MAHKEMESİ :Asliye Hukuk Mahkemesi

Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı-karşı davalı ... ve davalı-karşı davacı ...arafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:

K A R A R

Davacı... 05.12.2006 tarihli dilekçesiyle,...Köyü 371 numaralı kadastro parselinden imar yoluyla gelen 496 ada 1 ilâ 16, 497 ada 1 ilâ 11, 498 ada 1 ilâ 19, 499 ada 1 ilâ 10 sayılı toplam 55 parça taşınmazın, şirketleri tarafından 1994 yılında satın alındığı, o zaman taşınmaz üzerinde bir takyit bulunmadığı, 07.02.1995 tarihinde 1085 yevmiye ile beyanlar hanesine "taşınmazların 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi gereğince ...dına orman sınırları dışına çıkarılan sahada kaldığı" yönünde şerh konulduğu, oysa; çekişmeli parsellerin geldiği 371 sayılı parselin 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre tapuya tescil edildiği ve orman rejimi dışına çıkarıldığı, bu nedenle, 6831 sayılı Kanunun 2/B madde uygulamasının da yasal dayanaktan yoksun olduğu iddiasıyla tapunun beyanlar hanesindeki 2/B madde uygulamasına ilişkin şerhin silinmesini istemiş, mahkemenin davanın reddine ilişkin 17.05.2006 gün ve 2005/523-274 sayılı kararı ... tarafından temyiz edilmiş, Dairenin 09.10.2009 gün ve 2008/11650 - 12525 sayılı kararı ile “Aradaki hukukî ve fiilî irtibat nedeniyle, ...arafından çekişmeli parseller için açılan ... Asliye 1. Hukuk Mahkemesinin 2008/205 Esasına kayıtlı dava ile bu davanın birleştirilmesi ya da ... Asliye 1. Hukuk Mahkemesinin 2008/205 Esasına kayıtlı dava sonuçlanmışsa bu kararın kesinleşmesinin beklenmesi, daha sonra çekişmeli taşınmazların ifraz edildiği 371 sayılı parselin öncesi olan 73 sayılı zeytin parselinin tahsisine, imar ihya edildiğinin belirlenmesine ilişkin teknik ziraat uzmanı raporu, tescil emri var ise 73 sayılı zeytin parselin eylemli durumunu ve veriliş amacına uygun kullanılıp kullanılmadığını belirleyen rapor ve tahsise ilişkin tüm belge ve haritaları getirtilip, çekişmeli taşınmazların ifraz edildiği 73 sayılı zeytin parseli ve sonra 371 sayılı kadastro parselinin 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre tevzi ve tahsis edilip edilmediği, kanun ve tüzük hükümlerine göre ihya edilip edilmediği ve bu durumun teknik rapor ile saptanıp saptanmadığı, ihya eden kişi adına tescil edilip edilmediği, tescil edilmişse veriliş amacına uygun kullanılıp kullanılmadığı yönünde bir araştırma yapılıp yapılmadığı, tahsisin iptal edilip edilmediği sorulup araştırılarak var ise bu konulara ilişkin tüm belge ve haritaların getirtilmesi, daha sonra mahkemece, önceki bilirkişiler dışında bu konuda uzman serbest orman mühendisleri arasından seçilecek bir orman mühendisi ve bir harita mühendisinden veya olmadığı takdirde bir tapu fen memurundan oluşturulacak iki bilirkişi kurulu marifetiyle yeniden yapılacak inceleme ve keşifte, kesinleşmiş tahdit haritası ve tapulama paftası ölçekleri denkleştirilerek sağlıklı bir biçimde zemine uygulanıp, değişik açı ve uzaklıklarda olan en az 4 ya da 5 orman tahdit sınır (OTS) noktasını gösterecek biçimde
çekişmeli taşınmazların tahdit hattına göre konumunun duraksamaya yer vermeyecek biçimde saptanması; çekişmeli parsellerin bu zeytin parseli içinde kalıp kalmadığının belirlenmesi, bilirkişilere tahdit hattı ile irtibatlı müşterek kroki düzenlettirilmesi "gereğine değinilerek bozulmuş, dava mahkemenin 2009/367 Esasına kaydedilmiştir. ...arafından çekişmeli parsellerin kesinleşmiş orman kadastrosu sınırları içindeyken yine kesinleşmiş 2/B uygulamasıyla ...dına orman sınırları dışına çıkarıldığı, veriliş amacına aykırı olarak kullanıldığı savıyla açılan tapu iptali - tescil davası, ... Asliye 1. Hukuk Mahkemesinin 2008/205 Esasına kaydedildikten sonra mahkemenin 19.11.2008 gün ve 2008/205 - 463 sayılı kararı ile mahkemenin 2009/367 E. üzerinde birleştirilmiştir.
Mahkemece davacı ve karşı davalı ... ... 6831 sayılı Kanunun 2/B şerhinin kaldırılması istemiyle açmış olduğu davanın reddine, davalı - karşı davacı ...arafından açılan ve bu dosya ile birleşen davasının kabulüne, ....Köyü 496 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 ve 16, 497 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ve 11, 498 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 ile 19 ve 498 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 sayılı parsellerin davalı ... adına olan tapu kayıtlarının iptali ile ...dına tapuya tesciline, söz konusu parsellerin tapu kaytlarının beyanlar hanesine yazılan “6831 sayılı Kanunun 2/B uygulamasıyla ...dına orman sınırları dışına çıkarıldığına ilişkin şerhin” yazılmasına karar verilmiş, hüküm davacı ve karşı davalı gerçek kişi tarafından temyiz edilmesi üzerine Dairenin 19/06/2012 tarih ve 2011/13194 - 9281 sayılı kararıyla kısmen bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle; [1963 yılında yapılan genel kadastorda...Köyü,...Mevkiinde kain 371 parsel sayılı 33350 m2 yüzölçümündeki taşınmaz zeytinlik niteliğiyle, (ilkin bu yerin zeytincilik Kanununa göre 1959 yılında Mustafa oğlu ...'e verilişse de, henüz tapusunu almadığından söz edilerek) 29.07.1963 tarihinde ...dına tesbit edilmiş, daha sonra Aralık 1972 tarih ve 15 sıra numaralı tapu kaydıyla ... adına tesbit edilmiş ve kadastro tesbiti 18.05.1981 - 17.06.1981 itirazsız kesinleşmekle tapuya kaydedilmiş, 17.05.1993 tarihinde ...'a, 29.4.1994 tarihinde de Canem Emlak İnşaat San. ve Tic. Limited Şirketi'nine geçmiştir. ... İl İdare Kurulunun 20.04.1994 gün ve 4/1113 sayılı kararıyla 371 sayılı parselin 8047 m2 bölümünün yol, 4223 m2 bölümünün park olarak kamuya terkinden sonra 496 ada da 16 adet, 497 ada da 11 adet, 498 adada 19 adet, 499 adadada 10 adet imar parseline ifrazının uygun görüldüğü karara bağlanmış ve buna göre imar ve ifraz işlemi gerçekleşmiş, parselasyon ile 5705 ilâ 5755 sayfalara gitmiş, çekişmeli parsellerin tapu kayıtları oluşmuştur. Müfrez çekişmeli parsellerin tamamı 24.02.2006'da ... adına kaydedilmiş olup, tapu kaydının beyanlar hanesine 07.02.1995 tarihinde 1085 yevmiye numarasıyla 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulamasıyla ...dına orman sınırları dışına çıkarılan yerlerden olduğuna ilişkin şerh yazılmıştır.
Kadastro tesbitinde sözü edilen Aralık 1972 tarih 15 sıra numaralı tapu kaydı 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre zeytincilik parseli olarak tahsis edildiğinden ve teknik Ziraat Müdürlüğünün ... Valililğinden muhavvel yazısı ve Milli Emlakın izniyle Mustafa oğlu İbrahim Gökmen adına tescil edilmiştir.
Her ne kadar zeytincilik dosyasının bulunamadığı bildirilmişse de, ... Tapu Müdürlüğünün 20.12.1973 tarih ve 786 sayılı Bölge...ne yönelik yazısında;...köyü...Mevkinde bulunan, tapulamada 371 parsel sayısı alan taşınmazın... Teknik Ziraat İşleri Genel Müdürlüğünün 10.04.1968 tarih ve 338/30822 sayılı yazıları ve ... Teknik Ziraat Müd. Valilik oluru taşıyan 02.07.1973 tarih ve 1955 sayılı yazıları ile .... İl Müdürlüğünün 10.12.1973 tarih ve 1562 sayılı muvafakatı ile Mustafa oğlu İbrahim Gökmen adına tescil edildiği ve tapu kopyasının ekte olduğu bildirilmiştir. Keza;
Yine ... Vali Yardımcısı Niyazi Akın imzalı 08.12……..9 (okunamadı) tarih ve 3197 sayılı yazı ile...Köyü...Mevkiinde bulunan 3573 sayılı Zeytincilik Kanununa göre imar edilmek üzere tevzii edilen devlet yabanı zeytinliklerinden 53 şahsa 53
- 3 -
2014/8415 - 2015/2706

parselde 1695 dekar 538 m2'lik yabani zeytinlik tevzi edildiği, tanzim olunan rapor, kroki ve tevzi listesinin ilişikte sunulduğu, tevzi listesinde adı geçen şahısların sahaların imara başlamalarına izin verilmesinin istendiği, yazıya 73 numaralı zeytin parselinin İbrahim Gökmen'e tevzi edildiğinin yazıldığı,...nın 10.04.1968 gün ve 340/30824 sayılı, ... Valiliği’ne yönelik yazısında,...Köyünde devlete ait yabani zeytinlik iken, 11 kişiye tahsisi edilen (ekli listede 32068 m2 yüzölçümündeki, aralarında İbrahim Gökmen’e tahsis edilen 73 sayılı zeytin parseli de vardır) zeytinlikler için düzenlenen imar rapor ve krokileri incelenerek uygun bulunduğu, 3573 sayılı Kanunun 4 ve Tatbik Nizamnamesinin 19. maddesi gereğince ekli listedeki taşınmazların hizalarındaki kişiler adına tescilinin sağlanmasının emredildiği,
... Vali Yardımcısı Hayati Güvenç imzalı 19.03……..8 (okunamadı) tarih ve 22-559 sayılı Tarım bakanlığına yönelik yazıda,...Köyü,...Mevkiinde bulunan Devlet Yabani Zeytinliğinden 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre imar ve ihya edilmek üzere Kurşunlu Köyünden 11 kişiye verilen 11 adet parselde 314 hektar 392 m2 zeytinliklerin kanunî müddeti içinde imar ihya edildiğinin mahallen yapılan keşiften anlaşıldığından ve tanzim olunan son durum rapor ve krokilerinin ilişikte gönderildiğinden söz edilerek, 3573 sayılı Kanunun 4. maddesi ve Tatbik Nizamnamesinin 19. maddesi gereğince imar edilen parsellerin ekte gönderilen listede yazılı imarcıları adına tapulanması için izin istendiği, yazıya ek olarak tapu tescil cetveli adı altında 11 adet zeytinlik bildirildiği, 73 numaralı 32068 m2 yüzölçümündeki parselin karşısına İbrahim Gökmen isminin yazıldığı,
... Valiliği Ziraat Müdürülüğünün 02.07.1973 gün ve 22/73-1955 sayılı...ne yönelik yazısında; 73 nolu 32 dekar ve 068 m2 zeytin parselinin imar ihya edilmek üzere İbrahim Gökmen'e tahsis edildiği, örneği ekli Bakanlığın 14.06.1973 gün ve 949 - 41296 sayılı emirleri gereğince parselin esas miktarına göre de tescilinin uygun görüldüğünün bildirildiği görülmüştür.
Kesinleşmiş orman kadastro tutanak ve haritalarının uygulanmasına dayalı araştırma inceleme ve keşif sonucu düzenlenen uzman orman bilirkişi ve ziraat uzmanı bilirkişi raporlarıyla...Köyü 371 sayılı parselin fen bilirkişi krokisinde (B) harfi ile gösterilen 21000 m2 yüzölçümündeki bölümünün...Köyü idari sınırları içinde kabul edilerek 1945 yılında yapılıp kesinleşen orman tahdidinde orman sınırları içinde bırakıldığı, bu bölümün daha sonra yörede 2896 sayılı Kanun ile değişik 6831 sayılı Kanunun 2. madde uygulamasıyla PXIX olarak ...dına orman sınırları dışına çıkarıldığı, aynı krokide (A) harfi ile gösterilen bölümünün Kızıllı Köyünde yapılan 2/B uygulamalarında durumunun değişmediği, parselin tamamının boş olup, sürülü olmadığı, üzerinde; blok kayalar, mostra vermiş kayalar ve hareketli kaya parçaları, 12 yaşında 8 adet delice ve yabani zeytin ağaçcıkları, pırnal meşesi ve çalılar, akça kesme, geven ve cistus kekik gibi ağaçcıkların bulunduğu, taşınmazda hiçbir şekilde aşılı zeytin ağacı bulunmadığı, taşınmazın çöp döküm merkezine giden asfalt yola 150 metre mesafede olduğu, önceden varsa bile zeytin ağaçlarının köklenmiş olabileceği bildirilmiştir.
1) Davalı gerçek kişilerin...Köyü 371 sayılı parselden müfrez fen bilirkişi krokisinde (A) harfi ile işaretlenen 12350 m2 yüzölçümündeki bölümde kalan çekişmeli aynı köy 496 ada 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 ve 15 sayılı parsellerin tamamı, 499 ada 1 ve 2 parsellerin tamamı ve 496 ada 4 ve 9 sayılı parsellerin (B) harfi ile gösterilen, 1974 ada 1 ve 2 sayılı parsellerin (B) harfi ile gösterilen bölümleri ile ifraz sırasında yola terk edilen bölümler ve park alanı olarak belirlenen bölümün kuzeyindeki yüzölçümü belirlenmemiş kısmına yönelik temyiz itirazlarının incelenmesinde;
Mahkemece çekişmeli parsellerin kesinleşmiş orman kadastosu sınırları içindeyken, yine kesinleşmiş 2/B uygulamasıyla ...dına orman sınırları dışına çıkarıldığının belirlendiği gerekçesiyle ...n davasının kabulüne ve parsellerin tapu kayıtlarının iptaline ve 6831 sayılı Kanunun 2/B uygulamasıyla ...dına orman sınırları dışına çıkarılan yer niteliğiyle ...dına tapuya tescilene karar verilmiştir.
Çekişmeli parseller 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre 1959 yılında İbrahim Gökmen'e tahsis edilmiş ise de imar ve ihyasının gerçekleştirilmediğinden söz edilerek ...

adına tesbit edilmiş, ancak, askı ilânı yapılmadan önce, daha sonra imar ve ihyanın gerçekleşmiş olduğundan söz edilerek...nın emriyle Aralık 1972 tarih 15 sıra numarasında İbrahim Gökmen adına tapulandığından söz edilerek İbrahim Gökmen adına tesbiti itirazsız kesinleşerek tapuya kaydedilmiştir. Başka deyişle; tapu, 3573 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşmuştur. Kesinleşmiş orman tahdidi içindeyken, 3573 sayılı Kanunun öngördüğü şartlar gerekleştirilerek tapuya kaydedilen taşınmazlar orman rejimi dışına çıkmış kabul edilir.
Ne var ki, ... Valiliği... Daire Başkanlığının 8 Mart 2006 gün ve B.07.4.Def.0.07.06./47/668-1181 sayılı Tarım İl Müdürlüğüne yönelik yazısı ile 4086 sayılı Kanun ile değişik 3573 sayılı Kanunun 3. maddesi gereğince zeytin parsellerinin veriliş amacına aykırı kullanılamayacağından bu durumun tesbiti istenmiş, incelenmesi istenen parseller arasında 371 sayılı parsel de sayılmış, Tarım İl Müdürlüğü 06.04.2006 tarihli yazısıyla Milli Emlakın bu yazısını dayanak gösterip, 4086 sayılı Kanunl