Ekmek mayasının yaş ve kuru maya olmak üzere iki türü bulunmakla birlikte, başvurulara
konu olan ürün ağırlıklı olarak fırınlara satışı gerçekleştirilen yaş ekmek mayasıdır. Yaş
ekmek mayasının çoğunlukla endüstriyel pazarda ve ekmek üretiminde kullanılması
dikkate alınarak ve geçmiş tarihli Kurul kararlarına paralel şekilde, ilgili ürün pazarı “yaş
ekmek mayası pazarı” olarak belirlenmiştir.
I.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
(24) Pak Maya, Öz Maya, Mauri Maya ve Dosu Maya satışlarını tüm Türkiye çapında
gerçekleştirmektedir. Bu bağlamda, geçmiş Kurul kararlarına paralel olarak coğrafi pazar
“Türkiye” kabul edilmiş, dosya bakımından bölgesel seviyede pazar tanımı yapılmasına
ihtiyaç duyulmamıştır.
I.3. Yapılan Tespitler ve Değerlendirmeler
I.3.1. Maya Sektörüne Yönelik Soruşturmalar
I.3.1.1. 27.06.2000 tarih ve 00-24/255-138 sayılı Maya Soruşturması Kararı
(25) Piyasaya yönelik ilk soruşturma 27.06.2000 tarih ve 00-24/255-138 sayılı nihai kararla
sonuçlandırılmıştır. Pak Maya, Öz Maya, Safmaya Sanayi A.Ş. (Safmaya)1, Akmaya
Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Akmaya) ve Mauri Maya’nın taraf olduğu soruşturmada esas
itibarıyla, söz konusu teşebbüslerce fiyat birliği sağlandığı ve bölge paylaşımı
gerçekleştirildiği iddiaları ele alınmıştır. Soruşturmanın sonunda; uyumlu eylem nedeniyle
bayiler arasındaki rekabetin önlenerek bayi satış fiyatlarının yükseltilmesinin 4054 sayılı
Kanun'un 4. maddesi kapsamında olduğuna, bu nedenle anılan teşebbüslere idari para
cezası verilmesine hükmedilmiştir. Kararda, 1998 ve 1999 yıllarını kapsayacak şekilde
gerçekleştirilen uyumlu eylemin ihlal teşkil ettiği değerlendirilmiştir.
(26) Kurul kararının iptali istemi ile Pak Maya tarafından Danıştay 10. Dairesinde ve Öz Maya
tarafından Danıştay 13. Dairesinde açılan davalar; 28.11.2002, 2000/6064 E., 2002/4541
K. ve 31.10.2002, 2000/6091 E., 2002/4115 K. tarih ve sayılı kararlar ile reddedilmiştir.
Söz konusu kararlara karşı temyize gidilmiş ve Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu
tarafından alınan 17.11.2005, 2003/572 E., 2005/2647 K. ve 17.11.2005, 2003/861 E.,
2005/2646 K. tarih ve sayılı kararlar ile soruşturmayı yürüten Kurul üyesinin nihai karar
toplantısına katılarak oy kullanmasının hukuka uygun olmadığı gerekçesiyle Danıştay 10.
ve 13. Dairelerinin ilgili kararları bozulmuştur .
(27) Bunun üzerine, Kanun’un ihlal edildiğine ve Pak Maya, Öz Maya, Safmaya’ya para cezası
verilmesine 12.11.2008 tarih ve 08-63/1051-410 sayıyla hükmedilmiştir. Her üç teşebbüs
bakımından söz konusu davalar, temyiz aşamasında devam etmektedir.
(28) Akmaya tarafından açılan dava ise Danıştay 10. Dairesinin 2002/1374 E., 2003/5306 K.
sayılı kararı ile süre aşımı nedeniyle reddedilmiştir. Danıştay İdari Dava Daireleri
1 Ilgili teşebbüs daha sonraki bir tarihte Öz Maya bünyesine katılmıştır.
14-42/783-346
5 / 56
Kurulunun 2004/2294 E., 2005/2648 K. sayılı kararıyla onanmasıyla, ilgili karar
kesinleşmiştir.
(29) Mauri Maya tarafından açılan dava Danıştay 10. Dairesinin 2001/8 E., 2003/1496 K. sayılı
kararı ile süre aşımından reddedilmiş, temyiz talebinde bulunulmaması nedeniyle ilgili
karar kesinleşmiştir.
I.3.1.2. 23.09.2005 tarih ve 05-60/896-241 sayılı Maya Soruşturması Kararı
(30) Pazara yönelik diğer soruşturma 23.09.2005 tarih ve 05-60/896-241 sayılı nihai kararla
sonuçlandırılmıştır. Bu soruşturmada; Pak Maya, Öz Maya, Mauri Maya ve Akmaya’nın
fiyat anlaşması yaptığı iddiası ele alınmıştır. Taraf teşebbüslerin Şubat 2003-Kasım 2003
döneminde yüksek oranlı ve paralel fiyat artışları gerçekleştirdiği, ekonomik ve rasyonel
gerekçelere dayanmayan bu davranışların 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında
uyumlu eylem teşkil ettiği değerlendirilmiş ve anılan teşebbüslere idari para cezası
verilmiştir.
(31) Pak Maya, Öz Maya ve Mauri Maya tarafından Danıştay 13. Dairesinde açılan davalarda,
cezaya esas alınan cironun ait olduğu yılın yanlış belirlendiği gerekçesiyle kararın
yürütülmesi durdurulmuştur (22.11.2006 ve 2006/1031 E., 2006/1150 E., 2006/1381 E.
tarih ve sayılı kararlar). Kurumumuzca yürütmeyi durdurma kararlarına karşı yapılan
itirazlar da reddedilmiştir (08.03.2007 ve YD. İtiraz No:2006/1574, YD. İtiraz No:2007/7,
YD. İtiraz No:2006/1575). Danıştay 13. Dairesi; Pak Maya, Öz Maya ve Akmaya’nın da
dahil olduğu tarafların açtığı davalarda yine aynı gerekçeyle Kurul kararını iptal etmiştir
(23.05.2008 ve 2006/1031 E., 2008/4390 K.; 2006/1150 E., 2008/4392 K.; 2006/1521 E.,
2008/4391 K. tarih ve sayılı kararlar). Mauri Maya bakımından ise; para cezasıyla ilgili
aynı tespit yapılmış, fakat cezada esas alınan yılın cirosunun dikkate alınması gereken
cirodan düşük olması nedeniyle dava reddedilmiştir (23.05.2008 ve 2006/1381 E.,
2008/4389 K. tarih ve sayılı karar).
(32) 23.09.2009 tarih ve 05-60/896-241 sayılı kararın taraflardan üçü (Mauri Maya dışındaki
taraflar) bakımından iptal edilmesi üzerine, 12.11.2008 tarihli toplantısında Kurul, aynı
konuyla ilgili nihai kararını vermiştir. 12.11.2008 tarih ve 08-63/1050-409 sayılı kararda;
iptal edilen kararda olduğu gibi, soruşturma konusu davranışlar 4054 sayılı Kanun’un 4.
maddesi kapsamında uyumlu eylem sayılmış ve taraflara idari para cezası verilmiştir.
(33) Pak Maya ile Öz Maya 08-63/1050-409 sayılı Kurul kararına karşı dava açmış, Danıştay
13. Dairesi öncelikle yürütmenin durdurulması taleplerini ve ardından da davaları
reddetmiştir (04.08.2009 ve 2009/3274 E., 11.08.2009 ve 2009/3359 E.; 25.12.2012 ve
2009/3274 E., 2012/4056 K. ile 2009/3359 E., 2012/4055 K. tarih ve sayılı kararlar).
(34) Pak Maya, Öz Maya ve Akmaya karara karşı dava açmıştır. Öz Maya’nın açtığı dava
2009/3355 E., 25.12.2012 tarih ve 2012/4063 K. sayılı kararla, Pak Maya’nın açtığı dava
2009/3275 E., 25.12.2012 tarih ve 2012/4062 K. sayılı kararla, Akmaya’nın açtığı dava
2009/4389 E., 17.01.2013 tarih ve 2013/66 K. sayılı kararla reddedilmiştir. Söz konusu
davalar, temyiz aşamasında devam etmektedir.
I.3.2. Soruşturma Konusu Şikayet ve İddialar
(35) Başvuru sahipleri tarafından Pak Maya, Öz Maya, Dosu Maya ve Mauri Maya’nın
aralarında anlaşarak ekmek üretiminde kullanılan yaş maya fiyatlarını yükseltmek
suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettikleri iddia edilmiştir. Soruşturma
döneminde yapılan ihbarda ise söz konusu teşebbüslerin fiyat rekabetini ortadan
kaldırmaya çalıştığı, Rekabet Kurumunun yaptırımına maruz kalmamak için fabrika çıkış
fiyatlarını kısa zaman aralıkları ile belirlediği ileri sürülmüştür.
14-42/783-346
6 / 56
I.3.3. Tespitler
(36) Önaraştırma döneminde Raportörlerce 14.05.2013 tarihinde Pak Maya, Öz Maya, Dosu
Maya ve Mauri Maya’nın merkez ve bölge müdürlüklerinde eş zamanlı yerinde
incelemeler yapılmıştır. Soruşturma döneminde ise 24.10.2013 tarihinde Pak Maya, Öz
Maya, Dosu Maya’da ve bunların yanında, 03.12.2013 tarihinde Öz Maya’nın distribütörü
2000 Gıda Maddeleri Dağ. Ltd. Şti., Pak Maya bayilerinden As-Pak Gıda San. A.Ş. ve
Dosu Maya bayilerinden Muratlar Maya Gıda San. ve Tic. Ltd. Şti.’de, 04.12.2013
tarihinde ise Mauri Maya bayisi Magpa Dış Tic. Ltd. Şti.’de yerinde inceleme yapılmıştır.
(37) Önaraştırma ve soruşturma döneminde yapılan yerinde incelemelerde elde edilen
belgelerden yapılan alıntılara aşağıda yer verilmiştir.
I.3.3.1. Mauri Maya’dan Elde Edilen Belgeler
(38) 27.11.2011 tarihinde Mauri Maya Bölge Müdürü (…..)’den Mauri Maya Genel Müdürü
(…..)’e gönderilen “Kayıplar ve kayıp olacaklar” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“(…..) Bey, Başta Magpa olmak üzere tüm bayilerden gelen bilgilere göre; geçen hafta
başı iki gün fırınlara yeni fiyat uygulama girişimleri yapılmış ancak çok büyük tepkiler
alarak dönüş yapmışlardır….
Bu sabah itibarıyla;
DOSU: Un kampanyasındaki hediye maya miktarını %50-60 arttırarak ve çok sayıda
nokta ziyaret ederek maya fiyatlarının daha da düşmesine yol açıyor…
LS: Dosu Mayanın bu durumuna karşı tepki olarak yeni fiyat adımı atmaktan tamamen
vazgeçtiğini piyasaya duyuruyor, bayilerine eski fiyattan mal sevketmeye devam
ediyor…”
(39) 28.12.2011 tarihinde, (…..) tarafından şirket yönetimine gönderilen “Yarınki Haftalık
Rapor” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“…Merhaba (…..), bu hafta herhangi bir rakip yeni fiyat uygulaması yapmamıştır…
Rakip Bilgileri/Değişiklikler:
DOSU MAYA: Piyasaya fiyat düzeltmesiyle ilgili söylemde bulunuyorlar fakat herhangi bir
gerçek uygulamaları yok, hatta tam tersi hareket ediyorlar ve kimse kimseye güvenmiyor.
Bizden bazı fırınları aldılar…
OZ MAYA (LS): LS’nin satış müdürleri bayilerine Dosu Maya’nın yukarıda söz edilen
faaliyetleri yüzünden kendilerinin fiyat düzeltmesine ilişkin yaklaşımlarını değiştirdiklerini
söylemiştir, geçen Pazartesiden itibaren bayilerine düşük fiyattan mal sevketmeye
başlamışlar ve bayilerine gerekirse düşük fiyat uygulamaları ama bir kutu dahi
kaybetmemeleri konusunda ikaz etmişlerdir.
PAK MAYA: Piyasadan gelen bilgilere göre Pak satış müdürleri bayilerine açık bir şekilde
fiyat iyileştirme sürecine katılmamalarını ve eğer katılırlarsa ekstra indirimlerinin
kesileceğini söylemişlerdir.”
(40) Söz konusu e-postaya cevaben Mauri Maya Kıdemli Satış Müdürü (…..) tarafından
(…..)’e gönderilen “Yarınki Haftalık Rapor” konulu aynı tarihli e-postada ise aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır:
“…Dosu maya ve Özmayanın yalnızca söylem ile yeni fiyata katılmaları, Pak mayanın ise
söylem bile katılmayıp, fiyat artışına katılmak isteyen bayileri ise caydırmaları sonucu
bizim bayilerimiz yalnız kalmış ve bunun sonucunda bayi eleman ve fırıncılar arasında
kötü diyaloglar oluşmaya başlamıştır…”
14-42/783-346
7 / 56
(41) 04.01.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’e gönderilen “Haftalık Rapor” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Piyasada eski fiyatlı satışlar devam etmektedir.…Dosumaya ve LS 25 TL fiyattan
vazgeçmiş durumdadırlar. Pakmaya ise 25 TL fiyata uymak isteyen bayilerini uymamaları
yönünde ikaz etmektedir….
..Bayiler fiyat konusunda tek kaldıkları için endişeliler, tek başına fiyat olmayacağına
inanıyorlar ve tek başına fiyat yapamayacaklarını/yapmayacaklarını bildiriyorlar.”
(42) Söz konusu e-postaya cevaben yazılan, (…..)’dan (…..)’e gönderilen e-postada “…
Balıkesir, Bandırma, Bursa, Diyarbakır ve Batman gibi illerde bayilerden kaynaklanan 25
TL’ye çıkma eğilimi Pakmayanın ve LS’ın geri adım atması sonucu bozulmuştur….”
ifadesi yer almaktadır.
(43) 18.01.2012 tarihinde (…..)in, satış bölümüne gönderdiği “İç piyasa fiyatları” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Arkadaşlar biraz önce (…..)’le görüştüm 25 tl/Koli uygulamamıza son veriyoruz. Ayrıca
bayilere fiyat konusunda olumlu gelişme olursa hemen katılacağımız mesajını da verelim.
Lütfen bilgisayarlarınızdaki piyasa ve fiyat ile ilgili tüm mesajları silin (Bu devirde neyin
suç olduğu karışık bir konu).”
(44) 01.02.2012 tarihinde (…..)’den (…..)’e gönderilen “gelişmeler konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır:
“(…..) Bey,
Bayiler aracılığı ile alınan bilgiler;
Pakmaya’nın İstanbuldaki bayilerinden sadece (…..) Beyin kendilerine 25 TL fiyatı
geldiğini paylaştığı, diğer Pakmaya bayilerinden henüz bu yönde bir bilgi alan olmamış,…
Bayiler en çok kombinelerdeki uygulamanın zorluğu konusunda uyarılar geliyor. Bu
noktaların bir kısmında iki kez fiyat arttırma girişimlerimiz dolayısı ile çıkmak zorunda
kalmış, tekrar girdiğimizde de oralara bir miktar da olsa maya vermeye devam
ediyorlar…”
(45) 18.02.2012 tarihinde Mauri Maya bayii MAGPA yetkilisi (…..)’ın (…..)’e gönderdiği e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktdır:
“ …Her ne kadar telefonla konuşsakta bu haftaki gelişmeleri size özetlemek istiyorum.
Daha öncede söylediğim gibi pak mayanın bir bayisi haricinde diğer bayilerinin tavrında
bir değişiklik yok özellikle (…..) ve (…..) bizim fiyata geçtiğimiz müşterilere hiç
çekinmeden bizde zam yok diğerleri sizi kandırıyor diyip müşteri karşısında zor durumda
bırakıp 20 tl daha önce olmadığı müşterilere mayayı verip geçiyor şuanda pak mayanın
bizi böyle zor durumda bıraktığı geri adım atmak zorunda kaldığımız en az on müşterimiz
vardır tabi bu olay bu müşterilerle sınırlı kalmıyor duyan müşteri ya pak mayayı arıyor ya
da bize şantaj yapıyor has mayaya gelince bayisi olan muratlar mayanın 25 tl fiyatı yok
denecek kadar az genel olarak uyguladığı fiyat 22 tl. bu fiyatta da zorlandığı zaman çok
kolay bir şekilde fiyatını 20 tl çekebiliyor sizlere her zaman söylediğimiz bir şey vardı bu
piyasayı bir kişi bozabilir ama tekrar eski durumuna gelmesi için bütün bayilerin desteği
lazım diye …”
(46) 30.04.2012 tarihinde (…..)2 tarafından (…..)’e gönderilen “maya zammı” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
2 (…..)’in, Mauri Maya’nın İstanbul merkezli (…..) isimli eski bayisinin ana ortağı olduğu bilgisi edinilmiştir.
14-42/783-346
8 / 56
“Perşembe günü yeni fiyatla ilgili bilgilendirmeyi yaptırdınız bizlere, ertesi günde rakip
baılerle ve yetkılılerle yaptığımız görüşmeler oldukça güzel vede başarılı gectı bunlarla
ılgılı bılgılendırmeyıde yaptık.
Cuma gunu yapılan görüşmeden sonra Pazartesı yenı fıyat okuyacağımızı kombinelere
pıyasaların gıdısatına gore yenı fıyat teblıgı yapılacağını ,normal fırınlar ıcınde yenı fıyatı
söylemeye başlayacağız deyıp ayrıldık.
Bir günde fıyatın gecısının olmayacağını sızler de cok ıyı bılmektesınız ,amacımız zammı
uygulmak ve para kazamank oldugu ıcın bu surecte bırbırılerımızı üzmeden sıkıntıya
sokmadan bu yıl harıcındekı kı gıbı uyum ıcerısınde yenı fıyatı uygulamaya geçeriz…”
(47) 02.08.2012 tarihinde Özpak Gıda Yönetici Ortağı (…..) tarafından (…..)’a gönderilen
“ÖZPAK BÖLGELER” başlıklı e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“İzmir ve çevresinde fiyat geçişi 25-30 tl aralığında orta ve küçük ölçekli fırınlarda
sağlandı. Fakat gurublarda ve endüstriyel fırınlarda pakmaya fiyat geçişi yapmıyor veya
20.00 tl fiyat uyguluyor.”
…anlaştığımız fiyat olan 24 tl yerine, 18tl+kdv şeklinde bir fiyat verildiğini içeriden
öğrendik…
…Muğla bölgesinde fiyat görüşmeleri yapıldı geçiş tarihi belirlendi fakat hiçbir anlamı
olmayadan pakmaya Fethiye bölgesinde aniden hareketlendi ve bizim dosu mayacılığın
noktalarına bağlantı yapmaya başladı.
…Denizli merkez ve ilçelerinde 30.00tl fiyat endüstriyel fırınlar haricinde geçildi.
…Kömürcü ve çaputçu fırınlarında fiyata geçemiyoruz sebebi ise pakmayanın ayyavuz
fırınına uyguladığı fiyat(20.00tl) ve öz mayanın ata ekmeğe uyguladığı fiyat 19,25) her iki
firmanın bayileri ile görüştük fiyatların yükselmesini talep ettik bayiler ise bu noktaların
fiyatlarını FİRMALARININ belirlediğini söylediler.”
…Konya bölgesinde ilk fiyat toplantısı yapıldı ve fiyata geçildi fakat pakmaya öz mayanın
fiyata geçmediğini söyleyip bütün noktalara girmeye başladı pakmaya nın bu
hareketinden dolayı günlük 70 koli kayıp yaşadık tekrar dosu mayanın araya girmesi ile
yeniden fiyata geçme çabası içine girdik ve fakat öz maya gene fiyatlara geçmedi …
…Isparta bölgesinde ilk gün fiyat uygulamasına başarı le geçtik fakat 10 gün sonra
denizlide ara toptancılık yapan göçenoğlu diye anılan şahıs ıspartaya pakmaya getirmeye
başladı.
…Afyon bölgesinde pakmaya fiyata geçmiyor. Sebebi ise pazarının dar olduğunu iddia
etmesi.
...Eskişehir merkez de pakmaya nın bayileri tamamen fırıncılardan kurulu bir şirketten
oluşmakta kendileri ile görüşmemizde 1 ağustosdan önce fiyata geçemeceklerini
bildirdiler. Ayın 1den bu yana yavaş yavaş fiyatlara geçiyoruz.
…Ankarada fiyat için toplantısı yapıldı fakat ankara pakmaya bayisi girdiğimiz noktaları
problem yaptı biz bu problemleri kaldırmak için girdiğimiz noktalardan çıktık. Pakmaya
Ankara bölge müdürü (…..)le görüştük fiyata geçmeye hazır olduklarını tekrar bayileri ile
görüşmemizi söyledi bu seferde pakmaya bayi bizim bağlantılı gurupları problem yapıyor.
…Bütün bunları üzerine Ankara mauri maya bayi (…..) bey aradı kendisine durum
anlatıldı ve özpak olarak bu gün fiyata geçmek istediğimizi kendilerininde bu konuda bize
yardımcı olmalarını rica ettik Çarşamba günü gene Ankara da fiyat için toplantı yapacağız
her zamanki gibi bizher an fiyata geçmeye hazırız söyleminde bulunacağız.
14-42/783-346
9 / 56
…Antalya bölgede rakip firmalar yapılan bağlantıları yüzünden fiyata geçemiyorlar ve
özpak olarak halen bizim noktalara geliyorlar…….3 kombinede 20 tl altı,büyüklerde 20-
23 tl arası,küçüklerde de 25-27 tldir.
…(…..) beyinde bulunduğu bir toplantıda bütün problemin özpak olduğunu söylediler ve
özpak olarak haftalık 700 koli satış tavizi ve fiyata geçme sözü verdik ve söz aldık
maalesef bu sözlerine uymadılar ve bizden müşteri almaya başladılar…
…Adana ve ilçelerde elimizde kalan müşteriler için gene fiyat için hareketlendik fakat
özmaya ve pakmaya gene eski fiyattan maya satmaya devam ediyorlar bizde az da olsa
elimizde kalan müşterileri korumak adına eski fiyattan maya satmaktayız.”
(48) Belgede, bayilerin fiyat geçişlerinin sonuçlarını şirket yönetimine raporladığı
görülmektedir. Bu raporlamalarda, rakiplerin fiyata geçip geçmediğine ilişkin bilgilere de
yer verilmektedir. Öte yandan, belgede fiyat uygulamasındaki sorunlardan söz edilmekle
birlikte, İzmir ve çevresi, Denizli merkez ve ilçeleri, Konya, Isparta bölgesi ve Eskişehir
merkez illerinde tamamen veya kısmen başarılı olunduğu ifade edilmektedir.
I.3.3.2. Öz Maya’dan Elde Edilen Belgeler
(49) 17.02.2012 tarihinde Öz Maya Satış Müdürü (…..) tarafından şirket Genel Müdürü
(…..)’ya gönderilen “ANTEP-MARAŞ MARKETS” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Ocak 2012’nin sonuna kadar Antep ve Maraş bayilerimiz 16-20 tl arası eski kutu fiyatını
uyguladılar ve 1 Şubat 2012’den itibaren 25 tl tavsiye kutu fiyatına başladılar. Aynı
zamanda Pakmaya, bölgedeki Dosu Maya (Aliş Gıda) nedeniyle tavsiye fiyatları bugüne
kadar uygulamadı. Aynı zamanda son haftalarda kaybetmeye başladık.”
(50) Belgede Şubat 2012 tarihinde 25 TL fiyatından bahsedilmektedir. Buradaki fiyat kararı ve
bu kararın piyasadaki etkilerine yönelik değerlendirmeler, yukarıda Mauri Maya’dan
alınan belgeler arasında yer verilen 04.01.2012, 18.01.2012, 01.02.2012 ve 18.02.2012
tarihli, 25 TL fiyatını konu alan belgelerle benzerlik arzetmektedir.
(51) 20.07.2012 tarihinde, (…..) tarafından Bölge Satış Sorumlularına
((…..),(…..),(…..),(…..)) gönderilen, bölgelerdeki fiyat geçişlerinin ertesi haftası yaşanan
gelişmelerin 23.07.2012 tarihine kadar aktarılması talepli e-postaya cevaben, 23.07.2012
tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen, “KONU:FİYAT GEÇİŞİNDE YAŞANANLAR”
başlıklı raporda Bursa, İnegöl, Eskişehir, İzmir, Konya, Akşehir, Ereğli, Karapınar,
Kütahya, Bilecik, Balıkesir bölgelerindeki fiyat geçişine ilişkin gelişmeler aktarılmış olup,
bu bölgelerden bazıları ile ilgili değerlendirmelere aşağıda yer verilmektedir:
“İnegöl: Bayimiz ve rakip Pakmaya bayisi önerilen fiyattan maya satmaya çalışmakta
fakat Bursa’dan ilçeye bayi olduğu halde pakmaya ucuz fiyatlı tekliflerle tacizde
bulunmakta bayimizin fiyat geçişini sabote etmekte
İZMİR: Bayilerimiz yaptıkları çalışmalarda fırıncılara 32-33 tl/kl fiyat uygulamaya
çalışmakta fakat çevre rutları ve rakipler arası yaşanan anlaşmazlıklardan dolayı ilk hafta
fiyat uygulama imkanı olmadı. Bugün yapacak oldukları çalışmalar sonucunda fiyatı artık
uygulamaya sokacakları kararı alındı.
BİLECİK: Mauri bölgede fiyat istikrarını engellemekte, geçen fiyat düzenlemesindede hiç
ara vermeden devam ettirdiği 22-23,00 tl/kl fiyatlara devam etmektedir
..AKŞEHİR: İlçede rakip bayilerinin geçen haftaki rutlarında sadece bazı müşterilere
“haftaya zam var” söyleminde bulunmaları sonucu fiyat uygulaması söz konusu
olmamıştır.
14-42/783-346
10 / 56
..BALIKESİR: Mauri ve Pakmaya sadece sorun yaşamayacakları müşterilerde fiyat
duyurusunda bulunuyor ve uygulamadan bahsedilemez. Ortak servis verilen ve özel
müşterilerde Pazar fiyatının oturmasını beklemekteler…...”
(52) 25.07.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “FİYAT GEÇİŞİ” konulu e-
postada Bursa, İnegöl, Eskişehir, İzmir, Konya, Kütahya, Bilecik, Balıkesir, Uşak
bölgelerindeki fiyat geçişine ilişkin gelişmeler aktarılmış olup, bu bölgelerden bazılarına
ilişkin değerlendirmelere aşağıda yer verilmektedir:
“İNEGÖL: İlçeye perakende maya servisi yapan pakmaya bayisi endüstriyel maya satışı
yapmakta ve fiyat geçişinin aksine 24,00 tl/kl fiyatlara fırınlarımıza 2 haftadır tekliflerde
bulunmakta.
… BİLECİK: Özellikle maurinin fiyatlarını hiç değiştirmediği fiyat geçiş kararımız
öncesinde de pazar fiyatından 2-3,00 tl/kl aşağısında fiyatla satış yapmakta idiler.
Pakmaya ise her bölgede olduğu gibi koli kaybı yaşamamak için esnek fiyat uygulamakta.
Bayimiz rakiplerle ortak servis verdiği fırınlarda 15 kl kayba uğramıştır….”
…
“Tüm pazarda yaşanan ortak problem ise aldığım duyumlara göre pakmayanın fiyat
geçiş kararı olmaması ve bayilerine ef faturalandırma yaparak “rakipler fiyat geçerse siz
de yükseltin” kararı olması. Bir diğer fiyat geçiş problemi ise bölgem de Ramazan ayında
tüketimlerin yarıya düşmesi ve fırıncıların bu ayda fırında bulunmaması, bulunsalar da
fiyat geçişine “ ramazandan sonra görüşelim” şeklinde atlatmaları.”
(53) 27.07.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)a gönderilen “İzmir fiyat geçiş” konulu e-
postada:
“(…..) bey merhaba,
İzmir de fiyat geçiş çalışmalarında son durum; piyasadan aldım duyumlara göre pak,
dosu, mau'de bu hafta başından itibaren itibaren 32,00 tl/kl fiyat geçişi amaçlamıştı. Fakat
uygulamaya bakıldığında samimi olunmadığı ortaya çıktı, bu durumda bayilerimizde fiyat
yükseltememekte. Önümüzdeki hafta başından itibaren taviz verilmeden fiyat geçilmeye
çalışacak fakat pakmayanın, mauri ve bayilerimiz müşterilerine sinsice maya vermesi ve
sonra oyalama taktiği ile sahiplenmesi piyasaya huzursuzluk vermekte.”
denilmekte ve iletinin devamında bayilerin fiyat geçişi öncesi ve sonrası yaşadığı
kayıplara ilişkin bilgilere yer verilmektedir. Ayrıca e-postanın devamında aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır:
“.. Pakmayanın, mauriye söz verip de tutmadığı taahhütleri ve kayıpları da; Kareksan
Ekmek (400 kl/hf) pak, dous ve mau ortak servis verdiği müşterid 16,00 tl/kl fiyatı
yükseltme ortak kararı alınmış pak ve dosu sözünde durmayıp sözünde duran mau
çıkartılmıştı (1,5 ay önce), Menderes E. (50 kl/hf) pakmaya mauriden aldı 1,5 ay maya
veremediklerini belirten pakmaya sonunda itiraf etti ve 2-3 haftadır çıkacağını belirterek
çıkmıyor….
…Fiyat geçişinde yaşanan bir diğer sorun ise pakmayanın nerdeyse her müşteriye dosu
ve mau bazı özel müşterilere fiyat geçişi yaparken müşterilerine ef maya ayırması,
fırıncılara fiyat geçişini duyururken "önümüzdeki hafta maya zamlı ama size 1 aylık
ayırdım, 40 kİ ayırdım" gibi uygulamalar. Hasmayanın yeni fiyatı duyururken 30-32,00 tl/kl
öneri fiyat değil gizlice "maya 32,00 tl/kl oldu ama size 28,00 tl/kl olur" demesi.”
(54) 14.08.2012 tarihinde, (…..)’e gönderilen, bölgelerde yaşanan rekabetçi gelişmelerin
özetlenmesi ve her firma için gerçekleşen fiyat ortalamalarının belirtilen formatta
gönderilmesi talepli e-postaya cevaben (…..)’den gelen, “RE:Pazar Rekabeti” başlıklı e-
14-42/783-346
11 / 56
posta ekindeki, “KONU:REKABETÇİ GELİŞMELER” başlıklı yazıda aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“Bölgem genelinde 16 temmuz fiyat geçişinde gerçekleşen kayıpları telafi ettik ve olası
kayıplarıda 6 Ağustos'da düzenlediğimiz rekabetçi fiyatlarla engelledik. Rakiplerle
aramızda yaşadığımız ufak anlaşmazlıklar ve rekabet yaşanan bazı noktalar haricinde
Pazar genelinde durgun bir hafta geçirmekteyiz, piyasa şu an Ramazan ve bayramdan
dolayı rutin seyretmekte. Rakiplerin şu an için saldırgan bir strateji izlememekte.”
(55) 29.08.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Çiğli, Konya” konulu e-posta
aşağıdaki ifadeyi içermektedir:
“…Konya da 16 temmuz fiyat geçişinden sonra öneri fiyatlara göre satış yapılmasa da
pazar fiyat ortalamasını 23,00 tl/kl fiyata oturtarak müşteri transferi durmuştu. Yılbaşında
pazardan istediği payı alan pakmaya, tüm kazançlarını korumakla birlikte yetinmeyerek
farklı birtakım entrikalar çevirmekte. Pakmaya, Ilgın-Akşehir rutunda Ilgında bir
müşterimizden (Akşehir bayimizin müşterisi) özmaya ile pakmayayı değiştirerek
Karapınar da bayimizin 25.00 tl/kl fiyatla satış yaptığı müşteriye satmıştır. Bu sayede
Pazar fiyatını daha aşağıya çekmeye çalışmakta, Karapınarda bayimizi yüksek fiyattan
sattığını fırınlara lanse etmeye çalışmaktadır. Mayanın parti numarasından olay
doğrulanmıştır, bayi ve maya değişiminin yapıldığı fırına gereken uyarıda bulundum.”
(56) 31.08.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..),(…..),(…..),(…..),(…..)’e gönderilen,
“rekabetle ilgili gelişmeler, rekabeti kimin neden çıkarttığı, rekabete nelerin neden olduğu
hususunda kısa-net pazar bilgilerinin bildirilmesi”, “gerçekleşen 16/07 fiyat geçişi
nedeniyle kayıp-kazanç fırın bilgilerinin” ve her firma için gerçekleşen fiyat
ortalamalarının belirtilen formatta gönderilmesi talepli e-postaya cevaben (…..) tarafından
03.09.2012 tarihinde gönderilen “KONU: REKABETLE İLGİLİ SON GELİŞMELER”
başlıklı yazıda Balıkesir, Bilecik, Bursa, İnegöl, Eskişehir, İzmir, Konya ve ilçeleri ile
Manisa bölgelerindeki gelişmeler aktarılmış olup, bu bölgelerden bazılarına ilişkin
açıklamalara aşağıda yer verilmektedir:
“BURSA genelinde pakmayanın tonaj öncelikli satış yapması sonucu; fiyat
düzenlemelerinde çok esnek davranması ve diğer rakiplerinde takibi sonucunda fiyat
düzenleme kararlarımızda öneri fiyatın uygulanması sağlanamıyor. Her fiyat
düzenlemesinde ciddi kayıplar veriyor, daha sonra kayıpları geri almaya çalışıyoruz.
İNEGÖL de fiyat düzenleme kararımıza anlayış göstern pakmaya bayısı tarafından bir
sıkıntı yaşanmasa da Bursa’dan servis veren perakende pak bayisi tarafından saldırılar
sonucu Pazar fiyatı düşürülmekte…
İZMİR pazarında öneri fiyatımız doğrultusunda satış yapılamamasının temel sebepleri;
pakmayanın bağlantılı satış yapması, dosu mayanın fiyat geçişini sürekli geriden takip
etmesi, maurinin ise esnek fiyatlar uygulayabilmesidir.”
(57) Belgede 16 Temmuz fiyat geçişi konu edilmektedir. İl bazında fiyat geçişinin Öz Maya’nın
ve rakiplerin bayileri tarafından ne ölçüde uygulandığına yönelik raporlama yapıldığı
görülmektedir.
(58) 11.10.2012 tarihinde, (…..)’e gönderilen, “Pazar rekabeti” başlıklı e-postada üretici firma
ve endüstriyel/normal fırın segmenti ayrımında “pazardaki rekabet gelişmelerini
güncelleme”, pazar fiyat ortalamasının 25 tl/kolinin altında olduğu pazarlar bakımından
fiyat rekabetini yaratan sebeplere ilişkin açıklama ve Temmuz 2012 fiyat geçişinden sonra
her pazar için fırın kayıp/kazanç bilgilerinin tablolaştırılarak gönderilmesi taleplerini içeren
e-postaya cevaben, 14.10.2012 tarihinde (…..) tarafından gönderildiği anlaşılan, “KONU:
25,00 TL/KL ALTINDAKİ PAZARLARDA FİYAT REKABETİNE SEBEP OLAN
ETKENLER” başlıklı yazıda aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
14-42/783-346
12 / 56
“KONYA: Fiyat rekabetine sebep olan ana unsur pakmaya bayisi Fakir Gıda’dır… Fiyat
rekabetine sebep olan diğer unsur; Özpak Gıdanın özellikle fiyat geçiş dönemlerinde
elinde bulundurduğu esnek fiyat avantajı, yüksek bakiyeli müşterilerde üstünlük
sağlamasıdır. Hasmaya bayisi Batuğ Gıda ise tamamı endüstriyel olan müşterilerinde
sürekli uygun fiyat alabilmesi, fiyat geçiş dönemlerinde bile 2-3 aya kadar eski fiyattan
devam edebilmesi, 2-3 ay zarfında da zaten fiyatın tutmayarak yine aşağı yukarı aynı
fiyattan devam etmesi…. Fiyat geçişinde hedeflenilen rakamlar tutturulamasa da
27,50’de frenleyelim 25,00 tl’de frenleyelim derken fiyatlar yine 20,00 tl/kl seviyesine
iniyor, kayıp yaşamadan fiyat düşürmememizden dolayı da bildiğiniz gibi ciddi kayıplar
verdik….
KONU: SABİT FİYAT GARANTİLİ MAYA ALAN FIRINLAR
….. Bu bağlantılar buzdağının görünen kısmı pakmaya, hasmaya ve mauri maya ağırlıklı
bağlantı yapmakta. Bu bağlantılarda fırını şu taahhüdde de bulunmaktalar; fiyat
düşüşünde koli adedini çoğaltarak tek taraflı fiyat güncelleme. Ayrıca özellikle mauri ve
pakmaya, hasmaya da fiyat geçiş döneminde 1mayaya zam geldi ama 1 aylık mayan
aynı fiyattan” gibi uygulamalar da çoğunlukta.”
(59) 12.10.2012 tarihinde, Öz Maya’nın Doğu ve Güneydoğu Anadolu bölge sorumlusu (…..)
tarafından (…..)’a gönderilen “Pazar rekabet güncelleme” konulu e-postanın ekinde
bulunan belgede, iller bazında dört maya firmasının fiyatları tablolaştırılmış ve bazı
açıklamalara yer verilmiştir:
PAZAR FİYATI (TL / KOLİ)
İL ADI ÖZMAYA PAKMAYA DOSUMAYA MAURİMAYA
ORTALAMA
(TL/K)
DİYARBAKIR 26,00 26,00 26,00 24,00 25,50
BATMAN 25,00 25,00 23,00 23,00 23,88
SİİRT 24,00 24,00 24,00 24,00 24,00
ŞIRNAK 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
MARDİN 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
BİTLİS 27,00 27,00 27,00 25,00 26,73
MUŞ 28,00 28,00 28,00 28,00 28,00
BİNGÖL 0,00 28,00 28,00 0,00 28,00
VAN 27,00 26,00 26,00 25,00 26,20
HAKKARİ 27,00 27,00 27,00 27,00 27,00
AĞRI 27,00 27,00 26,00 0,00 26,57
DOĞUBEYAZIT 25,00 25,00 25,00 25,00 25,00
ELAZIĞ 25,00 26,00 26,00 23,00 25,25
TUNCELİ 26,00 26,00 0,00 0,00 26,00
ERZİNCAN 28,00 28,00 28,00 0,00 28,00
MALATYA 28,00 28,00 26,00 26,00 27,25
ADIYAMAN 26,00 26,00 26,00 24,00 25,33
ŞANLIURFA 25,00 25,00 24,00 24,00 24,60
SİVEREK 26,00 26,00 0,00 25,00 25,60
SURUÇ 25,00 22,00 23,00 23,00 23,60
“..Pazarda fiyat düşüklüğü olan ve fiyat geçişinde problem olacak pazarlar Batman ve
Siirt Pazarı: Batman maya bayileri siirt pazarına maya satmakta olup her iki pazarda
rekabeti yaratan nedenler bayilerin birbirlerinden her fırsatta pazar alma çabasıdır.
Özellikle Maurimaya bayi (…..) ve Hasmaya bayi (…..) sürekli olarak mevcut müşterileri
dışındaki müşterilerde maya satma çabasıdır. Çözüm olarak fiyat geçişlerinde müşteri
kayıplarında direk bizim müdahale etmemiz (bbs olarak) çözümü sağlayacaktır….
… Şanlıurfa Merkez Pazarı: Merkez pazarında fiyat ortalamaları 24,00 TL ile 25,00 TL
arasında değişkenlik göstermektedir. Geçen haftadan bu yana Maurimaya ve Hasmaya
14-42/783-346
13 / 56
bayilerin fiyatlarını 22,00 TL’ye düşürdüğü söylense de bazı müşteri ve bölgesel çaptadır.
Pazardaki sıkıntı fiyat geçişlerinde Mauri maya bayi (…..) ve Hasmaya bayi (…..)nin 500-
1000 koli civarında mayayı müşterilere eski fiyatlı satması ve fiyat geçişi sonrası rekabet
ortamı yaratarak çek veya nakit aldıkları bu müşterilerden zarar etmeme arzusudur.
Pazarda çözüm olarak bayilerin mevcut müşterileri dışındaki müşterilere maya
satmamalarıdır…..
…..Hizmet sunduğumuz diğer bölge pazarlarında ise gerek bayilerin gerekse biz bss lerin
biraz daha duyarlı davranması ile fiyat geçişi yapılabilecektir.
….4) Fiyat Artışı Hakkında
Artan maliyetler karşısında gerek firmaların gerekse de bayilerin zor günler geçirdiği
görülmektedir. Özellikle bayilerin kazançlarında ciddi oranda azalma görülmekte olup
haftalık havalelerini çıkartmada zorlandıkları görülmektedir. Bu süreçte yapılacak fiyat
artışında bayilerinde katkıda bulunacağı kanaatindeyim. Sürekli olarak yapılan fiyat
geçişlerinde özellikle firmamızın dik durmasından kaynaklı en fazla sıkıntıyı ve kaybı
bayilerimiz yaşamaktadır. Fiyat geçişinin tutması için özellikle firmaların bayi sözleri ile
hareket etmemeleri gerekmektedir. Diğer önemli husus ise yapılan fiyat geçişlerinde
mevcut fiyata yakın fiyatlar uygulanmakta bayilerde küçük miktarlarda zararı göze alarak
fiyat geçişine engel olmakta veya uymamaktadır. Bölgem genelinde gerek bayilerimizin
gerekse de rakip bayilerin olayın ciddiyetini anlamaları için yapılacak fiyat geçişinde fab-
bayi fiyatının minimum 2,20 TL Kğ+kdv olması bayilerinde konuya daha hassas
yaklaşmasına neden olacaktır.
Fiyat geçişi döneminde bayilerimize minimum bir hafta talep etmiş oldukları maya miktarı
eski fiyatlı gönderilmesi pazar kaybımızı önleyecektir…”
(60) Belgenin başında bulunan tabloya bakıldığında; Siirt, Şırnak, Mardin, Muş, Hakkari,
Doğubeyazıt’ta dört teşebbüsün fiyatlarının aynı olduğu görülmektedir. Teşebbüslerden
tümünün bayisinin bulunmadığı Bingöl, Tunceli ve Erzincan’da ise bu kez yerleşik
firmaların aynı fiyatı uyguladığı anlaşılmaktadır.
(61) 16.07.2013 tarihinde (…..)’a gönderilen 2012 fiyat geçişleri konulu e-postada aşağıdaki
ifadeler yer almaktadır:
“2012 yılında toplam 5 fiyat geçişi yapmışız.
Geçiş yapılan tarihler,
16/01/2012
30/04/2012
16/07/2012
22/10/2012
25/12/2012 ….”
I.3.3.3. Dosu Maya’dan Elde Edilen Belgeler
(62) 24.10.2012 tarihinde, Dosu Maya Genel Müdürü (…..) tarafından Dosu Maya Hissedarı
(…..)’e gönderilen e-postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“…Gelişmeler hakkinda kisa ozetim su şekildedir:
Tum bayilerimize yeni fiyat ortalamalarindan kesiyoruz ve pak haric diger firmalar ayni
sekilde hareket ediyor. Ama pak bayileri hicbiryerde uygulamaya gecmediler ve ustelik
haberleri yok. (…..) ile irtibat halindeyim. Bayram sonrasinda normallesme olmasini
bekliyorum.”
14-42/783-346
14 / 56
(63) 11.11.2012 tarihinde, Dosu Maya İç Pazarlama Satış Direktörü (…..) tarafından (…..)e
gönderilen e-postanın ekinde yer alan “22.10.2012 / 11.11.2012 arası Rakip ve Bizim
Ortalama Satış Fiyatlarımız” başlıklı tablolarda, yaş maya üreticisi teşebbüslerin Türkiye
genelinde yaklaşık 40 il bakımından ayrı ayrı yaptığı değerlendirmeler yer almaktadır.
Aşağıdaki tabloda bazı illere ilişkin bilgilere yer verilmektedir.
Iller
Bolgeler
Lesaffre
Fiyat
Pak
Fiyat
Mauri
Fiyat
Dosu
Fiyat
Isparta
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
24,00 TL
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
25,00
TL
01.12.2012
tarihine
kadar;
Kombineler
fiyatını 28
TL., A Tipi
Fırın fiyatını
32 TL., Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
25,00
TL
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer fiyatlarını
35 TL. yapacak
26,00 TL
Burdur
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
24,00 TL
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
25,00
TL
01.12.2012
tarihine
kadar;
Kombineler
fiyatını 28
TL., A Tipi
Fırın fiyatını
32 TL., Diğer
fiyatlarını 35
TL. yapacak
25,00
TL
01.12.2012
tarihine kadar;
Kombineler
fiyatını 28 TL.,
A Tipi Fırın
fiyatını 32 TL.,
Diğer fiyatlarını
35 TL. yapacak
26,00 TL
Manisa geçiş yapıldı sorun yok 29,00 TL
geçiş yapıldı
sorun yok
29,00
TL
geçiş yapıldı
sorun yok.
29,00
TL
geçiş yapıldı
sorun yok. 29,00 TL
Muğla fiyat geçişi yapıldı 29,00 TL
fiyat geçişi
yapıldı fakat 3
fırındaki 25 tl
bağlantısı
piyasayı
etkiliyor
29,00
TL
fiyat geçişi
yapıldı
29,00
TL
fiyat geçişi
yapıldı. 29,00 TL
Batman
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00 TL
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00
TL
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00
TL Fiyat okundu 28,00 TL
Mardin
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00 TL
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00
TL
Görüşüldü
fiyata
geçilecek
28,00
TL Fiyat okundu 28,00 TL
Bingöl sorun yok 30,00 TL sorun yok 30,00 TL sorun yok 30,00 TL
(64) Belgede bazı iller bakımından fiyat geçişinin dört teşebbüs tarafından da gerçekleştirildiği,
bazı illerde ise diğer firmalarla görüşüldüğü ve belirlenen fiyatlara geçileceği rapor
edilmiştir.
(65) 02.01.2013 tarihinde Dosu Maya Ankara Bölge Satış Sorumlusu (…..) tarafından (…..)’na
gönderilen “ANKARA FIRINCILARI” konulu e-postada Rekabet Kuruluna yapılacak bir
şikayetten bahsedildiği görülmektedir:
“…(…..) bey 07.01.2013 Pazartesi günü fırıncıların maya firmaları ve fiyatlara gelen
zamlarla ilgili toplantı yapacaklarını son 6 aylık fatura topladıklarını ve rekabet kuruluna
şikayet edeceklerini söylemektedir...”
14-42/783-346
15 / 56
(66) Aynı e-postanın devamı niteliğinde 03.01.2013 tarihinde (…..) tarafından (…..)’e
gönderilen e-postada ise “Bu durum cok ciddi. Gürsel bey vekil ankara firincilar oda
baskani…” denilmektedir.
(67) Yukarıdaki iki belgede, 2013 yılı Ocak ayı başında Ankara’daki fırınların, maya
zamlarından duyduğu rahatsızlık ve Rekabet Kurumuna başvuracakları şeklindeki duyum
paylaşılmıştır. Bu yazışmalar, pişmanlık başvurusunda sonuç doğurduğu belirtilen
20.12.2012 tarihli toplantıdan hemen sonraki döneme tekabül etmektedir.
(68) 04.01.2013 tarihinde (…..) tarafından (…..), Dosu Maya Risk Kontrol ve Lojistik Yetkilisi
(…..) ve Dosu Maya Adana Bölge Sorumlusu (…..)’e gönderilen e-postada aşağıdaki
ifadeler bulunmaktadır:
“Gerekirse bu bir hafta mal göndermeyelim. Fiyat listesi pazarda çok anormal bir değişiklik
olmadığı sürece değişmeyecektir.” denilmektedir.
(69) Söz konusu e-posta ekinde yer alan “02.01.2013 FABRİKA BAYİ SATIŞ FİYATLARI”
başlıklı excel dosyasında Adana ili için “Bölgede herkes fiyatı söylemeye başladı.”, Denizli
ili için “Pakmaya özel noktalarından dolayı ve mauriden dolayı 31 tl şimdilik.”, Gaziantep
ili için “Fiyat pak maya okumaya başladı.Özmaya ve mauri dik durması halinde 33 tl olur.”,
Mersin ili için “Fiyat tam olarak söylenmedi ama biz dik duracağız.” ifadeleri yer
almaktadır.
(70) 07.01.2013 tarihinde (…..) tarafından (…..)’e ve (…..) tarafından Dosu Maya’nın eski
CEO’su (…..)3’a gönderilen, 01 – 07.01.2013 tarihleri arası Türkiye pazarında Dosu Maya
bayileri ve rakip bayilerin fırınlara ortalama koli satış fiyatlarının raporlandığı bir diğer e-
postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“…Büyük noktalar dahil ortalama fiyatlar.Büyük noktalarda 1 ay sonrası kararı var.Bu
nedenle 30 tl ortalamalar çıkıyor.Ayrıca Ege bölgesi Büyük noktaların çokluğundan düşük
çıkıyor.Bunlarda ay sonu düzelecek.”
(71) 21.01.2013 tarihinde, (…..) tarafından anılan tarihte Yıldız Holding’te aralarında Dosu
Maya’nın da bulunduğu grup şirketlerinin finansal kontrolünden sorumlu Grup Mali İşler
Direktörü (…..)’e gönderilen “BAYİ FİYATLARI tespiti” konulu e-postada bayi fiyatlarına
ilişkin politikadan bahsedilmekte olup, belgede aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“(…..) Bey,
Bayilerin satışlarını nasıl takip ettiğimizi sormuştunuz…Eger bayinin açıklanan fiyatı
pazarda uygulamadığı görülüyorsa, ve Pazar ortalamasının altında kaldığı tespit
ediliyorsa, ortalamasının üzerinde fatura fiyatı belirliyoruz ve geri ödeme de yapmıyoruz.”
(72) 07.02.2013 tarihinde, Dosu Maya İstanbul Bölge Satış Sorumlusu (…..) tarafından (…..)
ve (…..)’e gönderilen, “DDS FIRINLARI4” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler
bulunmaktadır:
“…DDS fırınları genelde 30 TL ve 32 TL arasında olup bugün yaptığım ziyaretlerde zam
konusu genellikle Cuma günü uygulanmaya başlanacaktır, Çünkü piyasa dan bugün
yaptığım ziyaret ve telefon görüşmeleri hep aynıydı zam söylenti olarak sürüyor hiçbir
3’(…..) ın Doruk Una Değer Katma Holding’te Yönetim Kurulu Başkan Danışmanı ve Dorpa Pazarlama’da
Satış Direktörü olarak görev yaptığı, Doruk Una Değer Katma Holding A.Ş.'den 04.10.2012 tarihinde Dosu
Maya’ya geçiş yaptığı, 05.10.2012 - 31.01.2013 tarihleri arasında 4 ay süreyle Dosu Maya kadrosunda aynı
görevi sürdürdüğü ve 31.01.2013 tarihinde istifa ederek şirketten ayrıldığı bilgisi edinilmiştir.
4 DDS (dorpa direk satış) fırınları ifadesinin Dorpa’nın direk satış yaptığı fırınları gösterdiği, Doruk Una
Değer Katma Holding’e bağlı bir kuruluş olduğu ve bir dönem Dosu Maya’nın yaş maya bayisi olarak faaliyet
gösterdiği, şu anda aktif olmadığı bilgisi edinilmiştir.
14-42/783-346
16 / 56
uygulanan yer yok, Ve süreç çok sıkıntılı geçiyor,sadece piyasada evet zam var ama
zaman belli değil gibi bir durum var, genelde 1 ve 4 numara beklemeyi seçiyor, Ayrıca,
Su anda muratlar maya kanalında zam söyleminden dolayı Çarşamba ve Perşembe günü
ciddi düşüş yaşandı, Bugünkü görüşmelerden sonra zammın daha çok pazartesinden
sonra hissedileceğini anladım,…”
(73) 07.02.2013 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’e gönderilen “Tahsilat” konulu, fiyata geçişle
ilgili bazı sorunlara yer verildiği anlaşılan e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“(…..) bey,
1 hafta içeri bir hafta disari uygulamasi hemen hemen oturdu. Ama bir ay içinde 2 defa
fiyat artisi bayilerin firinlardan para toplamasını zorlastirdi… Bu gun konya erzurum edirne
bursa bayileri ile saatleerce telefon gorusmesi yaptik. Bizden fazla dik duran bir firma
olmadigini soyluyor bayiler. Konyada lesaf ve pakmaya bayileri hala ozel noktalara 28-25
tl fiyattan maya veriyorlar. Bizim buyuk musterilerimiz bizden 32-35 tl den maya almak
istemiyor. Samimi olarak soyluyorum. Mauri ve lesaf marmara bolgesinde ve trakyada
bizim ortak noktalarimizda fiyata gecmiyor. Muratlar maya dun ve bugunku rutlarinda
araclara yari yariya tonaj kaybi ile donuyor. (…..) 2000 gida ve magpanin fiyat gecmedigini
ifade ediyor…”
(74) 12.02.2013 tarihinde, (…..) tarafından (…..) ve (…..) na gönderilen “KAYIP FIRIN
LİSTESİ” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“…Ekdeki dosyada 1 Ocak dan sonraki fırın kayıplarımız mevcuttur,
Bu kayıplarla ilgili yaptığım tüm girişimler sonuçsuz kalmıstır,ve bir cok yerde karşılık
veremediğimiz için başka yerlerdede zarar görmekteyiz,
Ayrıca fırınlarımızda ki fiyat yükseltme baskısı sürmekte olup bir cok yerde tek basımıza
fiyat söylediğimizden sürekli fırın kaybetmekteyiz,…”
Bu e-posta ve eki olan kayıp fırın listesi, (…..)’a da gönderilmiştir .
(75) Söz konusu e-postaya (…..) tarafından verilen yanıtta:
“Karşılıgında bizim de aldıgımız yerler oldugunu düşünüyorum aksi takdirde bu kayıplarla
satışımızın çok kötü etkilenmesi gerekir. Bir de aldığımız yerler listesini aynı şekilde
geçebilir misin? nette kaybetmiş olabiliriz ama bu kadar yüksek olmamalı.
Bugünkü yönetim toplantısından çıkan sonuç "ne olursa olsun fiyatı aşağıya
çekmeyeceğiz, çok gerektiğinde ise bunu yapan en son şirket biz olmalıyız" . Naci Bey,
bu mesajı tüm arkadaşlara ve piyasaya verebilirsiniz.”
ifadeleri yer almaktadır.
(76) Öte yandan, soruşturma döneminde Dosu Maya’da yapılan yerinde incelemede, konu ile
ilişkisine pişmanlık başvurusu bölümünde detaylıca yer verileceği üzere, (…..)’ın kızı
(…..)’a yapılmış bir ödeme ve dekont örneği ile buna ilişkin şirket içi yazışmalar elde
edilmiştir.
(77) 12.03.2013 tarihinde, (…..) tarafından Dosu Maya CEO’su (…..) bilgi tutularak Unmaş
Unlu Mamuller Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin5 Mali İşler Direktörü (…..)’ya gönderilen “GÇ’ye
ödeme” konulu e-posta:
“Hizmet faturası karşılığı ödemeyi (…..) Bey’e bu hafta içerisinde yapabilir miyiz? Sana
net 4000 TL ödeme için dökümü verdim.”
şeklindedir.
5 Söz konusu şirket Dosu Maya’nın da dahil olduğu Yıldız Holding bünyesinde faaliyet göstermektedir.
14-42/783-346
17 / 56
(78) Söz konusu e-posta, aynı tarihte (…..) tarafından “Hizmet faturası şeklinde yapalım, brüt
tutarı ona öderiz” şeklinde cevaplanmıştır.
(79) (…..)’ya (…..) tarafından verilen cevap, “Tamam. Faturayı ondan isteyip size
göndereceğim.” şeklindedir.
(80) 12.03.2013 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’ya gönderilen “GÇ ödeme” konulu e-posta:
“Buna göre ödeme detaylarını bulabilirsiniz Yatacak olan 5194 tl Mimari danışmanlık
hizmeti karşılığı serbest meslek makbuzu kesilecek ödeme tarihine Hesap adı: Pelin
çıngay altıntaş Teb … İban : …”
açıklamasını içermektedir.
(81) 19.03.2013 tarihinde (…..) tarafından (…..) bilgi tutularak (…..)’e gönderilen “DEKONT”
konulu e-posta ekinde, 18.03.2013 tarihinde 538/5216 Fatura Seri/Sıra nolu 5.194 TL
tutarlı Unmaş Unlu Mamuller San. ve Tic. A.Ş. tarafından (…..)’a gönderilen ödemeye
ilişkin dekont yer almaktadır.
I.3.4. Pişmanlık Başvurusu
I.3.4.1. Başvuru Süreci ve Sunulan Temel Bilgiler
(82) Önaraştırma döneminde Mauri Maya vekili tarafından Pişmanlık Yönetmeliği kapsamında
bir başvuru yapılmıştır. Pişmanlık Yönetmeliği’nin 5. maddesinin birinci fıkrasının (a)
bendi kapsamında başvurunun kabul edilmesine 26.06.2013 tarih ve 13-40/515-MP sayı
ile karar verilmiştir.
(83) Ardından aktif işbirliği çerçevesinde 30.09.2013 tarih ve 11139 sayı ile başvuru
sahibinden destekleyici bilgi ve belge istenmiştir. 07.10.2013 tarih ve 7009 sayı,
01.11.2013 tarih ve 7386 sayı ile Kurum kayıtlarına intikal eden bilgi ve belgeler
sunulmuştur. Öte yandan, soruşturma sürecinin devamında, başvuru kapsamında
sunulan toplantı tarihleri, toplantı yerleri ve toplantıya katılan kişilerin netleştirilmesi için
istenen bilgiye ilişkin gelen cevabi yazılar 11.03.2014 tarih ve 1478 sayı, 17.03.2014 tarih
ve 1568 sayılar ile Kurum kayıtlarına intikal etmiştir.
(84) Bu kapsamda ilk olarak, Öz Maya, Dosu Maya, Pak Maya ve Mauri Maya’nın üst düzey
yöneticileri arasında İstanbul’un muhtelif yerlerinde çeşitli toplantılar gerçekleştirildiği
belirtilmiştir. Bunun yanı sıra Mauri Maya tarafından katılımcıların toplantılardan sıklıkla
“molasses meeting” olarak bahsettiği, söz konusu toplantıların tümünün özellikle yaş
ekmek mayası pazarında yatay seviyedeki rakipler (diğer bir ifadeyle dört üretici)
arasındaki bilgi değişimi ve gelecekteki fiyatlamaya yönelik uzlaşmalar dolayısıyla kartel
unsurunu barındırdığı ifade edilmiştir.
(85) Ardından pişmanlık başvurusunda bulunan tarafın incelemelerini derinleştirmesi ve
toplantılara ilişkin ilave bilgiler sunması, Soruşturma Heyeti tarafından yapılan bilgi talebi
çerçevesinde, konaklama ve uçuş bilgilerine ulaşılmıştır. Tablo 1’de toplantılara katılan
kişiler ve görevleri, tarihleri ve yerlerine ilişkin bilgilere topluca sunulmuştur.
Tablo 1 : Toplantılara Katılan Kişiler
Kişi İsmi Teşebbüs Görevi
(…..)6 Dosu Maya Genel Müdür
(…..) Dosu Maya Hissedar
(…..)7 Dosu Maya Eski CEO
(…..) Dosu Maya Eski CEO
(…..) Öz Maya Genel Müdür
(…..) Mauri Maya Genel Müdür
6 (…..)’in, Nisan 2012’den sonraki toplantılara katıldığı ifade edilmiştir.
7 (…..)’in işten ayrılma nedeniyle Nisan 2012’den sonraki toplantılara katılmadığı ifade edilmiştir.
14-42/783-346
18 / 56
(…..) Mauri Maya Yönetim Kurulu Üyesi
(…..) Pak Maya Genel Müdür
(86) Öte yandan kartelin devam ettiği süre içinde alınan kararların tüm katılımcılar tarafından
uygulandığı tek toplantının 20.12.2012 tarihli olduğu ve söz konusu toplantıda alınan
kararların piyasada fiyat zammı şeklinde etki doğurduğu belirtilmiştir.
(87) Pişmanlık başvurusunda, “ombudsman” kod adlı bir kişi aracılığıyla pazardaki oyuncular
ile doğrudan iletişimin sağlandığı veya görüşmeler düzenlenerek çeşitli bilgilerin pazar
oyuncularına iletildiği, bu kişinin Dosu Maya’nın eski (…..)olduğu bilgisi verilmiştir. Bunun
yanında, ombudsmana karteli koordine etme, gözetme ve diğer hizmetleri karşılığında
kartel üyesi dört teşebbüs tarafından doğrudan en az üç ödeme yapıldığı ifade edilmiştir.
Ayrıca ödemelerin ombudsmanın kızı (…..) aracılığıyla yapıldığına işaret edilmiştir.
(88) Ombudsmana yapılacak ödemelerin gizlenmesi ve muhasebeleştirme açısından şirketin
herhangi bir rüşvet ve yolsuzlukla mücadele kodunu (anti-bribery principles) ihlal etmeden
ödeme yapabilmesi için (…..) ile Mauri Maya arasında 16.01.2013 tarihinde bir mimarlık
sözleşmesi imzalandığı ve ilgili sözleşmenin 31.03.2013 tarihinde, (…..)’a 16.03.2013
tarihinde ihtarname gönderilmesi sureti ile feshedildiği belirtilmiştir8.
(89) Soruşturma döneminde Dosu Maya’da yapılan yerinde incelemede, bu teşebbüsün de
aynı kişiye, aynı tutarda ödeme yaptığına ilişkin belgeler bulunmuştur.
I.3.4.2. Şirket İçi E-Posta Yazışmaları
(90) Pişmanlık başvurusu kapsamında, Mauri Maya yetkilileri arasında gerçekleşen bazı e-
posta yazışmaları karteli destekleyici delil olarak sunulmuştur. Bunlardan bazılarına
aşağıda yer verilmektedir:
(91) 30.01.2012 tarihinde (…..)’den (…..) ve (…..)’e gönderilen “Piyasa” konulu e-postada:
“…Bu hafta da her gün 14.00 civarı bilgi göndermenizi rica ederim…
Mesajları gönderdikten sonra silersiniz..” denilmektedir. Bu e-postaya cevaben
01.02.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’e gönderilen “Piyasa” konulu e-postada:
“…Genel olarak 3 firmanın fiyat çabaları var, Pakmayanın da fiyata katılacağı haberleri
var. Doğuda ve Güneydoğu da Pakmaya piyasayı yakından takip ediyor, ve
bilgi topluyor. Bu bölgede Pakmaya’nın duyurusu da yok veya çok zayıf bu bölgede
Pakmaya ’nın önümüzdeki haftadan itibaren bayilerine yeni fiyatlı maya göndereceği
bilgisi var. Pakmayanın bayilerine çok maya gönderdiği ve bayilerine maya yetiştiremediği
haberleri var.
Henüz birçok bölgede 25 TL uygulamaya geçilmedi.
Kayseri Pakmaya bayisi sorun çıkarıyor. Erzurum Pakmaya bayisinin oğlu bölge müdürü
olmasına rağmen duyuru ile ilgili bilgi bile yok...”
denilmektedir.
(92) 03.02.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’e gönderilen “Piyasa” konulu e-postada
aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“…Piyasada fiyat ile ilgili duyuru var, uygulama yok.
8 16.01.2013 tarihinde Mauri Maya ve (…..) arasında imzalanan mimarlık sözleşmesi, Sözleşmenin
31.03.2013 tarihinde Mauri Maya tarafından tek taraflı feshine yönelik olarak gönderilen 16.03.2013 tarihli
ihtarname sureti, Mauri Maya’nın Yapı Kredi Bankası A.Ş. hesabından (…..)’ın Türkiye Ekonomi Bankası
A.Ş. hesabına 05.02.2013, 08.03.2013 ve 26.03.2013 tarihlerinde üç adet 5.194 TL tutarında ödemeyi
gösteren elektronik banka havalesi makbuzu sunulmuştur. Bu ödemelere karşılık olarak, (…..) tarafından
Mauri Maya’ya 06.02.2013, 11.03.2013 ve 26.03.2013 tarihli üç adet fatura ibraz edilmiştir.
14-42/783-346
19 / 56
Sadece küçük ve ödemesi kötü çok az sayıda fırına 25 TL den satılmaya başlanmış.
Pakmaya bayilerine yığma satış yapmış, 50-100 koli eski fiyattan maya verdiği fırınlar var.
(örnek, SAM unlu mamuller 50 koli/hafta, Antep tek müşterimiz, Pakmayada çalışan
arkadaşları 100 koli eski fiyattan maya aldı, benden senden istiyorum açıklaması
yapmış)…”
(93) 17.02.2012 tarihinde (…..) tarafından Yönetim Kurulu Üyesi (…..)’a gönderilen “Bugünkü
Pazar Güncellemesi ve Pozisyonumuz” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler yer
almaktadır:
“…Fiyat artırma süreci genellikle beklenen fiyat seviyesinden ( endüstriyel & gruplar hariç
olmak üzere 21- 22 TL brüt koli fiyatı) daha düşük olarak ilerlemekte. Bazı Pakmaya
bayileri kendi bayilerimizin fiyatları artırdığı yerlerde, özellikle İstanbul'da müşterileri
almaya çalışıyor.
Dosu Maya bayileri bizimkilere karşı çok nazik fakat bir fırsat buldular mı onlar da hacim
almaya çalışıyorlar.
Lesaffre bayileri de genellikle bizimkileri destekliyor ve saldırmıyorlar.
Pazar istihbaratımıza göre, Pakmaya ve Lesaffre arasında bazı bölgelerde ciddi bir
çekişme bulunmakta ve Dosu Maya ’mn da ayrıca diğer ikisiyle de çekişmesi
bulunmaktadır.
Bayilerimize talimatımız, tüm pazar genelinde endüstriyel/grup istisnaları ile 6 Şubat ’tan
itibaren 25/koli TL fiyat uygulamaları (Endüstriyel bölüm fiyatları 1 Mart’t an itibaren 20/
koli TL olarak arttırılacaktır) oldu.”
(94) 01.02.2012 ve 03.02.2012 tarihli Mauri Maya iç yazışmalarıyla birlikte bu e-postada sözü
edilen “25/koli TL” fiyat uygulamasından, yerinde incelemelerde Öz Maya’da bulunan
17.02.2012 tarihli ve Mauri Maya’da bulunan 04.01.2012, 18.01.2012, 01.02.2012,
18.02.2012 tarihli e-postalarda da bahsedilmektedir.
(95) 16.06.2012 tarihinde (…..)’den (…..)’a gönderilen “Diğerleri ile temasa geçme” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“…Dün (…..)’in de dahil olduğu diğer kişiler ile gayri resmi bir görüşme gerçekleştirdim ve
gerçekten moral bozucu bir görüşmeydi.
Hepsi bizden şikayet etti ve geçen ayki hacim kayıplarından bahsettiler. Durumu anlamak
için bir sonraki toplantıda denetimden geçmiş hacim bilgisini değiştirmeyi teklif ettiler, ben
de bunun mümkün olmadığını söyledim.
Özpak, Batman ve Urfa bay ilerimizden şikayetçiler ve düşük fiyattan sattıklarını fakat
bayilerinin yüksek fiyattan sattığını belirttiler.
(…)
Oyuncular arasındaki diğer problemlerden de bahsettiler fakat Mauri Maya’nın 1 numaralı
problem olduğunu söylüyorlar.
(…..), karton kutu şirketi Kartonsan ’a yönelik devam eden bir kartel soruşturması
olduğunu ve resmi olarak düzenlenmiş gündemi olan herhangi bir resmi Gıda kat
toplantısına katılmayacağım söyledi.
Toplantının fiyat düzenlemesine ilişkin bir sonucu yoktur.
(…)
ABF’nin İstanbul’daki rekabet hukuku avukatı beni diğerleri ile yapılan ve resmi olarak
gündemi hazırlanmamış (avukat bunu uygun görüyor.) toplantılara katılmamam
14-42/783-346
20 / 56
konusunda pek çok kez uyardı. Herhangi bir sonucu olmayan büyük riskler almamak için,
ileride düzenlenecek resmi gündemi olmayan toplantılara katılmayı reddediyorum ve
sadece resmi şeklide gündemi olan toplantılara katılmak istiyorum. Umarım benimle aynı
fikir de sindir…
Bu problem düşündüğümden daha uzun sürebilir ve senin ilk ziyaretinde seçeneklerimizi
tartışmalıyız.
Senin Haziran ziyaretine kadar durumumuzu koruyacağım.
Saygılarımla. Not: Bu mesajı 10 dakika içerisinde sileceğim.”
(96) Söz konusu e-postada geçen görüşmeyi destekleyici olarak, (…..)’in 14.06.2012 tarihinde
Bandırma’dan Yenikapı’ya feribot seferi bileti ve aynı güne ait Comfort Suite Taksim
Hotel’de kaldığına gösteren konaklama faturası sunulmuştur9.
(97) 10.07.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Bugün” konulu e-posta
aşağıdaki şekildedir:
“…Diğerleri ile uzun bir öğle yemeği için buluştum ve toplantı birkaç saat önce sona erdi.
(Şu anda feribottayım). Tüm mesajlarınızı ilettim, (…..) seninle konuştuğundan bahsetti
ve hacimle ilgili açıklamalarını (ve en önemlisinin hacim değil fiyat olduğunu) onayladı….
...Toplantının sonunda, herkes gelecek Pazartesi (16 Temmuz) normal fırınlar için fiyatları
brüt 30 TL/kutu seviyesi seviyesine ve endüstriyel/grup fiyatlarını 1 ay sonra (16 Ağustos)
27 TL/kutu seviyesine çıkarmaya karar verdi...
Bu sistem çalışırsa, hedeflenen fiyat seviyesinden bütçelendirmeye başlayabiliriz..
Saygılarımla.
Not: Bu mesajı kısa süre içerisinde sileceğim..”
(98) Söz konusu belgeden, 10.07.2012 tarihinde teşebbüs yetkililerinin katılımıyla bir toplantı
yapıldığı ve fiyatların 16.07.2012 tarihinde normal fırınlar için “brüt 30 TL/kutu” seviyesine
yükseltilmesine karar verildiği anlaşılmaktadır. Öz Maya’da bulunan 20.07.2012 tarihli
yazışmada da bu fiyat geçişinden sonraki gelişmeleri anlatan raporlamalar yapıldığı
görülmektedir.
(99) Ayrıca, söz konusu toplantıya yönelik olarak, (…..)’in 10.07.2012 tarihli Yalova-Pendik ve
Yenikapı-Bandırma feribot biletleri ile İstanbul’da bulunan City’s Alışveriş Merkezi’nin
otopark bileti sunulmuştur.
(100) 27.08.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “5 Eylül’de Toplantı” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“…Dosu Maya’dan (…..) (yeni CEO) az önce beni aradı ve Eylül’ün ilk haftasında diğer
kişiler ile de birlikte melas fiyatlarının artış trendini tartışmak üzere bir toplantı ayarlamayı
planladıklarını söyledi.
Ayrıca anladığım kadarıyla öğle yemeği ödemesini senin yapmanı bekliyorlar (geçen
sefer onlar ödemişti). Senin için uygunsa senin adına onları 5 Eylül saat 13:30’da
havaalanı yakınındaki Kebabi lokantasına davet edebilirim.”10
(101) Söz konusu e-postadan bir ay sonra, 27.09.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a
gönderilen “(…..)” konulu e-postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
9 Ayrıca 15.06.2012 tarihine ait (…..)’in harcamaları arasında bulunan 50 TL ve 12,5 TL tutarında taksi
fişleri sunulmuştur.
10 Pişmanlık başvurusunda bulunan taraf vekili, Kebabi Lokantası’ndaki toplantıya ilişkin somut
bilgi/belgeye ulaşamadıklarını ve bu toplantıyı teyit edemediklerini ifade etmiştir.
14-42/783-346
21 / 56
“…Dosu Maya ’dan (…..)ile görüştük (Dosu Maya ’nın Eski CEO ’su- geçen sefer öğle
yemeğinde (…..) ile birlikte olan), kendisi Dosu Maya’daki ve diğer Doruk şirketlerindeki
tüm sorumluluklarının sona erdiğini belirtti.
… Dosu Maya ’da hiçbir sorumluluğu kalmadığından, oyuncular arasında iletişim kurmak
için arabulucu olarak çalışmak ve görüşmelerin sayısını azaltmak istiyor, bizim için uygun
olup olmadığını sordu. Ben de konuyu seninle görüşeceğimi ve anti-kartel risklerini
azaltmanın bizim için de iyi olacağını belirttim.
Senin için de uygun mudur?”
(102) Belgede, (…..)’ın, Dosu Maya’daki resmi görevinin sona ermesi nedeniyle, ombudsman
sıfatıyla karteli koordine etme yönündeki isteği dile getirilmiş olup, bu isteğin taraflarca
uygun bulunduğu anlaşılmaktadır.
(103) 05.10.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’e gönderilen “Özpak’tan (…..)” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“Merhaba (…..),
Az önce beni aradı ve Pakmaya bayileri ile yaptığı toplantıların tamamlandığını bildirdi.
Sorunlu alanlardaki (sadece Özpak ilgili alanlarda) sorunlarının çözüldüğünü ve Ocak
ayında belirli fırınlar için sadece Ankara'da fiyat artışı kararını erteleme konusunda
mutabık kalındığını belirtti. Başka bölgeler de artırıma hazırlar. Gecikmenin sebebi
anladığım kadarıyla fırıncıların Pakmaya bayilerine (Özpak’a da) dava tehdidinde
bulunmasıdır.
Bu meselenin yakın gelecekteki fiyat artırımı üzerinde minimum etkiye sahip olması
açısından konuyu nasıl ele alacağımızı düşünmek isteyebilirsin. En kolay yol, anlaşma
olan belirli fırınlar (bölge) için bunu ayrı bir mesele olarak almak.
(…..)’e senin onunla 18 Ekim’de buluşmak isteyebileceğini söyledim…
Saygılarımla,
Not: Bu e-postayı gönderdikten sonra acilen sileceğim.”
(104) 23.10.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Market Update” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler bulunmaktadır:
“…Özpak geçen Cuma Ankara için fiyatlarını 30 TL ve 27 TL olarak belirledi ve pazardaki
tüm oyuncuların bayilerini dün ofislerine (Ankara’da) davet ederek Pazartesi ’nden
itibaren uygulamaya başladıklarının haberini verdi.
Pakmaya bayisi kendi şirketlerinden herhangi bir talimat almadıklarını belirtti fakat bu
onlar için uygundu. Diğer iki bayi de ayrıca uygulamaya onay verdiler. Özpak diğerlerinin
Ankara’da ne yaptığına bakmaksızın uygulayacaktır (farkları ödeyerek).
İstanbul’da, tüm diğer oyuncuların ana bayileri bu sabah buluştu, Pakmaya bayisi kendi
şirketlerinden herhangi bir bilgi almadıklarını ve 1 Kasım'dan itibaren 30 TL uygulamasına
geçmeye karar vererek bir ay sonra büyüklere de 27 TL uygulayacaklarını söyledi.
Diğer tüm bölgelerde, Özmaya (LS) ve Dosu Maya bayilerine 30 TL ve 27 TL fiyat
açıkladılar fakat Pakmaya bu konuya ilişkin bayileri ile ilgili herhangi bir iletişimde
bulunmadı.
Gelecek Salıya kadar tatilde olacağız ve bu süreçte pazarda herhangi bir değişiklik
beklememekteyiz.
Saygılarımla,
Bu e-postayı 5 dakika içerisinde sileceğim.”
14-42/783-346
22 / 56
(105) 31.10.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Pazar Güncellemesi” konulu e-
postada aşağıdaki ifadeler yer almaktadır:
“…Pazar dünkü gibiydi, Pakmaya tarafında herhangi bir gelişme yok ve distribütörleri
onlara Pakmaya yöneticileri tarafından herhangi bir talimat verilmediğini söylediler.
Sana bilgi vermeye devam edeceğim…”
(106) Söz konusu e-posta 31.10.2012 tarihinde (…..) tarafından “…Hasip’in adamı Pakmaya’ya
neler olup bittiğini sorabilir mi?” şeklinde yanıtlanmıştır.
(107) Bu belgede 31.10.2012 tarihinde (…..), Pak Maya tarafında gelişme yaşanmadığını ve
Pak Maya yöneticilerinden distribütörlere talimat gelmediğini belirtmekte, bunun üzerine
(…..), “Hasip’in adamı” olarak sözünü ettiği (…..)’ın, Pak Maya’daki gelişmeleri sormasını
istemektedir.
(108) 15.11.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Bugünün Pazarı & İyi Haberler”
konulu e-postada:
“…Satış müdürleri toplantılara devam etmektedir (büyük olan hariç) ve son haberler iyidir.
Tek zorluk (diğerleri için), birçok bölgede yarından itibaren yeni fiyatların uygulanmaya
başlanmasıdır fakat bugünkü haftalık raporda belirtilen ortalama 1655/ton TL fiyatı Kasım
ayı için elde etmeyi umuyoruz. Son 3-4 haftada hacim kaybeden bayiler zaten kaybetti ve
bu aşamada fiyatlarda değişiklik yapmak çok da mantıklı olmayacak…
Saygılarımla,
Not: Bu e-postayı sileceğim.”
ifadeleri kullanılmıştır.
(109) Bir diğer yazışma silsilesi, “Molasses meting (maya toplantıları)” konusundadır. Pişmanlık
başvurusu kapsamında gönderilen belgeler arasında tarih sırasına göre bu konuda ilk
yazışma, 03.12.2012 tarihinde (…..) tarafından ABF çalışanlarına ve Mauri Maya İnsan
Kaynaklarına gönderilen “Lokasyon” konulu e-postadır. Söz konusu e-postada:
“…Güncellenmiş ve işyeri dışında bulunacağım tarihleri belirten programım aşağıdaki
gibidir:
…
17-18-19 Aralık: Endüstri Molasses Meeting, Torsten ve Gıdakat Yönetim Kurulu
Toplantısı ile çevre işleri ile ilgili yetkili makamlara ziyaret.” ifadeleri yer almaktadır.
(110) Aynı konuda 17.12.2012 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Bugün ve diğer
hususlar” konulu e-postada:
“…Ombudsman bana ulaştı ve Spanish’in (LS GM) Fransa’da olduğunu ve ziyaretinin
uzayacağını ve Türkiye’ye ancak 20 Aralık Perşembe günü gelebileceğini ve molasses
meeting tarihini Perşembe günü saat 13.30 olarak değiştirmek istediklerini söyledi. Buna
katılman mümkün müdür yoksa başka bir tarih mi önerirsin?”
denilmiş, 19.12.2012 tarihinde aynı konuda (…..) tarafından gönderilen e-postada ise
“…Ombudsman az önce beni aradı, Spanish ile irtibata geçememiş, yarın 13.30’da
havaalanı bölgesinde buluşacağız, seni 15.30 civarında havaalanına götürebilirim…”
denilmiştir.
(111) Pişmanlık başvurusunda, belgede geçen “Spanish” ifadesinin Öz Maya Genel Müdürü
(…..)’ya işaret ettiği ifade edilmiştir.
(112) 20.12.2012 tarihinde, (…..)’den (…..)’a gönderilen “Toplantı” konulu e-postada:
14-42/783-346
23 / 56
“…Siz buradayken kararlaştırmış olduğumuz üzere, (…..) yarından itibaren uygulamaya
geçecek duyurulara başlayacaktır ve brüt kutu fiyatı 35 TL & 32 TL olacaktır. Hepimiz
pazardan uygulama tarihi bilgisi alacağız ve aynı gün bunu uygulayacağız.
Bir diğer konu ise Ombudsmanın gelecekteki faaliyetleridir. (…..) tüm şirketlerin 4000 TL
aylık net ödemede bulunmasını ve ödeme metodunun her bir şirket tarafından ayrı ayrı
tespit edilmesini önerdi. Tüm bu belirtilen hususları patronları ile teyit edecekler. Miktar
ve ödeme metodu ile ilgili görüşlerini alabilir miyim?
Ombudsman kısa süre içerisinde Dosu Maya’dan tamamen ayrılacaktır ve Hasip
toplantılara (…..) ile birlikte katılacaktır (Kendisi bugün Ukrayna’daydı.)...
Saygılarımla,
Bu mesaj kısa bir süre içerisinde silinecektir.” ifadeleri yer almaktadır.
(113) 27.09.2012 tarihli belgeden, (…..)’ın arabuluculuk yapma isteğinin, diğer firma
yetkililerince kabul gördüğü ve bu hizmeti karşılığında kendisine yapılacak ödeme
üzerinde görüşmeler yapıldığı anlaşılmaktadır. Ayrıca, belgede geçen 20.12.2012 tarihli
toplantı bilgisini destekleyici olarak, (…..)’in anılan tarihte İstanbul Kalyon Otel’de
konakladığına ilişkin konaklama faturası ve yemek harcaması faturası sunulmuştur11.
(114) 26.12.2012 tarihinde (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Fiyatlandırma Bilgisi” konulu e-
postada:
“…Çoğu bayimiz yeni fiyatlar hakkında bilgi aldıklarını doğrulamaktadır.
Tüm oyuncuların bayileri İstanbul Avrupa yakası dahil olmak üzere bazı bölgelerde
toplantılar yapmış ve yeni fiyatları endüstrilere/gruplara bir ay sonra uygulayacakları
konusunda anlaşmışlardır.
Artırım süreci için tarihlerimizin detayları ekte yer almaktadır. Sizin de fark edeceğiniz
üzere, aşağıda yer alan 69. Satırda geçmiş (gerçekleşen) ve gelecekteki (tahmini) iki aya
ait net TL satışları aşağıdaki gibidir:
Kasım: TL 1,66/kg
Aralık: TL 1,72/kg
Ocak: TL 1,89/kg
Şubat: TL 2,02/kg
Hem Ocak hem de Şubat 2013 fiyatları önceki tahminlerimizden daha iyilerdir.
Özpak’ın bazı İstanbul satışları hakkında söylentiler duyduk, ben (…..)’le konuştum ve
fırın malzemesi işinde İstanbul’daki satış elemanının bazı pastanelere ve pişmiş ürün
üreticilerine talepleri üzerine birkaç paket maya sattığını ve zaten bunların da Mauri Maya
mayası olmadığını söyledi. Rakiplerin satış müdürleri (…..)’le irtibata geçtiler ve (…..) de
durumu onlara anlattı (Hepsinin ikna olduğunu düşünüyor). (…..) da beni arayarak aynı
konudan bahsetti ve ben de ayrıca durumu kendisine izah ettim.
Pazarı takip ederek seni bilgilendireceğim.
Saygılarımla,
Not: Bu e-postayı bir saat içerisinde sileceğim.”
denilmektedir.
11 Ayrıca (…..)’in 17.12.2012 tarihli Bursa-Yenikapı ve 21.12.2012 tarihli Bandırma-Yenikapı feribot seferi
biletlerinin örneği sunulmuştur.
14-42/783-346
24 / 56
(115) 08.01.2013 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “ÖZPAK & PAZAR” konulu e-
postada:
“…Özpak’tan (…..) beni aradı ve gelecek hafta seninle görüşmek istediğini belirtti. 16
Ocak Çarşamba günü öğleden sonra başka bir ülkeye gidiyorlar ve eğer mümkünse gün
içerisinde seninle görüşmek istiyorlar.
Anladığım kadarıyla esas hedefleri seninle pazarı etkilemeden uygulanabilecek bir fiyat
ayrıcalığı hakkında görüşmek.
Pazarın durumunu (…..) ve (…..) ile birlikte bu sabah değerlendirdik ve onlara göre
pazarda fiyatları yumuşatma eğilimi mevcut. Bu trendin temel nedeni diğeri ile aynı
fiyattan satış yaparken Dosu Mayayı bazı yerlerdeki payını kaybedeceği (özellikle
2012’de kazandığı) şeklinde korkutmak. Dosu Maya söz konusu türdeki fırınlardaki payını
düşürdü, fakat 31 TL/kutu gibi daha az fiyatlar uyguladıklarında aynı müşterilerin (ayrıca
arkadaşlarının fırınlarında) tüm fiyatları etkilemektedir. Lesaffre Dosu Maya
davranışlarına derhal cevap veriyor ve Pakmaya daha katı (Fakat senin de bildiğin gibi
tehlikeliler). Dosu Maya ile Lesaffre arasındaki bir diğer sürtüşme de İstanbul’daki Sıhhat
Ekmek’ten kaynaklı, Lesaffre bu fırını Fontana (krema) mayası yüklemesi ile 10 gün önce
(biz de payımızı kaybettik) aldı.
İnanması güç fakat pazardaki güncel bilgilere göre Lesaffre Diyarbakır'da (güney doğu,
Batman'a yakın) ucuz kuru maya satmaya başladı. Hala nedenini anlamaya çalışıyoruz.
Yarın öğleden sonra ve Cuma günü İstanbul'da olmaya çalışacağım ve güncel gelişmeler
ile ilgili daha fazla bilgi almak için Ombudsman ile görüşmeyi planlıyorum.”
ifadeleri yer almaktadır.
(116) Yukarıda ilkine yer verilen, “Molasses Mettings (maya toplantıları)” konulu bir diğer
yazışma 29.01.2013 tarihinde, (…..) tarafından (…..)’a gönderilen “Melas Toplantısı”
konulu e-postayı içermektedir. Söz konusu e-postada:
“…Ombudsman beni aradı ve Spanish’in #2‘nin kendisine molasses meetingi yarın öğle
yemesinde yapmayı teklif ettiğini söyledi (Planını değiştireceğini ve Perşembe günü
başka bir yere uçacağını söyledi).
Uygun mudur teyit etmek istedim?...#1’den teyit bekli
