Gecikme cezası
Dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin incelenmesi sonucunda, ….Yapım işi verilen süre uzatımları sonrasındaki tamamlanması gereken tarih olan …tarihinde bitirilmediği halde, gecikilen süreye ilişkin olarak sözleşme uyarınca belirlenen gecikme cezasının uygulanmadığı görülmüştür.
Bahse konu olayda yapım işi geçici kabul teklif belgesi 20.04.2017 tarihinde hazırlanarak işin sözleşmesine uygun olarak tamamlandığı ve geçici kabule hazır olduğu ifade edilmiş, ancak geçici kabul tutanağı 18.07.2017 tarihinde düzenlenmiştir. İşe ilişkin kesin hakedişe ekli yeşil defter ve kantar defteri kayıtları incelendiğinde, işin geçici kabul itibar olan …tarihinden sonra da çeşitli imalat kalemlerinin devam ettiği anlaşılmaktadır.
Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği’nin ‘Geçici Kabul Başvurusu’ başlıklı 6’ncı maddesinin ikinci fıkrasında,
“Zorunlu bir neden olmadığı taktirde, başvuru tarihinden itibaren en geç on gün içinde iş, yapı denetim görevlisi tarafından ön incelemeye tabi tutulur. İnceleme sonucu işin sözleşme ve eklerine uygun olarak tamamlandığının ve kabul işleminin yapılmasında Yapım İşleri Genel Şartnamesine göre bir engel bulunmadığının anlaşılması durumunda, yapı denetim görevlisi .. yer alan “Geçici Kabul Teklif Belgesi”ni düzenler ve yetkili makama gönderir. Yetkili makam, en geç on gün içinde Geçici Kabul Komisyonunu oluşturur.”
Aynı Yönetmelik’in ‘Geçici kabul itibar tarihi’ başlıklı 9’uncu maddesinde,
“Yüklenicinin, taahhüdündeki işi sözleşmesinde veya idarece verilen en son süre uzatım kararında öngörülen iş bitim tarihinde tamamladığı, yapı denetim görevlileri tarafından yapılan ön incelemede tespit edilmiş olması şartı ile, kabul komisyonunun iş yerine geç gitmesi ve kabul işlemini geç yapması halinde, kabul tutanağında itibar tarihi olarak işin fiilen bitmiş olduğu tarih gösterilir ve bu tarih, işin geçici kabul tarihi kabul edilir.” denilmekte,
Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ‘İşin Süresi ve Sürenin Uzatılması’ başlıklı 29’uncu maddesinin birinci fıkrasında ise, “İşin, sözleşmesinde belirlenen zamanda tamamlanıp geçici kabule hazır hale getirilmemesi durumunda, gecikilen her gün için sözleşmesinde öngörülen günlük gecikme cezası uygulanır.”
hükmü yer almaktadır.
İdare ile yüklenici arasında imzalanan sözleşmenin ‘Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve sözleşmenin feshi’ başlıklı 25’inci maddesinin ikinci fıkrasında,
“Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak işi süresinde bitirmediği takdirde, gecikilen her gün için sözleşme bedelinin 50,06 (on binde altı) oranında gecikme cezası uygulanır.”
hükmüne yer verilmiştir.
Sorgu konusu olayda, geçici kabul teklif belgesi 20.04.2017 tarihinde düzenlenmiş olmasına rağmen, bu tarihten sonra imalatların devam etmesi nedeniyle işin sözleşme ve eklerine uygun olarak t
