Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2019-4-065 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 20-01/3-2
Karar Tarihi : 02.01.2020
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Birol KÜLE
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN, Şükran KODALAK,
Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN
B. RAPORTÖRLER: Muhammed Safa UYGUR, Nezir Furkan KIRAN,
Abdulsamed TÜRLÜ
C. BAŞVURUDA
BULUNAN : - Re’sen
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN LAR :
- ADAD Ulus. Taş. Den. Ve Tic. Ltd. Şti.
Kıbrıs Şehitleri Cad. 1443 Sok. No:185/202 Alsancak/İzmir
- Arma Grup Lojistik Tic. Ltd. Şti.
Egemenlik Mah. 6108 Sok. No:51/9c Işıkkent Bornova / İzmir
- Anakaya İnşaat Nakliyat Otomotiv Gıda Tekstil Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.
Egemenlik Mah. 6045 Sok. No:6 Bornova/İzmir
- Atlas Yurtiçi Yurtdışı Taş. Kont. Dep. Hiz. Ve Pet. Ür. Tic. Ltd. Şti.
1472 Cad. No:36 K:3 D:6 Konak/İzmir
- Birlik Gümrük Müşavirliği ve Birliktan Nakl. Kim. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd.
Şti.’den Oluşan Ekonomik Bütünlük
Talatpaşa Blv. Kurtkaya Apt. No:76 K.7 D.13-14 Alsancak/İzmir
- Borkont Taşımacılık ve Ticaret Ltd. Şti.
Egemenlik Mah. 6112 Sok. No:1 K:1 Daire:137 Ticaret Merkezi Işıkkent
Bornova/İzmir
- Ceyhan Kardeşler Nakliyat Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Ltd Şti.
Egemenlik Mah. 6107/6 Sok. No:8, 35070 Işıkkent Bornova/İzmir
- Çardak Kardeşler Nak. Tic. Ltd. Şti.
Egemenlik Mah. 6108/1 Sok. No:26/A Bornova/İzmir
- Çimen Nakliyat İsmail Çimen
2468 Sok. No.11 D:2 Gültepe / İzmir
- Damper Taşımacılık İnşaat ve Ticaret Ltd. Şti.
1583/2 Sok. No:2 Rodkar İş merkezi B Blok D:107 Konak/İzmir
- Deniz Nakliyat Memet Karabakan
Cengizhan Mah. 2193/3 Sok. No:14 K:4 Bayraklı / İzmir
- Doztaş Turizm Petrol Ürünleri Taşımacılık Seyahat Ticaret Ltd. Şti.
Atatürk Cad. No:398 K:6 D:611 Alsancak/İzmir
- Ege Ekspres Ulus. Taş. Hizm. Tic.Ltd. Şti. adına vekili Av. Serkan ONUKAR
Ali Çetinkaya Bulv. No: 21 Palas Apt. K:7 D:7 Alsancak/İzmir
- Ege Konteyner Nakliyecileri Derneği
Mansuroğlu Mah. 1593/1 Sk. No:28 D:13 Bayraklı/İzmir
20-01/3-2
2/32

- Ege Söylemezler İnş. Taş. Loj. Gıd. Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. ve Söylemezler
Nakliyat Nesim Söylemez’den Oluşan Ekonomik Bütünlük
1472 Sok. No:36/2 Alsancak/İzmir
- Ekinci Ulaştırma İlaçlama Nakliyat Petrol Ürünleri Turizm Ticaret ve San. A.Ş.
ve EKC Lojistik Ltd. Şti.’den Oluşan Ekonomik Bütünlük
Kıbrıs Şehitleri Cad. No:159 K:2 D:3 Alsancak/İzmir
- Ekşioğlu Nakliyat ve Ticaret Serkan Ekşi
7057 Sok. No:124 Balcıoğlu Depo Yanı Pınarbaşı Bornova/İzmir
- Ercan Sertel Madencilik Lojistik ve Denizcilik Sanayi ve Tic. Ltd. Şti.
Sümer Mah. Çal Cad. No:69 Merkezefendi/ Denizli
- Eysel Lojistik A.Ş.
Evka 3 Mah. 119/30 Sok. No:7/A Bornova/İzmir
- Fuat Taşımacılık Otomotiv San. ve Tic. Ltd. Şti.
Kavaklıdere Mah. Çıtak Sok. No:2 Bornova/İzmir
- Fidanlar Uluslararası Taşımacılık Turizm ve Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
Mansuroğlu Mah. 286/1 Sok. No:15 D:18 Bayraklı/İzmir
- Gönültaş Nakliyat Lojistik Tamir Bakım Ltd. Şti.
Mustafa Kemal Mah. 677/51 Sok. No:22 Buca/İzmir
- Gültekin Lojistik Taşımacılık Ticaret A.Ş.
Hürriyet Mah. Mehmet Akif Cad. No:100 K:3 Şirinyer Buca/İzmir
- Günaydın Loj. Ulus. Taş. San. Ve Tic. Ltd. Şti.
Egemenlik Mah. Aydınlar Cad. No:5 Bornova/İzmir
- Güriş Loj. Dep. Dağ. Taş. Hiz. Ltd. Şti.
İsmet Kaptan Mah. 1362 Sok. No:43 E. Tolunay İş Merkezi K:8 D:82
Konak/İzmir
- Hernak Nakliyat Hafriyat Taahhüt Tic. San. Ltd. Şti
- 1443 Sk. No:148 D:302 Alsancak/İzmir
- İsmail Kaya Nakliyat Taah. Tur. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.
Işıkkent 6125/1 Sok. No: 13 Bornova/İzmir
- İzgi Nakliyat ve Tur. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti.
119/30 sok. No:7/A Bornova/İzmir
- Karataş Lojistik Kerem Karataş
1471 Sok. No:35 K:2 D:2 Alsancak/İzmir
- Kayabaşı Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
1202/2 sokak No:31 Kat:3 Daire Gıda Çarşısı 312 Konak/İzmir
- Kol Nakliyat Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
1203/11 Sok. No:4/413 Karahasan Atlı İş Merkezi Yenişehir/İzmir
- Mesut İnşaat Taahhüt Madencilik Petrol San Ve Dış Tic. Ltd. Şti.
Naldöken Mah.129/10 Sok. No:47 D 4.Sanayi Sit. Bornova/İzmir
- Nur Nakliyat Kıyasettin Yılmaz
Rafet Paşa Mah. 5370 Sok. No:5 Çamdibi Bornova/ İzmir
- Öztürk Kırşehir Nak. Ltd. Şti.
Mansuroğlu Mah. 273 Sok. No:18/7 Bayraklı/İzmir
- Özaytekin Nakliyat Süleyman Özaytekin
1494 Sok. No:24 Alsancak/İzmir

20-01/3-2
3/32

- Pantrans Ulus. Taş. Ltd. Şti.
Gürpınar Mah. 7004 / 6 Sok. No:4 Bornova/İzmir
- Seçkinler Loj. Nak. Gıd. ve Kom. Ltd. Şti.
6108/1 Sok. No:26/1 Egemenlik Mah. Işıkkent Bornova/İzmir
- Serhat Lojistik Müm. Güm. Nak. Tic. Ltd. Şti.
6108 Sok. No:18-A Işıkkent Bornova/İzmir
- Tokyürek Lojistik Hizmetleri ve Uluslararası Nakliyat Tic. Ltd. Şti.
Gürpınar Mah. 7004/12 Sok. No:4 Bornova/İzmir
- Toptaş Nak. Tic. Ltd. Şti.
1202/2 Sok. No:31 K:3 D:308 Gıda Çarşısı Yenişehir/İzmir
- Ulupınar Nakliyat ve Orman Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti.
Yenişehir Mah. Gaziler Cad. 361/2 Sok. K:4 D:403 Konak/İzmir
- Yanardağ Lojistik A.Ş.
Evka 3 Mah. 119/30 Sok. No: 7/A Bornova/İzmir
- Yaparoğlu Lojistik A.Ş.
Naldöken Mah E881129/10 Sok. No:39/2A 35050 Bornova/İzmir
- Yesnak Lojistik Tic. A.Ş.
Erzene Mah. 113 Sok. No:107 K:4 D:7 Bornova/İzmir
- Yılmaz Kardeşler Uluslararası Lojistik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
7401. Sok. No:8 Kemalpaşa Mah. Bornova/İzmir
- Yılmazlar Petrol Ürünleri Nakliyat Taş. İnş. Teks. Gıda Turz. San. Tic. Ltd. Şti.
Yunus Emre Mah. 7402/7 Sk No:17 Pınarbaşı Bornova / İzmir
- Yorulmazoğlu Nakliyat Taahhüt Turizm Gıda Tarım ve Hayvancılık Sanayi
Ticaret Ltd. Şti.
1203/1 Sok. No:6 K:1 D:102 Yenişehir Konak/İzmir
- YPR Lojistik Yasin Yaparoğlu (Vekili Av. Mücahit EKİNCİ)
Kıbrıs Şehitleri Cad. No:159 K:2 D:3 Alsancak/İzmir
(1) E. DOSYA KONUSU: İzmir merkez ve çevre ilçelerinde yer alan
limanlara/limanlardan karayoluyla konteyner taşımacılığı yapan
teşebbüslerin çalışan maaşlarını sabitlemeye yönelik anlaşmalar yapmak
suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespiti.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yürütülen bir dosya kapsamında gerçekleştirilen yerinde
incelemelerde, sözü edilen teşebbüslerin çalışan maaşlarını sabitlemeye yönelik
anlaşmalar (ücret tespit anlaşmaları) yapmak suretiyle 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 4. maddesini ihlal etmiş
olabileceklerine ilişkin çeşitli bilgi ve belgeler tespit edilmiştir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun (Kurul) 15.11.2018 tarih ve 18-
43/686-M sayılı kararı ile İzmir merkez ve çevre ilçelerinde yer alan
limanlara/limanlardan karayoluyla konteyner taşımacılığı yapan teşebbüslerin
fiyat tespiti yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip
etmediklerinin tespiti amacıyla yürütülen soruşturma kapsamında, Adad Ulus.
Taş. Den. ve Tic. Ltd. Şti.’de (ADAD) ve Doztaş Turizm Petrol Ürünleri
Taşımacılık Seyahat Ticaret Ltd. Şti.’de (DOZTAŞ) gerçekleştirilen yerinde
incelemelerde elde edilen çeşitli bilgi ve belgeler üzerine, sözü edilen
teşebbüslerin çalışan maaşlarını sabitlemeye yönelik anlaşmalar yapmak
suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespitine
20-01/3-2
4/32

yönelik 03.10.2019 tarih ve 19-34/510-M sayı ile karar ile bir önaraştırma
başlatılmıştır.
(4) İlgili karar uyarınca düzenlenen 13.12.2019 tarih ve 2019-4-065/ÖA sayılı
Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(5) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; hakkında önaraştırma yapılan
teşebbüslere 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca teşebbüslere
soruşturma açılmasına gerek olmadığı; bununla birlikte, bahse konu
teşebbüslere 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca,
Kanun’un 4. maddesi kapsamında rekabeti kısıtlayıcı anlaşma niteliğindeki her
türlü eylemlerine son vermeleri, aksi takdirde haklarında mezkur Kanun
çerçevesinde işlem başlatılacağının bildirilmesi yönünde, görüş yazısı
gönderilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
(6) Öte yandan raportör Muhammed Safa UYGUR tarafından ise, 4054 sayılı
Kanun’un 1. maddesi, 2. maddesi ve 3. maddesinin gerekçesine dayanılarak
emek piyasalarının 4054 sayılı Kanun’un uygulama alanına girmediği, bu nedenle
İzmir merkez ve çevre ilçelerinde yer alan limanlara/limanlardan karayoluyla
konteyner taşımacılığı yapan teşebbüslerin çalışan maaşlarını sabitlemeye
yönelik anlaşmalar yapmak suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal
ettikleri iddiasına ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca
soruşturma açılmasına gerek olmadığı sonucuna farklı görüşle katılmakla birlikte
sözü edilen eylemler nedeniyle teşebbüslere 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin
üçüncü fıkrası kapsamında görüş gönderilmesine dair kanaate katılınmadığı
ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
(7) Dosya kapsamında önaraştırmanın konusunu, İzmir merkez ve çevre ilçelerinde
yer alan limanlara/limanlardan karayoluyla konteyner taşımacılığı yapan
teşebbüslerin çalışan maaşlarını sabitlemeye yönelik anlaşmalar yapmaları
oluşturmaktadır. İncelemenin işgücü pazarına ilişkin olması sebebiyle çalışanlara
yönelik bir pazar tanımı yapılabilecektir.
(8) Bununla birlikte İlgili Pazarın Tanımlanmasına İlişkin Kılavuz’un 20. paragrafında;
“inceleme konusu işlem, gerek ürün gerekse de coğrafi açıdan olası alternatif
pazar tanımları çerçevesinde rekabet açısından endişeler yaratmıyor ya da
alternatif tüm tanımlar açısından rekabeti bozucu bir etki söz konusu oluyorsa
pazar tanımı yapılmayabilir” ifadeleri yer almaktadır. Bu çerçevede mevcut dosya
bakımından, kesin bir ilgili ürün pazarı tanımı yapılmamıştır.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
(9) Dosya konusu bakımından ilgili coğrafi pazar “İzmir limanları çıkışlı ve varışlı kara
yolu güzergâhları” olarak belirlenebilecektir. Ancak işbu dosya kapsamında
yapılacak değerlendirmeleri etkilemeyeceğinden, ilgili coğrafi pazarın
belirlenmesine gerek bulunmamaktadır.



20-01/3-2
5/32

I.2. Tespitler ve Değerlendirme
I.2.1. Soruşturma Dosyasında Yer Alan Belgeler
(10) Kurulun 15.11.2018 tarih ve 18-43/686-M sayılı kararı ile yapılan önaraştırma
kapsamında gerçekleştirilen yerinde incelemelerde elde edilen bilgi ve belgelerden
işbu dosyanın konusu ile ilgili olanlara aşağıda yer verilmektedir:
(11) Belge 1: DOZTAŞ’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen ve ADAD temsilcisi
tarafından 06.09.2016 tarihinde gönderilen1 e-posta yazışmasında aşağıdaki ifadeler
yer almaktadır:
“…Şöför alış verişinin azalması için herkesin aylık maaş/harcırah/özel haklar gibi
kalemlerini nakliye ücretleri gibi sabitlemesi gerektiği düşünüyorum. Kendi
aralarında konuşup örnek teşkil ediyor.”
(12) Belge 2: ADAD’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen ve ADAD temsilcisi
tarafından 20.10.2017 tarihinde gönderilen2 e-postada yer alan ifadelere aşağıda yer
verilmiştir:

1 Anılan e-postanın alıcı bölümünde şu kişi ve teşebbüsler yer almaktadır: Pantrans Ulus. Taş. Ltd. Şti.
(PANTRANS), Serhat Lojistik Müm. Güm. Nak. Tic. Ltd. Şti., Yaparoğlu Lojistik A.Ş. çalışanı (…..),
Yılmazlar Petrol Ürünleri Nakliyat Taş. İnş. Teks. Gıda Turz. San. Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Gültekin
Lojistik Taşımacılık Ticaret A.Ş. çalışanları (…..) ve (…..), Öztürk Kırşehir Nak. Ltd. Şti. çalışanı (…..),
Ercan Sertel Madencilik Lojistik ve Denizcilik Sanayi ve Tic. Ltd. Şti., Fuat Taşımacılık Otomotiv San. ve
Tic. Ltd. Şti. çalışanları (…..) ve (…..), Arma Grup Lojistik Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Kol Nakliyat
Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), ADAD çalışanı (…..), Yesnak Lojistik Tic. A.Ş.
çalışanı (…..), İsmail Kaya Nakliyat Taah. Tur. İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti., Yanardağ Lojistik A.Ş. çalışanı
(…..), Ceyhan Kardeşler Nakliyat Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Ltd Şti. çalışanı (…..), Ege Söylemezler
İnş. Taş. Loj. Gıd. Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. ve Söylemezler Nakliyat Nesim Söylemez’den Oluşan
Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..), Yılmaz Kardeşler Uluslararası Lojistik Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
çalışanı (…..), Gönültaş Nakliyat Lojistik Tamir Bakım Ltd. Şti. çalışanı (…..), Karataş Lojistik Kerem
Karataş çalışanı (…..), Ekşioğlu Nakliyat ve Ticaret Serkan Ekşi çalışanı (…..), Ulupınar Nakliyat ve
Orman Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Fidanlar Uluslararası Taşımacılık Turizm ve Sanayi
Ticaret Ltd. Şti. (…..), Günaydın Loj. Ulus. Taş. San. Ve Tic. Ltd. Şti. (GÜNAYDIN LOJİSTİK) çalışanları
(…..) ve (…..), Çimen Nakliyat İsmail Çimen çalışanı (…..), Hernak Nakliyat Hafriyat Taahhüt Tic. San.
Ltd. Şti. çalışanı (…..), Borkont Taşımacılık ve Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Doztaş Turizm Petrol
Ürünleri Taşımacılık Seyahat Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Yorulmazoğlu Nakliyat Taahhüt Turizm
Gıda Tarım ve Hayvancılık Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Toptaş Nak. Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Atlas Yurtiçi
Yurtdışı Taş. Kont. Dep. Hiz. Ve Pet. Ür. Tic. Ltd. Şti. (ATLAS) çalışanı (…..), Birlik Gümrük Müşavirliği
ve Birliktan Nakl. Kim. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’den Oluşan Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..),
Ekinci Ulaştırma İlaçlama Nakliyat Petrol Ürünleri Turizm Ticaret ve San. A.Ş. ve EKC Lojistik Ltd.
Şti.’den Oluşan Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..), Kayabaşı Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi Ticaret Ltd.
Şti. çalışanı (…..), Nur Nakliyat Kıyasettin Yılmaz çalışanı (…..), Özaytekin Nakliyat (…..), Seçkinler Loj.
Nak. Gıd. ve Kom. Ltd. Şti. çalışanı (…..) ve GÜNAYDIN çalışanı (…..).
2 Sözü edilen e-postanın alıcı bölümünde şu kişi ve teşebbüsler yer almaktadır: Öztürk Kırşehir Nak.
Ltd. Şti. çalışanı (…..) GÜNAYDIN çalışanı (…..), Pantrans Ulus. Taş. Ltd. Şti çalışanı (…..), Serhat
Lojistik Müm. Güm. Nak. Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Yaparoğlu Lojistik A.Ş. (YPR LOJİSTİK) çalışanı
(…..), Gültekin Lojistik Taşımacılık Ticaret A.Ş. çalışanları (…..) ve (…..), Fuat Taşımacılık Otomotiv
San. ve Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Arma Grup Lojistik Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Kol Nakliyat Otomotiv
Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Yesnak Lojistik Tic. A.Ş. çalışanı (…..), Yanardağ Lojistik A.Ş.
çalışanı (…..), Ceyhan Kardeşler Nakliyat Konfeksiyon Sanayi ve Ticaret Ltd Şti. çalışanı (…..), Ege
Söylemezler İnş. Taş. Loj. Gıd. Paz. İth. İhr. Tic. Ltd. Şti. ve Söylemezler Nakliyat Nesim Söylemez’den
Oluşan Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..), Yılmaz Kardeşler Uluslararası Lojistik Sanayi ve Ticaret Ltd.
Şti. çalışanı (…..), Gönültaş Nakliyat Lojistik Tamir Bakım Ltd. Şti. çalışanı (…..), Karataş Lojistik Kerem
Karataş çalışanı (…..), Ekşioğlu Nakliyat ve Ticaret Serkan Ekşi çalışanı (…..), Ulupınar Nakliyat ve
Orman Ürünleri Tic. ve San. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Fidanlar Uluslararası Taşımacılık Turizm ve Sanayi
Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Günaydın Loj. Ulus. Taş. San. Ve Tic. Ltd. Şti. çalışanları (…..) ve (…..),
ÇİMEN çalışanı (…..), Borkont Taşımacılık ve Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Doztaş Turizm Petrol
20-01/3-2
6/32

“Naçizane fikrim olarak nakliye fiyatlarının yanına bundan sonraki süreçte, şoför
istikrarını ve dedikoduları da (Örnek şu firma bu kadar veriyor vb) engellemek adına,
Şoför maaşlarını Harcırah seferlerini Firma/Nakliyeci arasındaki sözleşme
metinlerini sabitleyebilirsek, Bundan sonraki süreç işimiz yalnızca firmalara
vereceğimiz hizmet ile öne çıkmış olacağız.”
(13) Yapılan yazışmalardan görülebileceği üzere teşebbüsler arasında şoför maaşlarının
sabitlenmesine yönelik iletişimlerin bulunduğu görülmektedir.
I.2.2. Yerinde İncelemelerde Elde Edilen Bilgi ve Belgeler
(14) Önaraştırma kapsamında yapılan yerinde incelemelerde elde edilen bilgi ve belgelere
aşağıda yer verilmektedir:
(15) Belge 3: Atlas Yurtiçi Yurtdışı Taş. Kont. Dep. Hiz. Ve Pet. Ür. Tic. Ltd. Şti.’de (ATLAS)
yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK. DERNEĞİ” isimli
Whatsapp grubundaki 10.11.2017 tarihli yazışmalarda şu ifadelere yer verilmiştir:
“(…..) (TOKYÜREK LOJİSTİK):
Arkadaşlar bu ara şoför arkadaşlarda sorun olmaya başladılar ben maaşlara 400 tl
zam yaptım bana söylenen falanca nakliyeci bu parayi veriyor.bu 2 Arkadaş kimin
yanına gidecegini duydum.yarin o iki arkadaşımın yanına gidip bu tip insanları
temizlemeniz lazım.ve bu arkadaşları ise almamalarini söylucem. saygilar”
(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
“Aynen (…..) abi o kunuda müşteriler kadar önemli”
(…..) (GÜRİŞ):
“Bence müşteriden daha önemli...”
(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
👍
(…..) (PANTRANS):
“Arkadaşlar bu sorunların başlangıcıda biziz...
Çözüm üretecek kişilerde biziz.
Konuları dernek çatısı altında ivedilikle çözeceğiz
Bu arada boş durmayıp birbirimizle diyalogları geliştireceğiz.”
(…..) (TOKYÜREK LOJİSTİK):
“(…..) bu konu çok acil”
(…..) (PANTRANS):
“Tamam abi sadece sende değil bu sorun. Hepimizde var.
Tabiki en öncelikli sorunlarımızdan.”

Ürünleri Taşımacılık Seyahat Ticaret Ltd. Şti. çalışanı (…..), Yorulmazoğlu Nakliyat Taahhüt Turizm
Gıda Tarım ve Hayvancılık Sanayi Ticaret Ltd. Şti., Toptaş Nak. Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Atlas Yurtiçi
Yurtdışı Taş. Kont. Dep. Hiz. Ve Pet. Ür. Tic. Ltd. Şti. çalışanı (…..), Birlik Gümrük Müşavirliği ve Birliktan
Nakl. Kim. İnş. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.’den Oluşan Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..), Ekinci
Ulaştırma İlaçlama Nakliyat Petrol Ürünleri Turizm Ticaret ve San. A.Ş. ve EKC Lojistik Ltd. Şti.’den
Oluşan Ekonomik Bütünlük çalışanı (…..), Kayabaşı Nakliyat İnşaat Turizm Sanayi Ticaret Ltd. Şti.
çalışanı (…..), Nur Nakliyat Kıyasettin Yılmaz çalışanı (…..), Özaytekin Nakliyat (…..), Seçkinler Loj.
Nak. Gıd. ve Kom. Ltd. Şti. çalışanı (…..).

20-01/3-2
7/32

…
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Değerli arkadaşlar
Şoför ve şoför ücretleri konusunda bu ortamda bilgi alışverişi yapmadan ücret
artışına gitmeyin. Ortamda herkes her şeyi yazıyor bu konuyu da ortama taşıyın
Şoförün ağzı söylemi ile hareket etmeyelim. Yoksa bu işin içinden çıkamayız.
Sürücülerin elinde oyuncak oluruz. Sürücü açığı ortada hepimizce bilinen bir konu
hepimizin garajında boş araçları var. Bu Durumda olan herhangi bir taraf açığını
kapatmak için ücret artışına gitmesi hepimizin ayağına sıkması anlamına gelir.”
…
(16) Belge 4: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER
NAK.DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 19.11.2017 tarihli yazışmalarda şu
ifadelere yer verilmiştir:
(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
“Kimmiş o arkadaşlar gelsinler ben onlara sendikayı gösterecem
Girsinler kumda oynasınlar o arkadaşlar
O sendikacılar anca emekçilerin kanını emerler
Yıllarca bunun örneklerini gördük”
(…..) (ANAKAYA LOJİSTİK):
“Kapatın bu sendika meselesini”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Değerli arkadaşlar
Bu konu hafife alınmamalı !!!
Sendikaların çalışanların kanlarını emdikleri bu çalışanlar sayesinde bunlar
üzerinden alacakları aidatlarla gelirlerini arttıracakları aşikar. Ancak bunu biz
biliyoruz. Sendikanın tepesindeki ağalar çalışanlarımız arasına onlardan ve tüm
sürücülerin güvenini kazanabilecek bir veya birkaç kişiyi kendi taraflarına çekip
bunlar üzerinden tüm grubu örgütlemeye çalışıyor.
Tabii onlara en hassas noktalardan yaklaşıyorlar;
daha fazla maaş,
daha az çalışma,
daha fazla mesai ücreti,
daha fazla sosyal ödenek,
daha fazla daha fazla
Tabi bunlarda çalışan insan için iştah kabartıcı talepler haline dönüşüyor. Ve neden
olmasın diye başlıyorlar düşünmeye. Sonra küçük gruplar halinde dedikodular
fısıldaşmalardan başlıyor.
Sonra
Sonrası ile ilgili birçok örnek var. Sonuç olarak sürücülerimizin de bize ihtiyacı var
bizlerin de onlara ihtiyacı. Mesele bu kışkırtıcıların sürücülerimizi örgütlemeye
çalışacak olan bu arabozucuların kim olduğunu tespit etmek için her birimiz kendi
tarafımızda güvendiğimiz sürücülerimiz Üzerinden bunu sorgulamalı ulaştığımız
sonuçları birlikte konuşmalı ve değerlendirmeliyiz.”
20-01/3-2
8/32

(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
“Çok doğru söyledin (…..) abi”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Diğer tarafta sürücülerimizin taleplerini de tabii ki hiçe sayalım demiyorum. Mevcut
koşullar içeresinde onların şartlarını ve koşullarını iyileştirmek tabii ki. Bizim
görevimiz ancak onu da mevcut rekabetçi koşulları içersinde birlikte yapacağımız
sonraki toplantılarda gündeme alıp yapmalıyız.”
(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
“Ama bu tür örgütlenmeye hayatımız pahasına İzin vermemeliyiz.”
(…..) (YESNAK):
“Vestel de çalıştığım yıllarda (…..) in bir sözü hiç aklımdan çıkmaz.
Benim çalışanımı sendikaya muhtaç etmeyin.”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Bizim ülkemizde sendikalar görevlerini yurtdışındaki benzerleri gibi yerine getirseler
benim şahsım adına söyleyeyim diyecek bir şeyim yok. Ancak bizim ülkemizde
sendikalaşmanın çalışanlar üzerindeki algısı yukarıda da belirttiğim gibi daha fazla
maaş daha az çalışma.
Daha fazla maaşın sınırı da yok
Maalesef algı bu”
(17) Belge 5: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER
NAK.DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 23.11.2017 tarihli yazışmalarda şu
ifadelere yer verilmiştir:
(…..) (YPR LOJİSTİK):
“Facebook ta izmir liman şoförleri yardımlaşma grubunda sgk primleri maaş
yetersizlikleri ile ilgili yazılar paylaşıyor. Dernek kurucusu olduğundan bahsediyor.”
(18) Belge 6: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK.
DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 03.01.2018 tarihli yazışmalarda şu ifadelere
yer verilmiştir:
(…..) (DOZTAŞ):
“Arkadaşlar birliğimizi kutluyorum gerçekten her gün görüştüğümüz (…..) yanımda
2 yıldır çalışan sigortası devam eden ve bana hala borcu olan şoförümü bugün işe
başlatmış ve hiç sorma gereği bile duymamış. (…..) arkadaşımı kutluyorum
gerçekten.”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Sürücü konusunda önemli !
Bunun içinde bir yol haritası belirlemek lazım”
(…..) (DOZTAŞ):
“(…..) abi ben anladım ki bu konu kimseyi rahatsız etmiyor bu konuda herkes
kendine göre bi yol çizecek artık”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Diğer tarafta sürücülerimizin taleplerini de tabii ki hiçe sayalım demiyorum.
20-01/3-2
9/32

Mevcut koşullar içerisinde onların şartlarını ve koşullarını iyileştirmek tabii ki bizim
görevimiz ancak onu da mevcut rekabetçi koşulları içersinde birlikte yapacağımız
sonraki toplantılarda gündeme alıp yapmalıyız.”
(…..) (DOZTAŞ):
“Ama bu tür örgütlenmeye hayatımız pahasına İzin vermemeliyiz.”
(…..) (SERHAT LOJİSTİK):
“(…..) ben (…..) ile görüştüm. Personel alımlarında ise başvuru yapan kişinin daha
önceki işvereni ile görüşmek gerektiğini ve bunu bir prensip haline gelmesi
gerektiğini anlattım. Bu önemli bir konu ve dernekteki ilk toplantıda konuşulması
gerektiğini bilmenizi isterim.”
(…..) (İZGİ NAKLİYAT):
Bunu prensip haline getirmeniz lazım mesajla şoförler x firmada çalışıyor hafta
ortası işi bırakıyorum diyor sonrada tazminatım ne olacak diyor eski firmasıyla
ilişkisini kesmeden diğer firmada sigorta girişi yapılıyor
…
(…..): (Tespit edilememiştir.):
“Sevgili Arkadaşlar
Hayırlı, kazasız ve belasız mutlu ve sağlıklı bol bereketli bir yıl dilerim. Arkadaşlar
yeni yılda şoför maaşları ve yolluklarla ilgili çalışmamız var mı acaba. Yine bu
konuda da ortak bir karar alırsak şoför arkadaşlarımızın iş değiştirme olaylarının
olmayacağı kanısındayım.”
(19) Belge 7: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK.
DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 16.01.2018 tarihli yazışmalarda şu ifadelere
yer verilmiştir:
(…..) (GÜRİŞ):
“(…..) abi (…..) bölük eski şoförünmüş nasıl biri var mı sıkıntısı?”
…
(…..) (KARATAŞ LOJİSTİK):
“(…..) abi 5 veya 6 sene bizimle çalıştı ama çocuklar ile geçimsizlik oldu yoksa (…..)
abi iyi bir insan.”
(…..) (GÜRİŞ):
“Teşekkür ederim amca.”
…
(…..) (ANAKAYA):
“Bütün arkadaşların dikkatine en kısa bir zamanda şoför arkadaşların ekondere kayıtlı
arkadaşlar aynı maaşa sabitleyelim. (…..)”
(…..) (Tespit edilememiştir.):
👍👍👍👍
(20) Belge 8: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK.
DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubunda yapılan 17.01.2018 ve 18.01.2018 tarihli
yazışmalarda şu ifadelere yer verilmiştir:
20-01/3-2
10/32

(17.01.2018)
(…..) (PANTRANS):
“Merhabalar,
(…..) adlı şoför iş başvurusunda bulunursa... (…..)/YILMAZLAR ile görüşülmesini rica
ederim.”
(…..) (KAYABAŞI NAKLİYAT):
👍bu paylaşımlar çok olumlu
…
(…..) (Tespit edilememiştir.)
“İyi akşamlar Arkadaşlar bizden ayrılan şoförler (…..) ve (…..) hangi arkadaşların
yanında çalışıyorsa yarın omlarla irtibata geçmek isterim. Lütfen irtibata geçerlerse
sevinirim.”
(…..) (YILMAZ KARDEŞLER):
“Şoförlere imzalatılan sözleşme örneği olan var mı aramızda? Varsa örneğini
gönderebilir misiniz? Herkes sözleşmesiz mi çalıştırıyor bu şoförleri, yok mu kimsede
sözleşme örneği olan?”
(…..) (CEYHAN KARDEŞLER):
“(…..)
Yeni gördüm yarın göndereyim.”
(…..) (YILMAZ KARDEŞLER):
“Tamamdır (…..)”
(…..) (DENİZ NAKLİYAT):
“(…..) abi burdan yollarsan herkeste örneği bulunsun.”
(…..) (SERHAT LOJİSTİK):

(…..) (YILMAZ KARDEŞLER)
“Eyvallah (…..) abi sağ olasın.”
(…..) (SERHAT LOJİSTİK):
Eyvallah
…
(18.01.2018)
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Gönderilen personel Sözleşmeyi inceledik. Bizede referans olabilecek yerleri var.
Ama 10. Ücret kısmında banka terimleri geçmediği için ilk okuduğunda elden para
ödeniyor gibi bir his yaratıyor. Bizim kullandığımız sözleşmelerde bunlar. Bu arada yeni
yıla girdik. Mevcut müşteri görüşmeleri devam ediyor. Asgari ücretteki yaşanan artışa
göre personel ücretlerimizde de gereken düzenlemeler herkes tarafından muhtemelen
yapılıyordur. Daha önce de bu konuda yazmıştım bu konuda da birliktelik yapmamız
20-01/3-2
11/32

veya birlikte konuşarak Hareket etmemiz gerekiyor. Sadece ücret olarak değil personel
değişikliği veya geçişleri konusu da önemli.”
(…..) (EGE EKSPRES):
“(…..) çok önemli bir konu Firmalar arasında 100-150 TL fark olabilir ama üzerindeki
farklar sıkıntı yaratacaktır.”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
Bir konuda uyarmak istiyorum. Piyasada mevcut araç sayısı belli fakat buna karşılık tır
şoförü sayısı da belli. Malum şoför sıkıntısı ortada. Alttan adam yetişmiyor. Herkesin
garajında boş arabası var. Bu yüzden şu hususta herkesi uyarmak istiyorum. Şoför
tedarik edeceğim diye ücretleri Anlamsız bir şekilde arttırmak birbirimizden olan
geçişlere sebep olur. Ücret arttırarak adam artmıyor. Sen arttır ben artık bunun sonu
yok bu işten hepimiz zarar görürüz. Sakın yanlış anlaşılmasın sürücülerimizi yok
pahasına çalıştıralım demiyorum. Birlikte bir araya gelelim bir seviye belirleyelim bu
seviyeye göre herkes kendi durumunu düzenlesin aksi taktirde sıkıntı yaşarız.”
(21) Belge 9: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK.
DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 03.02.2018, 05.02.2018, 07.02.2018 ve
09.02.3019 tarihli yazışmalarda şu ifadelere yer verilmiştir:
(03.02.2018)
(…..) (PANTRANS):
“(…..) adlı şoför YILMAZLAR nakliyattan sorunlu bir şekilde ayrılmıştır.
Bilgilerinize.”
(…..) (YILMZALAR PETROL):
Selam günaydın. Arkadaşlar (…..) yazdığı şahsı sizlerden ricam işe almayın detaylı
bilgi için arayabilirsiniz
(…..) (İZGİ NAKLİYAT):
“Ok”
(…..) (ÇARDAK):
“(…..) bey ok.”
…
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“(…..) mrb şoför alımlarında referans araştırma esnasında da birbirimizi ararsak daha
iyi olur kanısındayım selamlar.”
(…..) (PANTRANS):
“Tabi ki abi.”
…
(…..) (ÇARDAK):
“Bizden ayrılan (…..) adlı şoför ÇARDAK nakliyattan sorunlu bir şekilde ayrılmıştır.
Detaylı bilgi için lütfen arayınız.”
(05.02.2018)
(…..) (YPR LOJİSTİK):
20-01/3-2
12/32

“Günaydın hayırlı işler, (…..) isimli şoför işten çıkartılmıştır. Bana zararı olmuştur. İşe
alacak olan benimle irtibata geçerse faydasına olur.”
(…..) (Tespit edilememiştir.):
“Ok”
(…..) (TOKYÜREK LOJİSTİK):
“Arkadaşlar günaydın benden ayrılan (…..) isimli şoförü işe almayın sorunlu ayrıldı.
Bilginize.”
(…..) (FİDANLAR LOJİSTİK):
“Günaydın. Dernek çatısı altında isim ifşa etmeyin sonuçları kötü olur. Bu ve bunun
gibi konular için ayrı bir platform oluşturulsun sayın yönetim.”

(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“(…..) doğru söylüyor. Bizler bir sürücü bizlere iş müracaatı yaptığında daha önce
nerede çalıştığını sorar ve eski firmasını arayarak referans almamız ve aynı şekilde
böyle bir ortamda bize müracaat eden personeli tanıyan varsa beni özelden arasın
dersek daha doğru olur.”
(07.02.2018)
(…..) (EYSEL LOJİSTİK):
“Arkadaşlar hayırlı akşamlar. Şu an firmamızda sigortalı çalışmakta olan (…..) isimli
personel işten eşi ameliyat olacak diye izin aldı. Duyumlarıma göre başka firmada
işbaşı yapmış. Şahsı işe alan arkadaş benimle irtibata geçerse sevinirim. Hayırlı
akşamlar.”
…
(09.02.2018)
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Hayırlı cumalar bu hafta başında bir şoförüm işi bıraktı ve bir sonraki gün diğer firmaya
is başı yaptı fakat işe alan arkadaş beni aramadı. Burada çalışırken çıkıp diğer tarafa
işbaşı yapması ayartmak anlamına geliyor ve bu durumda hiç hoş değil.”
(…..) (ANAKAYA LOJİSTİK):
“Şoförün adını soyadını yaz adam sende çalıştığını söylemese kim bilecek.”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Bu ortamda isim teşhir etmek daha öncede yazmıştık hukuksal olarak sıkıntı oluşturur.
Esas olan daha öncede yazmıştım. Personeli işe alan şirket sürücünün referansını
araştırmalı. Hepimizin adam ihtiyacı var bu gerçek. Ancak ihtiyacımızı ön planda
tutarak garajda arabamız yatıyor diye gelen adamı hiç soruşturmadan iş başı
yaptırırsak bu ve buna benzer olayları daha çok konuşuruz.”
(22) Belge 10: ATLAS’ta yapılan yerinde incelemede elde edilen “EGE KONTEYNER NAK.
DERNEĞİ” isimli Whatsapp grubundaki 04.07.2018 ve 05.07.2018 tarihli yazışmalarda
şu ifadelere yer verilmiştir:
(04.07.2018)
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
20-01/3-2
13/32

“Değerli meslektaşlarım
Piyasadaki mevcut şoför sıkıntısı yani azlığı bir problem. Bu problem son beş yıldır
kronik bir şekilde devam etmektedir. Biz kurum olarak devletin bazı kurumlarıyla bir
takım anlaşmalar yaparak eğitim programları düzenledik. Bu eğitimler sonucunda sayı
yeterli olmasa da belli sayıda bu konuda tecrübesi olmayan bireyleri sektöre
kazandırdık. Hatta bu kursiyerlerden birçoğu sonrasında bizden ayrılarak halihazırda
dernek bünyesinde de olan bazı firmalar da işbaşı yaptı. Bu konuda herhangi bir
sıkıntımız yoktur. Ancak bu azlık yani sürücü yetersizliği konusu devam ettiği müddetçe
fiyat arttırarak bu sorunu çözmek mümkün değildir. Çünkü sıkıntının sorunun kendisi
SÜRÜCÜ AZLIĞI, YETERSİZLİĞİDİR. Ücret yetersizliği değildir. Fiyat arttırmak
karşılığında diğer iş yapan firmaların da aynı yola girmesine tepki vermesine neden
olacaktır. Bu da sektördeki bütün sürücüleri tetikleyecektir. Daha komik bir anlatımla
bu süreç bizi ilerde açık artırmaya doğru götürecektir. Sürücülerin elinde oyuncak
olacak ve yok mu arttıran demelerine sebep olacaktır. Sorunun çözümü sektöre yeni
personel kazandırmaktır.
(…..) (Tespit edilememiştir.):
“Çok doğru (…..) abi resmen oyuncak olduk…”
(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Bu anlamda kurslarımız devam etmektedir. En az B sınıfı ehliyeti olan ama bu işi
yapmak isteyen adaylar varsa bize yönlendirin. Sorunu ancak kaynağı artırarak
çözebiliriz. Bundan sonrasında tabii ki her firma her kurum kendi kararını kendi
verecektir. Ama tekrar söylüyorum yapılan bu tür hareketler sorunu çözmez, aksine
sorun içine başka sorunları da getirir. Selamlar.”
…
(…..) (YORULMAZOĞLU):
“Konteyner işine çalışılacak şoför bulunamıyor. Şehirlerarası taşımacılık olarak ilan
verdiğin zaman bizim bu şoförlere verdiğiniz paranın çok çok altında adam
bulunabiliyor. Bizim konteyner işi limanların sıkıntılı olmasından dolayı şoförü
bulunamıyor. Böyle sudan bir sebeple bu kadar yüksek maaş vermek uygun değil,
herkesi etkiliyor öyle ya da böyle.”
(…..) (ATLAS):
“4 tane şoförüm işi bıraktı. Sadece nemport limanı yüzünden. Maaşlardaki gayretimizi
nemport limanını yaptırımda kullansak sıkıntının yarısını çözmüş oluruz.”
(…..) (MESUT İNŞAAT):
“Gidin bakın Mersin İstanbul her tarafta konteynır askeri ücretin bir kuruşu yukarısında
değil, taviz vere vere bu hale getirdiniz. Benimde tenteli ayağım var ama o ayrı konten
ayrı. Ve şuanda piyasanın en düşük maaşını ben verdiğimden Emin’im.”

(…..) (YPR LOJİSTİK):
Bu hafta sonu şoförler bana dedi çardak 2600 tl yaptı diye, bu hafta gelecekler 2750
yapmış diyecekler. Ben şu an da 2350 tl maaş veriyorum.”
(…..) (MESUT İNŞAAT):
“Fazla veriyorsun. Ben olsam derim gidin çardakta çalışın, bu kadar basit.”
20-01/3-2
14/32

(…..) (GÜNAYDIN LOJİSTİK):
“Sürücülerimiz artık eski nesil değil yeni nesil sürücüler! Ben böyle adlandırmaya
başladım. Hepsi çok iyi bir şekilde sosyal medya’yı kullanıyor birbirleriyle ortak
gruplarından haberleşiyor. Diğer taraftan haklı olarak sosyal beklentileri de gün ve gün
artıyor. Dedim ya yeni nesil sürücüler. Aralarındaki bu güçlü iletişim ile bir tarafta
oluşan bir iyileştirmeyi anında birbirlerine duyurup tabanın tamamındaki bu beklentiyi
pompalayarak üzerimizde baskı kurmaya çalışıyorlar. Hepimizin garajında birkaç aracı
sürekli zaten sürücü eksikliğinden boşta. Ücretleri gözden geçirmeyelim demiyorum.
Hep birlikte sektörü sektörün durumunu piyasa ve rekabet koşulları bizim dışımızdaki
bölgeleri ve o bölgelerdeki sürücüleri bu bölgelerin imkanlarını da göz önünde tutarak
birlikte bir değerlendirme yapalım. Aksi taktirde bir tarafta yapılan bir hareket domino
etkisiyle hepimize zarar verecek. Tabii ki biz de sürücülerimizin bu konudaki beklentileri
ve karşılaştığımız da şartlar bu yapamıyoruz diyeceğiz onlar da bize hep iyi olan örneği
gösterecekler. Maalesef Sürücülerimiz ile karşı karşıya geleceğiz. Şuan geçmişi olan
şirkette eski olan içerde kıdem tazminatı olan personeller kıdem tazminatlarını bırakıp
ayrılamıyorlar. Ama maalesef bir yılı doldurmamış personeller sürekli değişiyor. Bir
derneğimiz var. Evet hepimizin sürücü problemi var. Çardak nakliyat da yaptığı iş
dolayısıyla yapılan iş bedensel bir takım hizmetleri de gerektirdiği için bu şekilde
davranmış olabilir. Diğer taraftan kimsenin nasıl davranacağına da karışamayız. Bunu
da ayrıca belirtmek isterim. Ama dernek bünyesinde bu tip sorunlarımızı ortaya koyup
birlikte istişare ederek birbirimizin haberi olarak hareket edersek birbirimizi
bilgilendirirsek biz de en azından kendi içimizde nasıl davranacağımızı veya nasıl
savunacağımız konusunda refleks geliştiririz.”
(…..) DAMPER TAŞIMACILIK (DAMPER):
“Tıpkı fiyat listesi gibi, maaş ve harcırahları da düzenleyip mutabık kalmamız gerekli.
Aksi taktirde sirkülasyon devam edecektir.”
(…..) (İZGİ NAKLİYAT):
“Aynen katılıyorum.”
(…..) (Tespit edilememiştir.):
👍🏻
(…..) (PANTRANS):
“Burada da %5 i kullanacağız mı?”
(…..) (ATLAS):
“acente şoförlerine %5😉 fazla verip olayı lehimize çevirmeye çalışırız.”
(05.07.2018)
(…..) (Tespit edilememiştir.):
“Günaydın arkadaşlar rahat olun her ay 7 kişi yetiştirip 2 adet alıp 5’i piyasaya çıkıyor.
Ne kadar sayıyı artırırsak bir müddet sonra piyasa doyuma ulaşacaktır.”

20-01/3-2
15/32

I.3. Değerlendirme
I.3.1. İşgücü Pazarındaki Rekabet İhlallerine İlişkin Teori ve Uygulama
I.3.1.1. Alım Tarafındaki Rekabet İhlallerinin Değerlendirilmesi
(23) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinde sözü edilen
maddenin birinci fıkrası kapsamında yasaklanan anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs
birliği kararlarına “mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan
maliyet, kâr gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tespit edilmesi” örnek
olarak verilmektedir. Bu bakımdan alım piyasalarında gerçekleşebilecek ihlallerin
Kanun kapsamında olmasını engelleyecek bir husus bulunmamaktadır.
(24) Kurulun kiraz alımı yapan teşebbüslerin kirazların alım fiyatını ve diğer koşulları
anlaşarak belirlediklerine ilişkin kararında3, tarafların fiyat konusunda yazılı anlaşmaya
vardığı ve anlaşmanın uygulanmasını sağlamak üzere koordinatör atandığı ortaya
konulmuştur. Söz konusu anlaşmanın bir alım karteli oluşturduğu belirtilen kararda bu
tip bir anlaşmanın açık şekilde 4054 sayılı Kanun’un 4.maddesini ihlal ettiği
belirtilmektedir. Kararda ayrıca alım fiyatının teşebbüslerce belirlenmesinin fiyat tespiti
ve müşteri paylaşımı gibi anlaşma türleriyle aynı nitelikte kabul edilerek per se ihlal
niteliği taşıdığı vurgulanmış ve kısa bir bireysel muafiyet değerlendirmesine de yer
vermiştir.
(25) Kurul yaprak tütün kararında4 ise Ege Bölgesi’nde 14 adet teşebbüsün bir araya
gelerek tütün üreticileri ile yaptıkları sözleşmelerle alım şartlarını ve fiyatlarını birlikte
tespit edip uygulamak suretiyle 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettikleri iddiasını incelemiştir.
Bir ihlal tespiti içermeyen kararda alım yapan teşebbüslerin üreticiye veya üretici
firmalara karşı bir araya gelmek ve alım gücü yaratmak suretiyle fiyatı baskı altına
almaya çalışıp çalışmadıkları araştırılmıştır. Teşebbüslerin alım gücü uygulayabilmesi
için pazarda alıcıların alımların büyük kısmını yapıyor olmaları ve toplam alıcı sayısı,
alım pazarında giriş engellerinin bulunması, arz eğrisinin pozitif eğimli olması ve alıcılar
arasındaki iletişim gibi belli başlı kriterlerin aranacağı ifade edilmiştir. Bu anlamda karar
içerisinde teşebbüslerin monopson gücü yaratmasına yönelik bir nevi etki analizine yer
verilmiş olsa da ayrıca Kanun’un 4.maddesinin amaç bakımından da ihlal edilebileceği
vurgulanarak olay özelinde yapılan anlaşmaların rekabeti ihlal etme amacı taşımadığı
belirtilmiştir.
(26) Avrupa Komisyonu (Komisyon) tarafından, 2017 yılında yapılan etilen alımlarına
yönelik inceleme duyurusunu5, 2012 yılında başlatılan soruşturmanın sonuçlanmasıyla
alınan akü geri dönüşümlerine yönelik alım karteli üyesi teşebbüsleri ihlalden dolayı
cezalandıran karar takip etmiştir6. Komisyon ardı