Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2015-1-66 (Devralma)
Karar Sayısı : 15-39/638-220
Karar Tarihi : 03.11.2015
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK
B. RAPORTÖRLER : M. Selim ÜNAL, M. Safa UYGUR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Solvay SA
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR,
Sinan DİNİZ, Av.Elif MUNGAN
Çitlenbik Sokak No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş 34349/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Cytec Industries Inc.’nin tam kontrolünün Solvay SA
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.10.2015 tarih ve 4724 sayı ile giren bildirim
üzerine düzenlenen 27.10.2015 tarih ve 2015-1-66/Öİ sayılı Birleşme/Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesi
gerektiği kanaat ve sonucuna ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) Cytec Industries Inc. (CYTEC); uzay, tarım, savunma ve madencilik gibi çeşitli sektörlere
yönelik bileşik materyaller ve yapıştırıcıların üretimini ve satışını gerçekleştiren ABD
merkezli bir teşebbüs olup, Türkiye’de iştiraki bulunmamaktadır.
(5) Solvay SA (SOLVAY); kimyasal ürünlerin imalatı ve satışı faaliyetinde bulunan ve
yaklaşık 52 ülkede faaliyet gösteren Belçika merkezli bir şirket olup, Türkiye’de doğrudan
ve iştirakleri aracılığıyla; soda külü, perkarbonat, kalsiyum klorür, sodyum hidroksit,
bikarbonat, metilen klorür, perkloretilen, çöktürülmüş kaksiyum karbonat, sodyum sülfür,
adipik asit vb. kimyasalların satışını yapmaktadır.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(6) SOLVAY ve CYTEC’i nihai olarak kontrol eden herhangi bir kişi veya teşebbüsün
bulunmadığı dosya içeriğinden anlaşılmaktadır. SOLVAY’ın en büyük hissedarı Solvac
SA’nın %(…..) oranında; CYTEC’in en büyük hissedarı olan T Rowe Price Associates
Inc.’nin %(…..) oranında hissesi bulunmaktadır. Dolayısıyla işlem taraflarını SOLVAY ile
CYTEC oluşturmaktadır.
(7) Dosya konusu işlem, CYTEC’in tam kontrolünün SOLVAY tarafından devralınmasını
içerdiğinden, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi kapsamında bir
devralma işlemidir. Dosya içeriğinden işlem taraflarının 2014 yılı cirolarının 2010/4 sayılı
15-39/638-220
2 / 3
Tebliğ’in 7. maddesi birinci fıkrasının (a) bendinde öngörülen eşikleri aştığı
anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.
(8) Kimya ürünlerinin üretimi ve satışı pazarı küresel bir pazar niteliği taşımaktadır. Bu
yönden, ilgili coğrafi pazar en dar şekliyle “Türkiye” olarak tanımlansa dahi, işlemin
“aniyonik yüzey etkin maddeler”, “statik elektrik önleyiciler”, “sodyum hidrosülfit (NaHS)”,
“flotasyon köpürtücüleri”, “yüzdürme kolektörleri”, “hidrojen peroksit” olarak ele
alınabilecek etkilenen pazarlarda rekabeti kısıtlayı