Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-1-47 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 16-33/563-244
Karar Tarihi : 13.10.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Remzi Özge ARITÜRK, Muhammed Safa UYGUR, Bilge YILMAZ
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : Köksallar Pet. Nak. ve Gıda Turan Köksal ve Ort. Koll. Şti.
Temsilcisi: Av. Deniz SEZEN
Hürriyet Bulvarı No:8 K:2/205 Çankaya Konak/İzmir
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Termopet Akaryakıt Nakliyat Tic. Ltd. Şti.
Çayyolu, 2689 Sok. Beysukent Villaları No:13 Yenimahalle/Ankara
(1) E. DOSYA KONUSU: Termopet Akaryakıt Nakliyat Tic. Ltd. Şti.’nin yapmış olduğu
dikey anlaşma ve çeşitli uygulamalar yolu ile 4054 sayılı Kanun’u ve 2002/2 sayılı
Tebliğ’i ihlal ettiği iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda özetle; 03.10.2009 tarihinde başvuruya konu
akaryakıt istasyonu üzerinde Termopet Akaryakıt Nakliyat Tic. Ltd. Şti. (TERMOPET)
lehine tesis edilen 15 yıl süreli intifa hakkının TERMOPET tarafından kaldırılmadığı ifade
edilerek, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve
2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin (2002/2 sayılı Tebliğ)
ihlal edilmesi nedeniyle gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.06.2016 tarihinde giren başvuru üzerine
hazırlanan 28.06.2016 tarih ve 2016-1-47/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 19.07.2016 tarihli
Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Konuya
ilişkin karar uyarınca düzenlenen 09.08.2016 tarihli ve 2016-1-47/ÖA sayılı Önaraştırma
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda;
- TERMOPET ve Köksallar Pet. Nak. ve Gıda Turan Köksal ve Ort. Koll. Şti.
(KÖKSALLAR PETROL) arasındaki dikey anlaşmanın 14.07.2011 tarihine kadar
2002/2 sayılı Tebliğ ile tanınan grup muafiyetinden yararlandığı, bu tarihten sonra
anlaşmanın grup muafiyeti kapsamının dışında kaldığı,
- Dosya konusu dikey anlaşmaya 4054 sayılı Kanun’un 5. maddesi kapsamında bireysel
muafiyet de tanınamayacağı,
- Bu nedenle, 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, taraflara
gerekçeli kararın tebliği tarihinden itibaren 30 gün içinde aralarındaki dikey ilişkiyi
sonlandırmaları gerektiği, aksi takdirde haklarında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde
işlem başlatılacağı yönünde görüş bildirilmesinin uygun olacağı
ifade edilmiştir.
16-33/563-244
2/4
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. Dosya Konusu Dikey Anlaşmaya Yönelik Bulgular
(5) Yapılan başvuruda özetle;
- Akaryakıt dağıtım şirketi olarak faaliyet gösteren TERMOPET ile KÖKSALLAR
PETROL arasında 03.10.2007 tarihinde beş yıl süreli bayilik sözleşmesi imzalandığı,
- Mülkiyeti, KÖKSALLAR PETROL’ün sahibi Turan KÖKSAL’a ait İstanbul ili Silivri ilçesi
Beyciler Köyü 130 parselde kayıtlı taşınmaz üzerinde aynı tarihte 15 yıl süre ile
KÖKSALLAR PETROL lehine (…..) TL bedelli intifa şerhinin işlendiği,
- Rekabet Kurumunun intifa ve benzer etkiye sahip sözleşmeler ile ilgili kararından sonra,
KÖKSALLAR PETROL’ün bayilik sözleşmesini feshederek intifa şerhinin kaldırılmasını
TERMOPET’ten talep ettiği,
- Diğer taraftan, TERMOPET tarafından Ankara 10. Asliye Ticaret Mahkemesinde
2012/594 E. 2014/315 K. sayı ile bir alacak davası açıldığı,
- Söz konusu davanın halen temyiz aşamasında olduğu ve TERMOPET’in tüm
başvurulara rağmen KÖKSALLAR PETROL‘e ait istasyon kayıtlarında bulunan intifa
şerhini kaldırmadığı
iddia edilerek, TERMOPET hakkında gerekli işlemlerin tesis edilmesi talep edilmiştir.
(6) Konuya ilişkin bilgi isteme yazısına cevaben TERMOPET tarafından gönderilen ve Kurum
kayıtlarına 03.08.2016 tarihinde giren yazıda özetle;
- TERMOPET ile KÖKSALLAR PETROL arasında 14.07.2006 tarihinde ve 03.10.2007
tarihinde beş yıl süreli bayilik sözleşmeleri imzalandığı,
- 03.10.2007 tarihli bayilik sözleşmesinin 05.10.2012 tarihinde KÖKSALLAR PETROL
tarafından feshedildiği,
- Söz konusu fesih üzerine
