Dergi Basım İşi
MTA Genel Müdürlüğü Tarafından 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü Maddesinin (f) Bendi Kapsamında Yapılacak İhalelere İlişkin Esaslar’a göre …… tarihinde ihale edilip …… tarihinde sözleşmeye bağlanan 1300 adet …… sayılı …… Dergisi basım işi KDV hariç …… TL ile en düşük teklifi veren …… Ltd. Şti’ne verilmesine rağmen sözleşmeden sonra yüklenicinin fiyat teklifini geri çektiğini belirten yazısı üzerine ihalenin bir sonraki teklif sahibi …… MATBAACILIK’a KDV hariç …… TL’ye verilmesi ve işin bu firmaya yaptırılması sonucu …… TL tutarında kamu zararına sebebiyet verilmesi ile ilgili olarak,
Söz konusu işe ait belgeler üzerinde yapılan incelemede, Bilimsel Dokümantasyon ve Tanıtma Daire Başkanlığının ihtiyacı olan 1300 adet (155 sayılı …… Dergisi) basım işi için Makine İkmal Daire Başkanlığınca Doğrudan temin yöntemiyle yapılan ihaleye yedi (7) firmanın teklif verdiği, bu tekliflerden en düşüğünün KDV hariç …… TL ile …… MATBAACILIK’a, ikinci en düşük teklifin ise KDV hariç …… TL ile …… MATBAACILIK’a ait olduğu, söz konusu işin ihalesinin 24.10.2017 tarihinde bu tekliflerden en düşük teklifi veren …… MATBAACILIK’a KDV hariç …… TL üzerinden verildiği ve yüklenici ile 31.10.2017 tarihinde Birim Fiyat Sözleşme imzalandığı ancak yüklenicinin Makine İkmal Daire Başkanlığına verdiği 02.11.2017 tarihli dilekçesi ile 17.10.2017 tarihinde verdiği fiyat teklifini geri çektiğini bildirdiği, bunun üzerine Makine İkmal Daire Başkanlığının, Bilimsel Dokümantasyon ve Tanıtma Daire Başkanlığına yazdığı 03.11.2017 tarihli yazıyla konu ile ilgili değerlendirme yapılıp alımın devam edip etmeyeceği hakkında Daire Başkanlığından görüş istediği, Bilimsel Dokümantasyon ve Tanıtma Daire Başkanlığının cevabi yazısında ise söz konusu işin büyük önem arz ettiği, ivedilikle gerçekleştirilmesi gerektiği, işin ihalesi kapsamında uygun fiyat teklifi veren diğer firmaya verilmesi ve söz konusu ihaleye ilk teklifini veren Yorum Matbaacılık firmasına gerekli cezai işlemlerin uygulanarak bundan sonra yapılacak ihalelerde fiyat teklifi alınmaması şeklinde görüş bildirildiği, bu görüş sonrasında ise yüklenicinin …… TL kesin teminatının irat kaydedildiği ve işin bir sonraki teklif sahibi …… MATBAACILIK’a …… TL üzerinden yaptırılarak bedelinin ödendiği görülmüştür.
İşe ait Sözleşmenin “Gecikme halinde uygulanacak cezalar ve kesintiler ile sözleşmenin feshi” başlıklı 34’üncü maddesinde,
“34.1.İdare tarafından, bu sözleşmede belirtilen süre uzatımı halleri hariç, Yüklenicinin sözleşmeye uygun olarak malı veya malları süresinde teslim etmemesi halinde en az on gün süreli yazılı ihtar yapılarak gecikme cezası uygulanır.
34.2. Yüklenicinin, sözleşmeye uygun olarak malı süresinde teslim etmemesi halinde, gecikilen her takvim günü için sözleşme bedelinin %0,3 (binde üç) oranında gecikme cezası uygulanır.
(…)
34.4. İhtarda belirtilen sürenin bitmesine rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye gerek kalmaksızın kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek alım konusu iş genel hükümlere göre tasfiye edilir.
(…)” denilmektedir.
Sorumlular konuya ilişkin savunmalarında, basılacak olan derginin uluslararası arenada sergilenen bir dergi olduğunu, basın savcılığına yapılan bildirimde Türkçe ve İngilizce olmak üzere yılda iki kez (Haziran ve Aralık) basımın gerçekleştirileceğine dair Kurum taahhüdünün bulunduğunu, derginin Türkçe versiyonunun ULAKBİM veri tabanında, İngilizce versiyonunun ise …… ve …… veri tabanlarında tarandığından zamanında çıkarılması gerektiğini, aksi takdirde taramadan çıkarılacağını ve Kurumun Uluslararası arenada güvenirliğini yitireceğini, tekrar bu kaynaklara üye olunmasının ise zor olacağını, doğrudan temin yöntemiyle yapılan alıma ilişkin düzenlenen sözleşmenin feshedilmesinden sonra teminatın i
