Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-4-6 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-06/ 96-50
Karar Tarihi : 20.02.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Nazif IŞIK
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - APMH Invest A/S
- Mitsui & Co. Ltd
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR,
Av. Bulut GİRGİN, Av. Berfu AKGÜN
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No:12 34349 Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Maersk Product Tankers A/S’nin %30 oranındaki hissesinin
Mitsui & Co. Ltd. tarafından APMH Invest A/S’den devralınması işlemine izin
verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 06.02.2018 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 14.02.2018 tarih ve 2018-4-6/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, APMH Invest A/S (APM INVEST) tarafından kontrol edilen
Maersk Product Tankers A/S’nin (MPT) %30 oranındaki hissesinin Mitsui &Co. Ltd.
(MITSUI) tarafından devralınmasına ilişkindir. Bildirim Formunda işlemin
tamamlanmasından önce grup içi işlemler çerçevesinde APM INVEST’in %100 iştiraki
olan Maersk Tankers A/S’nin (MT) sahip olduğu tüm dökme sıvı yük gemilerinin ve iki
iştirakin (Maersk Tankers UK Limited ve Maersk Tankers Singapore Pte. Ltd.) MPT’ye
aktarılacağı, işlemin tamamlanması sonucu MPT üzerinde APM INVEST’in %(…..),
MITSUI’nin ise %30 oranında pay sahibi olacağı ve MPT’nin devir sonrasında
tarafların ortak kontrolüne geçeceği ifade edilmiştir.
(5) Dosya konusu işlem yoluyla APM INVEST’in tek kontrolünde bulunan MPT, APM
INVEST ve MITSUI tarafından kontrol edilen bir ortak girişim haline gelecektir. Bu
çerçevede, ilgili teşebbüsün kontrol yapısında değişiklik meydana geleceğinden anılan
işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde
devralma işlemidir. Ayrıca, tarafların ciroları incelendiğinde, aynı Tebliğ’in 7.
maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan eşiğin aşıldığı, dolayısıyla işlemin
izne tabi olduğu anlaşılmıştır.
18-06/ 96-50
2/4
G.1. İlgili Pazar
(6) 2010/4 sayılı Tebliğ uyarınca, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve
taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da
taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün
pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları
etkilenen pazarları oluşturmaktadır.
(7) MPT’nin serbest çalışan dökme sıvı yük gemilerinin işletimi pazarında faaliyette
bulunduğu görülmektedir. Serbest çalışan yük gemisi sektörü genellikle bir gemiyi
dolduran tek bir ürünün taşınmasına ilişkindir. Düzenli hat taşımacılığı sektörünün
aksine serbest çalışan yük gemisi pazarında gemiler önceden belirlenen ve ilan edilen
rotalarda, belirli günlerde seyahat etmemektedir. İki tür serbest çalışan yük gemisi
bulunmaktadır: (i) kuru dökme, (ii) sıvı dökme (ürün tankeri). Kuru dökme ve sıvı
dökme yük taşıması yapan gemi türleri, farklı teçhizat ile donatıldıklarından birbiri ile
ikame olamamaktadır. Konteyner taşıma gemileri ile kıyaslandığında ise dökme yük
gemileri taşıyacakları ürüne özel olarak dizayn edildiğinden ve taşıyabilecekleri
ürünlerin niteliği farklı olduğundan konteyner gemileri ile yük gemileri birbirine ikame
olmamaktadır. Bu bilgiler çerçevesinde ilgili ürün pazarı “serbest çalışan sıvı yük
gemisi işletilmesi” pazarı olarak tanımlanmıştır.
(8) Serbest çalışan yük gemisi hizmetleri bakımından taraflar, coğrafi pazarın küresel
seviyede belirlenmesi gerektiğini savunmaktadır. Bunun gerekçeleri arasında tanker
işletmecilerinin gemilerini küresel olarak kolaylıkla yeniden konuşlandırabilmesi ve
farklı bölgelerde yer alan spot fiyatlar arasındaki korelasyonun oldukça yüksek olması
hususları sayılmaktadır. Komisyon’un bir kararında1 boyut aralığı ortalama 25.000
DWT’un2 altında olan sıvı dökme tankerlerin genellikle kısa mesafe ticarete, üstünde
olan tankerlerin genellikle uzun mesafe ticarete odaklandığı değerlendirmesi
yapılmaktadır. Tarafların faaliyetlerinin boyut aralığı çoğunlukla 25.000 DWT’nin
üzerindeki dökme sıvı yük gemilerinden oluştuğu dikkate alınarak, serbest çalışan yük
gemisi hizmetlerinde dosya kapsamında coğrafi pazarın kü
