Lojman Giderleri
Kurum Başkanı ……….’e kiralanan eşyalı görev tahsisli konutun aidat, ısınma, elektrik, su ve internet sağlayıcı (..........) giderleri ile şifreli kanal yayın ücretinin (..........) Kurum bütçesinden ödenmesi sonucu ………. TL kamu zararına sebebiyet verilmesi hususu ile ilgili dosyada mevcut bilgi ve belgeler incelenmiştir.
5978 sayılı “Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun “Kuruluş” başlıklı 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında,
“Bu Kanunla ve ilgili diğer mevzuatla verilen görevleri yerine getirmek ve yetkileri kullanmak üzere, kamu tüzel kişiliğini haiz, özel bütçeli, Başbakanlığa bağlı Yurtdışı Türkler ve Akraba Topluluklar Başkanlığı kurulmuştur. Başbakan, Başkanlık ile ilgili yetkilerini bir Bakan aracılığı ile kullanabilir.” hükmünden hareketle Başkanlığın, Başbakanlığa bağlı bir kuruluş olarak teşkilatlandırıldığı görülmektedir.
23.09.1984 tarih ve 18524 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Kamu Konutları Yönetmeliğinin “Kamu Konutlarının Türleri” başlıklı 5 inci maddesinde yer alan,
“Kamu konutları tahsis esasına göre aşağıda belirtilen dört gruba ayrılır:
a) Özel tahsisli konutlar, Yönetmeliğe ekli (1) sayılı cetvelde gösterilen ve temsil özelliği olan makam ve rütbe sahiplerine tahsis edilen özel nitelikteki konutlardır.
b) Görev tahsisli konutlar, Yönetmeliğe ekli (2) sayılı cetvelde belirtilenlere, görevlerinin önemi ve özelliği ile yetki ve sorumlulukları gereği tahsis edilen konutlardır. …”
hükmü ile,
Yönetmeliğe ekli “Görev Tahsisli Konutlar” başlıklı (2) Sayılı Cetvel’in görev tahsisli konutların tahsis edileceği temsil özelliği olan kişi, makam ve rütbe sahiplerini gösteren “I inci Grup” başlıklı kısmının 4 üncü sırasında yer alan,
“4 – Başbakanlık Bağlı Kuruluşları: A - Merkez Teşkilatı: Müsteşar Yardımcısı, Genel Sekreter, Başkan, Başkan Yardımcısı, Teftiş Kurulu Başkanı, Genel Müdür, Yönetim Kurulu Üyesi, Genel Müdür Yardımcısı, Diyanet İşleri Yüksek Kurulu Üyesi, Daire Başkanı, Mushafları İnceleme Kurulu Üyesi, Hukuk Müşaviri, Müşavir, Müfettiş, Yeminli Murakıp,
…” hükmü ve,
Yönetmeliğe ekli “Eşyalı Görev Tahsisli Konutlar” başlıklı (3) Sayılı Cetvel’in eşyalı görev tahsisli konutların tahsis edileceği temsil özelliği olan makam ve rütbe sahiplerini gösteren “A – Makam Sahipleri” başlıklı kısmının 6 ncı sırasında yer alan,
“6 – Bağlı ve ilgili kuruluşların en üst amiri” hükmü,
birlikte değerlendirildiğinde, Başbakanlığa bağlı olarak teşkilatlandırılan Kurum’un en üst yöneticisi olan başkana “Eşyalı Görev Tahsisli Konut” tahsis edilmesi gerektiği anlaşılmakla birlikte,
5978 sayılı Kanunun “Personel rejimi” başlıklı 21 inci maddesinin 1 inci fıkrasında yer alan,
“Başkanlık personeli, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tâbi
